2013年全县组织工作要点

2013 年全县组织工作要点 2013 年，全县组织工作紧扣“全面提高基层党建工作 科学化水平”主题，按照“全县统筹、县乡一体、交流互 动、创新品牌”的基本要求，围绕中心，服务大局，持续 创新，求实求效，为建设美丽乡村、幸福商城提供坚强的 组织保障和人才支撑。 一、干部队伍建设 2013 年，突出“为民、务实、清廉”主题，加强各级 领导班子思想政治建设，切实提升领导能力和执政水平。 1、加强领导班子思想政治建设。一是强化党性教育。着 力抓好十八大精神的教育培训，加强以基层党组织书记为重点 的党员轮训，强化党性教育和宗旨观念。二是强化能力提升。 以开展“大宣讲、大走访”活动为抓手，着力实施素质提 升工程。完善教育培训机制，加强与清华大学培训机构的 联系，建立专家授课、网络教学、在线学习、党校培训“ 四位一体”的培训体系，切实提升党员干部理论素养。完 善走访调研机制，组织广大党员干部进农村、进社区、进 企业、进学校，与农村薄弱基层组织牵手、与农村贫困党 员结对，探索和实施加强领导班子思想政治建设的基本方 法和有效途径，使广大党员干部贴近群众、了解群众、融 入群众，切实提升群众工作水平。完善为民服务机制，实 施党员服务中心（站）规范化建设，构建县、乡、村三级 为民服务体系，完善服务流程，细化服务举措，切实提升 服务发展的能力。三是强化作风转变。认真坚持和完善党的民 主集中制，立足民主集中，完善领导班子集体议事机制，增强 党的整体合力；试行开放式的党内民主生活会，以党内生活的 民主集中，实现领导班子的作风转变。四是强化干部管理。执 行干部轮岗交流制度，全面推进各级领导干部（含科级、 股级干部）的轮岗交流工作，严格执行职务任期制度。落 实绩效考评制度，充实和完善各级领导班子、领导干部绩 效考核实施意见，建立健全干部实绩档案，切实增强各项 重点工作、中心工作和创新性工作在干部考核评价中的应 有作用，在经济建设的主战场发现、识别、选拔和任用干 部。建立干部监督联席会议制度，全面推行并运用反向测 评结果，落实监督谈话、诫勉谈话和双向约谈制度，切实 增强基层领导班子、领导干部的执行能力。 2、开展党的群众路线教育实践活动。认真做好前期准 备和组织指导工作，开展专题调研，制定工作方案，突出 “为民、务实、清廉”主题，组织开展好活动，解决干部 作风中存在的问题。 3、推进领导班子和领导干部日常跟踪管理。以领导班 子和领导干部“三种形象”为标准，坚持优化结构、增强 活力、提高效率的原则，选好配强乡科级领导班子，树正 选人用人导向。认真做好县管干部档案审核工作，加强对 乡科级领导干部的日常管理和跟踪考察；通过上挂学习、 下派锻炼、驻村帮扶等形式，探索实行县直单位与乡镇年 轻干部“双向流动”，加强优秀年轻干部的培养、锻炼和 选拔。进一步做好离退休老干部工作。 二、基层组织建设 按照“服务发展、服务群众”的基本思路，加强基层组 织建设，努力打造服务型的基层党组织。 4、开展基层组织建设规范提升年活动。坚持“八有” 标准，对村级活动场所进行规范提升，打造一批基层组织 建设示范点、示范村。坚持一月一指导、一季一点评、半 年一评比、一年一考核，促使示范点党建工作出亮点、出 特色。坚持基层组织建设动态化管理，增强基层党组织抓 基层、创优秀的紧迫感和责任感。 5、实施“领头雁”工程。大力实施以“先进型、先富 型”为主要内容的“双先”模式，选优配强村支书，增强 村级组织的社会管理功能；对于特别优秀的村支书，按照 有关程序，打破学历、身份限制，解决副科级经济待遇， 激发农村党员队伍活力。 6、实施基层党建项目化管理。按照初选、论证、申报 、立项、实施、管理、验收、奖惩等程序，实施基层党建 项目化管理，拟于 3 月上旬完成各乡镇（管理处）、县直 各单位项目的初选、论证以及申报，4 月上旬完成项目的审 查立项，6 月上旬巡回观摩进行推进，9 月份对成绩突出、 效果明显的项目组织召开现场会，12 月份进行评比并表彰 ，增强党建工作的系统化、科学化和规范化，为基层党建 注入活力。 7、创建基层党建品牌。进一步完善村级班子建设“双 先模式”、党员发展“一审三察”和党组织设置“三种模 式”，出台运用实施的具体意见，将其打造成在全市、全 省有重要影响的特色品牌。同时认真总结和发掘全县党建 新亮点、新品牌，真正形成商城经验、商城特色、商城品 牌。 8、加强党员队伍教育管理和服务。认真推行发展党员 推荐制、公示制、票决制和责任追究制，及时处置不合格 党员。加大在各层领域、各类人才中发展党员力度。进一 步规范党员服务中心建设，加强流动党员服务管理。大力 推行党员公开承诺，党员结对帮扶，党员示范岗、无职党 员设岗定责，党员志愿服务活动。认真做好党费收缴、使 用和管理情况检查工作，保证全县党费及时、足额收缴。 9、深化“牵手共建”活动。加大督查跟踪力度，建立 “牵手共建”台账和活动月报制度，每季度进行一次点评 ，每半年进行一次总结，推动活动取得实效。 10、加强选派第一书记和大学生村干部管理。加大对 选派第一书记工作的驻村督查，统筹抓好项目协调。加大 对大学生村干部的管理整顿，推动大学生村干部有序流动 。 11、推进新型农村社区党组织建设。研究制定全县 关于加强新型农村社区党的建设的工作意见，提高新型 农村社区党建工作水平，促进新型农村社区各项工作健康 发展。 12、探索党代表管理联络工作新机制。争取成立党代 表管理联络室，定期组织视察，切实提高党代表管理服务 水平。 13、加强非公有制企业党建工作。进一步扩大非公经 济党组织覆盖面，党组织覆盖率达到 85%以上。深化“双强 六好”党组织创建活动，开展“三讲三比”（讲学习、讲 纪律、讲协作，比技能、比创新、比奉献）、“党员责任 区”、“党员先锋岗”等活动，发挥非公企业党组织政治 核心和政治引领作用。继续推进非公企业党组织活动场所 “六有”规范化建设。 14、增强党员电教服务功能。推进远程教育“三上” 、“五进”工程（上手机、上电视、上互联网，进企业、 进学校、进社区、进农村、进党员集中地），开展优秀站 点管理员评选和“四好”远教站点创建活动，力争做到哪 里有党员，哪里就有远教课堂。 三、人才工程建设 15、大力加强农村实用人才培训。组织涉农部门，每 年春、秋两季选派县级科技专家、科技特派员开展送知识 、送技术、送服务下乡活动，促进人才素质提升和知识更 新。 16、规范专业技术拔尖人才管理。制定县级专业技术 拔尖人才考评办法，对拔尖人才实行动态管理。积极发挥 市、县拔尖人才作用，探索建立拔尖人才网络在线服务制 度。 17、开展首届新型职业农民评选活动。组织有关部门 在 19 个乡镇和 3 个管理处评选首届新型职业农民 200 名， 并对其表彰和认证，对其创业基地命名为“人才创业示范 园”，并由所在乡镇（管理处）党委挂牌。 18、探索在县产业集聚区建立人才工作站。健全在外 人才联系制度，搭建人才招聘和人才求职服务平台，重点 在产业集聚区培养一批高层次人才。 四、组织自身建设 持续加强自身建设，努力建设学习型、服务型、创新型 组织部门。 19、抓好组工文化建设。突出“学习、忠诚、严谨、 廉洁、和谐”主题，开展“组工干部进基层”活动，建立 完善直接联系服务群众制度，切实转变工作作风，着力打 造一支忠诚、务实、廉洁、高效的组工干部队伍。 20、抓好组工干部学习。持续坚持“五个一”学习制 度，突出抓好十八大精神和组工业务的学习培训，组工干 部带头做到真学、真懂、真信、真用，提高组工干部谋划 水平和创新能力。 21、抓好组工信息宣传。开展组织工作深度调研，推 动研究成果转化利用。改进组工宣传工作，制定全县组织 系统网络宣传工作指导意见，营造良好的组织工作舆论环 境。落实组工信息考评，办好商城组工信息，提高信 息调研业务水平。 22、抓好组工信访工作。按照省委组织部信访工作联系 点的职责和要求，建立上门查访、上门办访、上门回访的 “三上门”信访工作机制，积极探索信访工作新模式，完 善组织系统网络舆情监测引导机制，营造良好组织工作环 境。 五、体制机制建设 23、落实党建责任机制。认真实施党建“一票否决”制 度，实行“书记抓、抓书记”的党建工作责任机制，把党 建工作的开展情况列入领导班子和领导干部绩效考核的重 要内容。 24、落实党建保障机制。合理确定各级党组织的党建工 作经费，将所需经费列入同级财政预算，确保基层党建工 作实现“三专”目标（即有专人办公、有专室办事、有专 款保障），激发组工干部的活力。 25、落实党内关怀机制。按照“财政拿一点、党费拿一 点、个人捐一点、社会捐一点”等形式，建立党内关怀基 金，对党龄 50 年以上的农村党员，定期开展走访慰问和结 对帮扶。 26、落实党建督查机制。实行机关、政府部门、群团 组织、乡镇“四位一体”督查方式，坚持每月一次巡查、 一次例会、一次排队、一次通报，对基层党建工作进行跟 踪问效。 27、落实党建联络机制。实行调研常态化，定期深入到 各乡镇（管理处）