2010年全国干线公路养护管理检查内业资料

2010 年全国干线公路养护管理检查内业资料 （涉及高速公路路政部分） 一、检查项目：1 综合评价（55 分） 编号：1.2 法制建设 分值：5 分 检查内容：与公路法等国家法律法规相配套高速公路综合性或养护、路政、收 费、服务区、治超等专项法规制度健全。按数量或类别进行评分，满分 5 分。 相关材料： 1、福建省公路路政管理条例 2、福建省人民政府关于高速公路管理的通告（闽政199743 号） 3、福建省人民政府关于高速公路用地及沿线两侧管理的通告（闽政1997文 79 号） 4、福建省交通行政执法证件管理规定（闽交政法199815 号） 5、福建省交通行政处罚听证程序规定（闽交政法199817 号） 6、福建省交通厅行政复议程序规定（闽交政法199823 号） 7、福建省超限运输车辆行驶公路管理规定实施办法（闽交路政20008 号） 8、福建省交通行政许可配套措施（闽交政法200434 号） 9、福建省公路路政执法行为规范（试行）、 福建省公路路政执法监督规定（试行）、 福建 省公路路政执法责任制规定（试行）（闽交路政20082 号） 10、福建省人民政府关于进一步加强车辆超限超载治理工作意见的通知（闽政20102 号） 11、关于正式核定福建省高速公路路产损坏赔偿标准的批复（闽价199996 号） 12、关于正式核定福建省高速公路清障服务收费标准的批复（闽价199997 号） 13、转发省交通厅关于印发交通行政处罚自由裁量权基准制度的通知(闽高管200826 号) 2 14、转发福建省物价局关于印发福建省公路路产损坏赔（补）偿收费管理暂行办法的通 知（闽高路政20101 号） 二、检查项目：2 服务保畅（55 分） （一）编号：2.3 路况信息 分值：12 分 检查内容：路况信息收集、报告和发布制度完善，贯彻实施情况良好，实现多种方 式向公众提供路况信息。按优、良、一般进行评价，满分 12 分。 相关材料： 1、关于做好国家高速公路网命名和编号调整后路政接出警有关工作的通知（闽高路政 20092 号） 2、关于进一步规范路政信息报送工作的通知（闽高路政20106 号） 3、福厦漳高速公路扩建工程交通组织信息旬报制度（暂行）福厦漳高速公路扩建工程 突发性交通组织信息报送制度（暂行） 4、关于进一步规范全省高速公路运营业务信息报送工作的通知（闽高信息20102 号） 5、重大事故快报（2006 年-2010 年） （二）编号：2.4 养护作业区管理 分值：7 分 检查内容：养护作业区管理工作制度健全，监管有力，养护作业区布设规范，交通 组织有序。按优、良、一般进行评分，满分 7 分。 相关材料： 1、福建省高速公路施工作业管理规定（闽交警高管20035 号） 2、沈海高速公路福莆泉厦漳段扩建工程交通组织管理（暂行）办法（闽交建2008192 号） 3、福建省高速公路运营标准化管理指南（试行）（路政管理） 4、2006-2010 年养护作业区管理相关会议纪要 （三）编号：2.6 应急保通 分值：15 分 3 检查内容：建立了省级高速公路监控管理中心，应急处置指挥机制健全，应急预案 完善，应急保障队伍稳定，应急物资储备充足、布局合理，应急演练正常化、制度化。 按优、良、一般进行评分，满分 15 分。 相关材料： 1、福建省高速公路运营突发公共事件总体应急处置预案 2、福建省高速公路有限责任公司防洪防台工作预案 3、福建省高速公路隧道突发交通、火灾事故 应急处置预案 4、福建省高速公路路政突发公共事件应急处置预案 5、福建省高速公路交通拥堵事件应急处置预案（暂行）（闽高路政200815 号） 6、福建省高速公路隧道突发事件应急处置预案（第一辑） 7、福建省高速公路隧道突发事件应急处置预案（第二辑） 8、全省高速公路系统清障施救技能比武活动方案（2009 年） 9、关于授予福州京福路政大队突出贡献奖的决定（闽高路政200818 号） 10、历年演练、训练、集 训等相关材料（方案、总结、简报、图片等） 三、检查项目：6 路政管理（40 分） （一）编号：6.1 执法主体 分值：2 分 检查内容：各种管理模式的高速公路路政执法主体符合法规要求，满分 2 分。 相关材料： 1、中共福建省委机构编制委员会办公室关于福建省高速公路路政管理机构设置问题的 批复（闽委编办2002222 号） 2、中共福建省委机构编制委员会办公室关于同意成立福建省高速公路罗宁段路政大队 的批复（闽委编办2000257 号） 3、中共福建省委机构编制委员会办公室关于设立福建省高速公路路政管理总队福州、 莆田、泉州大队的批复（闽委编办2001209 号） 4 4、中共福建省委机构编制委员会办公室关于设立省高速公路泉州、厦门泉厦路政大队 的批复（闽委编办200572 号） 5、各省际治超检测站批复文件 6、2006-2010 年期间交通厅行政执法委托书 （二）编号：6.2 基础管理 分值：9 分 检查内容：各项基础管理制度健全，建立并应用了路政管理信息化系统。按优、良、 一般进行评分，满分 9 分。 相关材料： 1、关于正式核定福建省高速公路路产损坏赔偿标准的批复（闽价199996 号） 2、关于正式核定福建省高速公路清障服务收费标准的批复（闽价199997 号） 3、关于印发福建省高速公路路产档案系列图表的通知（闽高路政200028 号） 4、关于对高速公路路政管理工作部分规范性文件进行修订的通知（闽高路政20067 号） 5、关于印发福建省高速公路路政工作服着装规定（暂行）的通知（闽高路总2006127 号） 6、关于统一全省路政清障救援设备配备标准的通知（闽高路政200710 号） 7、关于下发福建省高速公路实施计重收费路政部门紧急情况处置预案的通知（闽高 路总200725 号） 8、关于下发高速公路路政部门明查暗访考核办法的通知（闽高路总200748 号） 9、关于印发高速公路路政部门值班、交接班工作制度的通知（闽高路总200750 号） 10、转发省交通厅关于印发交通行政处罚自由裁量权基准制度的通知(闽高管200826 号) 11、关于做好“数字高速公路”路政应急联动和管理子系统试运行工作的通知（闽高路政 20084 号） 5 12、关于做好路政管理子系统试运行工作的通知（闽高路政200816 号） 13、关于申请实行财政处罚票据电子化管理试点的函（闽高路总20087 号） 14、福建省高速公路路政票据管理规定（闽高路总200827 号） 15、福建省交通厅办公室转发省数字办效能办关于省级网上行政审批系统（二期）开通 试运行的通知（闽交办发200910 号） 16、转发省交通厅、省公安厅沈海高速公路福莆泉厦漳段扩建工程交通组织管理（暂 行）办法的通知（闽高路政20094 号） 17、转发福建省物价局关于印发福建省公路路产损坏赔（补）偿收费管理暂行办法的通 知（闽高路政20101 号） 18、关于福建省公路路产损坏赔（补）偿收费管理暂行办法有关事项的通知（闽高路 政20103 号） 19、转发福建省交通运输厅关于印发福建省治理车辆非法超限运输信息系统联网管理 工作实施意见的通知（闽高路政20104 号） 20、关于转发福建省交通运输厅进一步加快治超信息系统联网工作的通知（闽高路政 201010 号） 21、福建省高速公路运营标准化管理指南（试行）（路政管理） （三）编号：6.3 规范执法 分值：10 分 检查内容：制定了路政执法人员岗位职责的指导意见，建立了路政人员行为规范和 考核评议制度，行政执法文书规范，路政人员文明执法，路政车辆符合规定要求。按 优、良、一般进行评分，满分 10 分。 相关材料： 1、关于对高速公路路政管理工作部分规范性文件进行修订的通知 (闽高路政20067 号) （高速公路路政人员行为规范） 2、关于加强路政队伍日常管理工作的通知（闽高路总200657 号） 6 3、关于下发新版交通执法文书制作范本的通知（闽高路总 200769 号） 4、关于简化损坏高速公路路产案件执法文书的通知（闽高路总200814 号） 5、福建省公路路政执法行为规范（试行、 福建省公路路政执法监督规定（试行）、 福建 省公路路政执法责任制规定（试行）（闽交路政20082 号） 6、转发福建省交通运输厅关于印发福建省交通运输行政处罚案卷评查制度的通知(闽 高管200913 号) 7、转发福建省交通运输厅关于印发福建省交通运输行政执法考核评议办法的通知(闽 高管20109 号) 8、转发省交通厅、省公安厅关于加强公路监督检查专用车辆示警灯管理的通知（闽高 路政20071 号） 9、关于做好公路监督检查专用车辆示警灯使用证办理及年审工作的通知（闽高路总 200954 号） 10、福建省高速公路运营标准化管理指南（试行）（路政管理） （四）编号：6.4 路产保护 分值：6 分 检查内容：建立巡查制度并有效落实；案件发现、查处及时，结案率高。按优、良、 一般进行评分，满分 6 分。 相关材料： 1、关于对高速公路路政管理工作部分规范性文件进行修订的通知 (闽高路政20067 号) （路面巡 查暂行规定） 2、福建省高速公路运营标准化管理指南（试行）（路政管理） 3、2006-2010 年各月的巡查记录（清晰、完整、规范） 4、2006-2010 年各月的案件登记表 5、 2006-2010 年各月的福建省高速公路路政工作情况报表 （五）编号：6.5 治超管理 分值：10 分 7 检查内容：制定了相关治超管理配套实施办法，建立了多部门协作的治超长效机制； 高速公路治超监控网络健全，治超效果显著。按优、良、一般进行评分，满分 10 分。 相关材料： 1、关于印发我省高速公路开展车辆超限超载集中整治工作实施意见的通知（闽高路总 200679 号） 2、关于建立全省高速公路严重超限车辆“黑名单”库及实施联合查处工作机制的通知 （闽高路总2007 58 号） 3、关于开展悬浮轴车辆行驶情况调查的通知（闽高路政20077 号） 4、关于进一步集中整治超限 30%以上车辆和非法改装悬浮轴车辆的通知（闽高路政 20079 号） 5、关于进一步落实好治超工作的通知（闽高路政200711 号） 6、关于开展高速公路治超行动月活动的通知（闽高路政200718 号） 7、转发省交通厅关于印发高速公路实施计重收费后路政部门加强配合做好治超工作的 实施方案的通知（闽高路政20076 号） 8、福建省交通厅关于高速公路治超的专题会议纪要（20087 号） 9、转发福建省车辆超限超载长效治理实施意见的通知（闽高路政20081 号） 10、转发省治超办关于开展治超长效机制宣传月活动的通知（闽高路总20085 号） 11、关于发放交通违法（超限）行为处理通知书应注意的几个问题（闽高路总2008 15 号） 12、关于做好超限运输审批工作有关事项的通知（闽高路总 200825 号） 13、关于进一步加强治超工作的紧急通知（闽高路政200912 号） 14、转发省交通厅等十二厅局关于组织开展福建省治理货车超限超载百日联合行动实 施方案的通知（闽高路政200910 号） 8 15、转发交通运输部关于进一步加强和规范治理车辆非法超限运输工作的通知（闽高 路政200916 号） 16、关于做好车货总重超过 55 吨车辆审批工作的通知（闽高路总 200935 号） 17、关于做好福厦漳高速公路扩建期间超限运输车辆审批工作有关事项的通知（闽高 路总200929 号） 18、关于召开全省高速公路治超工作专题会议的通知（闽高路总200913 号） 19、转发福建省人民政府关于进一步加强车辆超限超载治理工作意见的通知（闽高路 政20102 号） 20、转发福建省交通运输厅关于印发福建省治理车辆非法超限运输信息系统联网管理 工作实施意见的通知（闽高路政20104 号） 21、转发省交通运输厅和省公安厅等十四厅局关于认真贯彻省政府进一步加强车辆超 限超载治理工作意见的通知（闽高路政20105 号） 22、关于加强几何尺寸超限运输车辆行驶高速公路管理的通知（闽高路政20108 号） 23、关于转发福建省交通运输厅进一步加快治超信息系统联网工作的通知（闽高路政 201010 号） 24、2006-2010 年超限车辆“黑名单”信息登记表 25、2006-2010 年违法行为通知书 26、协查通报等材料 （六）编号：6.6 路域管理 分值：3 分 检查内容：建筑控制区内无违章建筑、无未经批准的非公路标志，涉路工程监管有 力。按检查项目评分，满分 3 分。 相关材料： 1、关于做好第一期扩建路段广告牌拆除工作的意见（闽高路政200714 号） 2、关于开展高速公路建筑控制区专项整治月活动的通知（闽高路总200717 号） 9 3、