xx市林业科技

XX 市林业科技 发展情况的调查报告 XX市林业局 一、基本情况 XX 市下辖 X 县 X 区，总幅员面积 XXXX 平方公里，其 中林业用地 32.7 万公顷；到 XXXX 年末，全市有林地面积 XX 万公 顷，活立木蓄 积量 XXXX 万立方米，森林覆盖率 XX%，林业总产值 XX 亿元。全市林业系统共有职工 XXXX 人，其中，林业科技人员达到 XX 人。全市有 X 个市级林业 技术推广站，X 个县 （区）级林业技术推广站，其中，市林业 技术推广站和长岭县林业技术推广站已经市、县编制委员会 批准成立，其他县（区）林业技术推广站在林业系统内部事业 编制调剂组建，各项业务工作已经积极运转起来。市县（区） 两级林业技术推广机构共有事业编制 XX 人，其中林业科技 人员 XX 人，占编制 总数的 XX%。在林业科技人员中，高级 工程师 7 人，占编制总数的 35%；工程师 10 人，占 50%；技 术员 3 人，占 15%。在全市整个林业推广队伍中，本科学历 的 22 人，占 67%；专科学历的 9 人，占 27%；中专学历的 2 人，占 6%。 几年来，我市林业科技工作紧紧围绕林业生态建设和产 业发展的总体目标，根据“试验、示范、培训、推广、服务” 的 工作方针，积极促进林业科技与生产相结合，大力推广科技 新成果、新技术、新品种，取得了明显的成效。“十五” 期间， 我们结合林业生产实际，紧紧围绕重点工程和生产中的技术 难点，积极开展技术攻关和技术推广、试验、示范工作，大力 推广林业科技项目，对全市林业建设起到了很大的推动作用， 取得了明显的社会、经济和生态效益。 （一）科技推广成效显著。2000 年以来，我们紧紧围绕 “调 整林 业结 构，增加林 业科技含量，建 设林业生态体系，发 展林业产业” 这个主 题，紧密结合退耕 还林、“ 三北”四期，防 沙治沙，果树经济林，生态草建设，湿地保护等重点项目，开 展科技攻关、科技推广，做了大量的工作，取得了较好的成 效。几年来，我们重点推广了林业新品种 11 个，其中，小 X 黑推广面积达到 XXXX 公顷、白林杨推广面积达到 XXXX 公顷、垂暴 XX 柳、樟子松推广面 积分 别达到 XXX 公顷。同 时，还推广葡萄新品种 X 个（地香无核、核寒香蜜、夏黑无核、 茉莉香、威代尔），李子新品种 2 个（干红李子、干黄李子）， 为我市林业的快速发展起到了积极的促进作用。全市共推广 林业新技术 5 项（樟子松容器造林育苗造林技术、农田防护 林大苗造林技术、杨树速生丰产林培育技术、杨树低质低产 林更新改造技术、坐水造林技术），为我市林业生态建设和产 业发展提供了强有力的科技支撑。 （二）科技培训形式多样。全市各级林业部门采取多种形 式，充分利用广播电视、报刊、互联网等公众媒体，在 XX 电 视台、广播电台开设专题，在XX 日报 开设专栏，大力搞好 林业科技培训，积极营造林业产业发展的浓厚舆论氛围。为 全面掌握我市科技发展情况，我们每年都利用 1 个月的时间， 抽调相关人员，组成调研组，并由局领导带队，深入各地进 行调查研究，摸清我市林业科技发展现状和存在的制约性问 题，提出了很多很好的意见和建议，得到了市委、市政府的 充分肯定。同时，我们还组织林业科技人员，举办林业科技 大集和各类林业科技培训班，积极对基层干部、农民和林业 职工进行培训，送科技下乡村、下场圃、下基层，把林业科技 送到千家万户。仅 2008 年，全年共举办林业科技培训班 XX 场次，印发科技资料 XX 万余份，培训农 民和林业职工近万 人次。 （三）科学普及日益深入。几年来，我们采用多种形式，积 极配合市科技局、市科协等部门，采取举办科普集市，组织 精干的技术队伍送科技下乡；利用电视、电台等媒体广泛宣 传林业科技等多种形式，大力宣传普及林业科技。据统计， 五年来，全市共组织科技下乡活动 XXX 多场次，接受科技 咨询人员达到 XXXX 人次，印发林业科技资料 XX 多万份。 二、存在的问题 （一）对林业科技重视不够。由于林业生产周期长、经济 效益来得慢。因此，有些单位抓生态、抓生产的工作多，抓林 业科技研究和推广工作少，还没有把林业科技工作摆上重要 议事日程，严重阻止了林业科技事业的快速发展。 （二）林业科技队伍不够稳定。由于对林业科技意识不强， 科技推广人员工作艰苦，待遇差，不少人不愿搞科技工作， 在岗的人员也想方设法跳槽。因此，科技队伍不稳定。财政 对科技推广支持力度不大，特别是有些基层科技推广单位， 办公经费不足，人员工资为财政差额拨款，严重影响了林业 技术推广人员的积极性。同时，在编的科技推广队伍整体素 质不高，科技人员只占职工总数的比例较低，科技人员偏少， 影响科技推广工作的正常运行。 （三）科技经费短缺。由于我市各级财政十分紧张，很难 对林业科技推广工作给予支持，上级政府和有关部门对林业 科技投入又严重不足。由于林业科技经费严重缺乏，一些好 的科技项目和推广项目难于实施，严重制约了林业科技工作 的开展，阻碍了全市林业建设的健康快速发展。 三、发展对策 当前和今后一个时期，我市林业科技工作，要按照党的 十七大和十七届三中全会的要求，积极遵循自然规律和经济 规律，以科技兴林为主导，以培育资源为依托，以建设比较 完备的生态体系和比较发达的林业产业体系为目标，按照可 持续发展战略的要求，充分发挥科技第一生产力的作用，把 林业生态建设与经济发展紧密结合起来，因地制宜，构造布 局合理、结构完善、功能齐全、整体协调、永续利用的林业生 态体系，为全市的经济发展作出新的贡献。 主要发展目标是：到 2010 年，全市实现科技进步对林业 经济增长的贡献率达到 55%以上，建立健全科技推广体系， 林业科技队伍素质明显提高。 （一）实施全国城市绿化模范城建设工程。发展城市林业、 建设松原生态圈。将森林引进城市、让城市座落在森林之中， 打破原来城市低水平的绿化模式，建成城乡一体的现代化新 城。 （二）实施低效林改造工程。要通过定向培育，实施封、 补、抚、配套技术，加快林分改造，调整树种结构，遵循森林 自然演替规律，改善林分结构，提高公益林的多种生态功能 和综合效益。 （三）实施森林生物多样性保护技术工程。重点研究我市 森林生物多样性的现状及持续利用技术；受损生态系统与生 境的重建与恢复技术。积极开展野生动植物的驯养和繁殖， 研究推广驯养与繁殖技术等。 （四）实施林木良种引进与新品种先育技术工程。在开发 利用本地品种资源的基础上，引进国内外优良林木品种，搞 好引种驯化试验、品比试验及新品种选育，在小面积引种成 功的情况下，进行扩大示范推广工作。加快林木良种快繁及 产业化生产技术研究，严格把好林木种苗检验关，为林业生 产提供优良优质壮苗。 （五）实施速生丰产林基地建设工程。按照“三高一短” 的 原则（高科技、高投入、高效益、短周期），重点推广速生丰产 林短周期培育及基地建设，开展树种选择、良种培育及集约 经营技术、林地生产力维护和提高技术。 （六）实施花卉苗木产业开发利用工程。要提高花卉苗木 产业的科技含量，研究花卉苗木栽培新技术，选择培育与市 场对路的新品种，加强技术服务，建立科技信息网络系统， 加快花卉产业开发利用步伐。 （七）实施森林病虫害防治工程。建立病虫害测报信息中 心，做到科学管理，科学测报虫（病）情，把成灾率控制在 5 以内，监测覆盖率达到 95%以上。建立国家级检疫对象种苗 繁育基地。大力研究和推广森林主要病虫害防治技术，进一 步完善市县乡村测报检疫四级网络建设。 四、主要措施 （一）切实加强领导。林业科技事业的发展，关键在于各 级领导。科技兴林，任务重、工作困难多，但责任重大，这就 要求各级党政领导高度重视，各级领导要把林业科技工作摆 上重要议事日程，并要严格各项检查考核措施，奖优罚劣。 要大力宣传科技兴林、宣传发展林业的重要性，做到全党动 手、全民动员、全社会办林业、确保这项造福子孙后代的公 益事业日益兴旺。 （二）稳定科技队伍。要加强和稳定林业科技队伍，重视 林业科技人才，充分发挥科技人员的聪明才智，发现、引进、 重用人才，运用激励机制，调动科技人员的积极性，关心他 们的工作、生活、待遇，帮助他们解决困难，使他们在林业建 设的主战场上轻装上阵发挥更大的作用。要加强林业科技队 伍建设，做到老中青三结合，中老年科技人员要经常进行继 续教育，学习新知识、新技术。要注意培养年青的林业科技 人员，解决科技队伍青黄不接和断层的问题，做到林业事业 青山常在，后继有人。 （三）增加科技含量。科学技术是第一生产力。要强化林 业科技意识、增加科技含量、增强科技氛围。要抓好科技推 广，抓好科技新成果的试点示范和推广应用。要建立健全各 级林业推广体系，大力开展技术推广、技术服务、技术咨询、 技术培