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文档简介
XX 县卫生局 2014 年计划生育工作汇报 2014 年,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人口 计划生育局的精心指导下,紧紧围绕人口与计划生育目标任 务,突出抓好“ 责任制管理、 计生宣传、制度健全、服务规范、 考核强化” 等 5 方面重点工作, 较好地完成各项目标任务,现 将工作情况汇报如下: 一、突出“一把手”负总责,强化领导责任 将计划生育工作列入年度工作计划和年终综合目标责 任去考核。坚持计划生育工作常抓不懈,继续履行人口和计 划生育工作目标管理责任制,促进卫生与计生工作协调发展。 坚持单位“ 一把手” 负总责 ,分管领导负专责 的工作机制。分 别建立卫生局和各医疗卫生单位计划生育工作领导小组,要 求各单位明确分管领导和计划生育联系人员,负责单位内部 育龄妇女和半边户环孕检的通知和检查结果的汇总、信息报 送等相关工作,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局, 做到主要领导亲自抓,分管领导全力抓,具体工作有人抓。 二、突出“重点人群”抓宣传,强化宣教效果 1.做好系统内的宣传教育工作。为进一步提高宣传教育 工作整体水平,不断提高卫生系统广大职工对人口与计划生 育政策法规的认知,卫生局通过召开会议,及时传达贯彻上 级各有关部门关于人口与计划生育工作的会议精神,提出具 体的指导措施和办法。各医疗卫生单位利用职工大会、座谈 会、宣传栏等多种形式开展人口和计划生育基本国情国策的 宣传,使计划生育工作深入人心。 2 2.做好面向社会的宣传教育工作。县卫生局以妇幼项目 为依托,积极开展人口与计划生育政策和妇幼保健知识宣传, 提高了全民知晓率。2014 年,共举办孕妇、育儿学校、讲座 26 期,共发放宣传册 8000 余多册,受教育人群达 1 万余人。 3.做好“新政策”人群宣传教育工作。通过召开专题会议 认真学习领会启动实施“单独二胎”的精神实质,把新政策 的宣传和引导作为当前和进一时期内的主要任务来抓,按照 上级要求对系统职工进行正确引导,确保系统计生工作有序 开展。同时,对卫生系统符合“单独二孩”政策有再生育意 愿的家庭进行调查摸底,提供生育政策和优生咨询,引导符 合生育条件夫妇参加孕前优生检查,合理安排时间。 三、突出“工作机制”定规范,强化环节把关 1规范建立职工计划生育档案。规范建立单位职工、临 时聘用人员和半边户人员计划生育档案,全面掌握每位职工 和临时聘用人员的婚姻、生育、孕环检、节育措施等情况,并 根据人员变动及婚姻、生育、孕环检、节育措施变化情况及 时进行修改和完善,做到不错登、不漏登、不弄虚作假。 2严格执行计划生育审核制度。对新调入、新招录、引 进及辞职人员要严格计划生育审核手续。对不能提供本人及 配偶婚育、孕环检等节育情况证明的新进人员,一律不得聘 用。严格执行职工请假审批手续,凡是请长假(长期病休、事 假、探亲假、脱产进修等)一个月以上和办理内退的女职工, 落实验审工作,要求职工提升孕情检查报告和孕环检等证明 材料,对所有准假的育龄妇女均按规定要求参加每年 2 次的 孕环检工作,以杜绝女性职工在请假期间的违法生育情况。 3 3严格把好晚婚晚育年龄和婚后生育关。要求卫生系统 干部职工必须依法登记结婚,自觉参加婚前医学检查。办理 结婚证、生殖健康服务证或再生育证必须先报单位审核备案, 纳入所在单位计生管理,确保新婚办证率、持证生育率达 100%。提倡全体医务人员实行晚婚晚育,并根据现行计划生 育政策,符合生育二胎条件规定的,必须向计生部门申报取 得再生育证,报单位审核备案方可安排生育。 4严格落实已婚育龄妇女孕环检工作。对单位内已婚育 龄女职工(包括临时聘用人员)实行季度孕检和半年度环检 制度,对外出进修女职工要重点加强管理,督促其按时回单 位参加孕检,及时掌握长期请假女职工的计划生育情况;单 位内男职工(包括临时聘用人员)配偶有工作单位的,每半年 要求提供其配偶所在乡镇计生部门出具的环孕检报告;单位 内男职工(包括聘用人员)配偶无工作单位的,统一参加男职 工单位组织的孕环检工作;对不按照规定参加孕环检的已婚 育龄女职工或男职工配偶,采取经济、行政等措施,促使其 接受孕环检管理,孕环检到位率达到 100%,从源头上杜绝计 划外怀孕和计划外生育现象的发生。 四、突出“卫生特色”善结合,强化落实措施 1严格执行凭证接生和无证生育报告制度。要求接产单 位对所有孕妇入院时,由接诊医生或护士查验生殖保健服 务证或生育证,并详细登记证件号码及相关情况;对无证 人员,要求医务人员及时与计生部门进行对接通报;对危及 母婴安全的急诊对象,在没有取得有效证明的情况下,在做 好应急处理前提下,及时向计生部门通报情况。 4 2严格执行终止妊娠手术审批制度。认真贯彻落实凭证 引产制度。对于因医学需要施行终止妊娠的,须提供县级以 上的医疗机构出具的诊断证明和计生部门的审批证明,定点 单位(县人民医院)方可施行终止妊娠手术,并实行实名登记, 据实填报XX 县终 止中期以上妊娠引 产手术登记表。对不 及时施术将危及孕妇生命的特殊情况,医疗机构要验明孕妇 身份,对病情做好详细记录并保存病历材料,由值班医生和 科主任双人签字后施术,并于 24 小时内通报计生部门。 3加强重点科室管理。重点加强对超声科、妇产科、妇 保科、产房、外科、手术室等重点科室的管理,并签订相关责 任书,做到职责明确、责任到人,做到重点科室和人员决不 做违反计划生育的医疗服务行为,其它工作人员决不做牵线 搭桥违反计划生育的事情。进一步完善 B 超工作管理制度, B 超环孕检实 行实名制登记,严禁对未持B 超检查申请单 的孕妇进行检查。未经批准,任何单位和个人不得开展胎儿 性别鉴定,不得组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿 性别鉴定。 4. 加强非法胎儿性别鉴定管理。严格执行因医学需要进 行的胎儿性别鉴定制度,要求各医疗单位如因工作需要拟开 展医学需要的胎儿性别鉴定项目,需按规定报县卫生行政部 门审查,经省卫生行政部门批准后才可以开展该项目,不能 借医学需要的名义,非法开展胎儿性别鉴定。加强对医疗机 构和执业人员的监管。要求未经县卫生行政部门或计划生育 行政部门批准,任何机构和个人不得开展胎儿性别鉴定;医 疗机构执业许可证中未注册 B 超诊断专业的医疗机构,一 5 律不得使用 B 超诊断仪。目前全系统共有 16 家开展 B 超诊 断的医疗机构,均经审批同意。加大对非法胎儿鉴定的处罚 力度,严禁医疗机构和医务人员进行非医学需要的胎儿性别 鉴定,如有违规,一经查实,按照国家有关规定,对直接负责 的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成 犯罪的,依法追究其刑事责任。近几年我县未发生相关违法 事件。 5.在全国率先开展出生医学证明数字化工作。充分发挥 计算机在信息处理查询和档案部门在档案规范化管理优势, 2014 年,在全国率先启动出生医学证明档案数字化管理工作, 完成 1999 年实行出生医学证明制度以来,共 18 年 3 万余条 出生医学证明档案的移交和信息化录入工作,并提供居民免 费查询。2014 年 9 月,省卫生计生委以典型做法在国家卫生 计生委妇幼工作会议上介绍;2015 年 1 月 28 日,省卫生和计 生委还将在我县召开现场会,全省推广此做法。 五、突出“督导考核”常督查,强化责任落实 1.加强检查督办。定期召开单位计划生育专题会议,分 析和查找计划生育工作中薄弱环节和存在问题,要求各医疗 卫生单位每季度要向县卫生局作一次计划生育专题书面汇 报。做到认识到位、责任到位、措施到位。同时,要求各单位 按照“ 属地管理 ”原则 ,进一步加大检查 督办力度,采取定期 检查和不定期抽查相结合的方法,对重点工作、重点环节、 重点科室加强检查督办,确保各项计生工作落到实处。 2严格实行“一票否决”制。认真贯彻落实人口和计划生 育目标管理责任制,与科室、职工层层签订目标责任书,做 6 到横向到边,纵向到底,并把人口和计划生育责任制作为衡 量政绩、奖惩任用干部及年终评优评先的重要内容。对违反 计划生育政策或违反计划生育规定开展医疗服务行为的当 事责任人,依法依规予以处理,构成犯罪的,移送公安部门 依法追究刑事责任。 3加大医疗市场监管力度。县卫生局进一步加强医疗全 行业监管,采取定期检查和不定期抽查相结合的方法,对全 县医疗机构进行督导检查,规范超声诊疗等服务。同时
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