2008年度江干工商分局党风廉政建设责任制考核标准

2008 年度江干工商分局党风廉政建设责任制考核标准 考核内容和要求 考核标准 得分 一、关于贯彻上级党风（行风）廉政建设和反腐败工作的部署和要求，制定、 组织实施 工作计划情况。4 分 1、根据上级部署和要求，结合本部门实 际，研究制定党风廉政建设 年度工作计划，每 年至少召开一次党风廉政工作会议，部署本部 门党风廉政工作。 2、制定年度构建惩防体系工作计划。 3、落实“ 三书两报告”制度。 4、“第一责任人”集中听取班子成员及班组 长履行党风廉政建设责任制的汇报，专题分析 研究党风廉政建设状况，每年不少于一次。 5、班子成员党风廉政责任分工明确。 1、没有制定年度工作计划的扣 1 分；不按时、按规定上报党 风廉政建设 半年和年终工作小结的每次扣 0.5 分。 2、没有制定年度构建惩防体系工 作计划的扣 1 分； 3、“三书两报告”制度没有执行的 扣 1 分。 4、主 要 负 责 人 没 听 取 汇 报 的 扣 1 分 。 5、责任分工不明确，未落实“一岗 双责”的扣 1 分。 二、关于组织学习反腐倡廉理论和党纪政纪规定，开展党风廉政教育的情况。 4 分 1、班子专题学习党风廉政理论和党纪政 纪规定，每年不少于两次。 2、按作风建设工作要点，结合实际建立 健全作风建设长效机制，落 实“三牢”备忘录。 3、开展以“ 打造廉洁执法部门，推 进三型 工商建设”为 主题的反腐倡廉教育活 动。 4、及时、准确地向上级或新闻单位反映 反腐倡廉工作的信息及成功的做法和经验。 1、班 子 专 题 学 习 党 风 廉 政 理 论 和 党 纪 政 纪 规 定 每 年 不 少 于 两 次 ，少 一 次 扣 1 分 。 2、对 上 级 布 置 的 党 风 廉 政 主 题 教 育 活 动 未 部 署 的 扣 1 分 ；落 实 不 到 位 的 扣 0.5 分 ；不 在 规 定 时 间 内 上 报 小 结 的 扣 0.5 分 。 3、“三 牢 ”备 忘 录 未 落 实 的 每 次 扣 1 分 向分局上报党风廉政建设信息少于 2 条的扣 0.5 分。 三、关于加强思想作风建设，遵守党章、执行党纪条 规和国家法律法规情况。5 分 1、倡导八个方面的良好风气， 执行 “四大 纪律八项要求” 。 2、遵守党章、贯彻党章、 维护党章。 3、遵守法律、法规。 4、依法行政。 5、遵守思想道德行为规范和廉洁自律等 要求。 1、违 法 犯 罪 受 到 刑 事 责 任 追 究 的 每 例 扣 3 分 2、违 反 党 纪 受 到 党 纪 追 究 的 每 例 扣 1 分 。 3、违 法 行 政 ，受 到 党 政 纪 追 究 的 每 例 扣 1 分 。 4、违反社会主义思想道德行为规 范及廉洁自律要求的，视情扣 0.5-1 分。 5、违反工作制度、工作纪律的视 情况扣 0.5-1 分。 四、关于处理纪检监察信访、投 诉和举报的情况。 5 分 1、认 真 处 理 党 风 廉 政 建 设 方 面 的 来 信 来 访 ，认 真 处 理 效 能 投 诉 ，及 时 办 理 上 级 批 转 的 信 访 件 。 2、实行越级、重复、集体上 访责任追究， 着力解决越级信访、重复信 访、集体上 访问题， 1、对反映党风廉政建设和反腐败 工作方面的群众来信来访不认真处理， 出现重复上访、越级上访、集体上访的， 每起扣 2 分。 2 切实解决群众关心的热点、难点问题,把问题 解决在基层。 3、认真做好“96666”受理工作（含 12345 和信访），按时报送处理结 果，其考核按相 应 的办法进行。 2、对上级批转的信访（投诉）件没 有按时报结的每件扣 0.5 分；处理不力 造成严重后果的每例扣 1-3 分。 3、主要负责人或分管负责人对群众信 访、举报未及时批办的每件扣 1 分。 五、关于查处违纪违法案件的情况。5 分 1、高 度 重 视 查 处 管 辖 范 围 内 党 员 干 部 各 类 违 纪 违 法 案 件 ，积 极 配 合 依 纪 依 法 做 出 处 理 。 2、支持纪委依纪依法办案，帮助排除办 案中遇到的阻力和困难，保 证办案进行。 3、无瞒案不报、执纪不严现象，无妨碍案 件查处的行为。 4、实 行 案 件 报 告 制 度 ，及 时 上 报 有 关 情 况 。 1、对查办案件工作不重视，不按 要求配合查处情况的扣 0.5 分。 2、对 管 辖 范 围 内 发 生 各 类 违 纪 违 法 案 件 每 起 扣 1 分 （属 主 动 报 告 查 处 的 不 扣 分 ）; 因 瞒 案 不 报 、配 合 查 处 不 力 而 被 上 级 查 处 的 每 起 扣 2 分 ;有 案 不 报 每 起 扣 2 分 。 3、配 合 办 案 有 情 况 未 及 时 上 报 的 每 起 扣 0.5 分 。 六、关于行风建设、政务公开和收支两条线执行情况。4 分 1、认 真 部 署 和 开 展 本 部 门 行 风 建 设 工 作 ， 加 强 对 违 反 国 家 总 局 “六 项 禁 令 ”、省 局 “二 十 条 规 定 ”等 执 行 情 况 的 监 督 检 查 ，开 展 “评 政 风 行 风 、促 七 难 破 解 ”活 动 ，认 真 解 决 本 部 门 行 风 建 设 中 的 热 点 、难 点 问 题 ，着 力 解 决 损 害 群 众 切 身 利 益 的 突 出 问 题 ，严 肃 查 处 商 业 贿 赂 。 2、进一步深化政务公开工作，充分利用 信息技术，加强对“三权”和重要事项和部位的 监督管理，要完善著名商标 、著名商号、市场 星级评比等无形资产赋予方面的监督约束机 制。 3、严格执行“收支两条线”管理规定。 4、按要求启用“电子政务监察”系统，推进 “廉情预警”机制建设。 5、认真贯彻关于加强基层党风廉政建设 的实施意见，开展“群众满意基层站所”创建 工作和基层站所规范化建设。 1、未按要求部署和开展纠正部门和 行业不正之风工作的扣 0.5 分。 2、管 辖 内 发 生 “吃 、拿 、卡 、要 ”、“乱 罚 款 、乱 收 费 、乱 摊 派 ”及 搭 车 收 费 等 被 有 关 部 门 查 处 、批 评 或 曝 光 的 每 例 扣 1 分 ; 治 理 商 业 贿 赂 成 效 不 明 显 扣 1 分 。 3、执法粗暴、违法行政被新闻媒 体曝光,有损工商形象的每例扣 1 分。 4、不按规定实行政务公开的每例 扣 0.5 分，公开不到位的酌情扣分。违 反“收支两条 线” 管理规定的每例扣 0.5 分;被查处的扣 1-3 分。 5、按 要 求 运 用 电 子 监 察 系 统 开 展 监 督 （自 查 ），未 按 要 求 应 用 软 件 的 扣 1 分 。 7、涉及行风效能被投诉的每次扣 0.5 分， 查实的每次扣 2 分（ 恶意投诉除 外）,各项荣誉被摘牌的每起扣 5 分。 七、关于领导班子和领导干部执行民主集中制等有关制度和规定的情况。4 分 1、认真贯彻执行党的民主集中制原则， 重大决策、干部工作安排、重要项目安排等集 体讨论决定。 2、进一步健全完善领导干部重大事项报 告制度，完善报告程序，严格制度执行。 3、部门第一责任人每年按规定时间向上 级党委和纪委书面汇报执行党风（行风）廉政 建设责任制及廉洁自律情况。 1、重大事项不经集体讨论决定、 不经规定程序每例扣 1 分。 2、没 按 规 定 开 好 民 主 生 活 会 的 扣 1 分 。 3、班 子 成 员 闹 不 团 结 影 响 工 作 的 扣 1 分 。 4、不及时报告执行党风廉政建设 责任制和个人廉洁自律情况的扣 1 分。 5、班子成员不向有关部门报告个 人重大事项的每起扣 1 分。 3 八、关于建立健全监督制约机制，增 强预防和治理腐败的工作力度情况。 4 分 1、按规定设置纪检员，并认真履行职责。 2、建立健全“三评”等社会评价机制，全面 开展基层执法人员向社会述职述廉工作。 3 建立行风（效能）监督员和兼职监察员制 度，健全监督网络，加强监督。 1、未按规定配备纪检员的扣 1 分。 2、未开展“ 三评”工作的扣 1 分； “三评”工作未形成数据材料的扣 1 分。 向社会述职述廉工作未完成的扣 2 分。 3、工商所行风监督员工作不经常 （一年少于 2 次）的每次扣 1 分。 4、纪 检 员 月 度 自 查 少 一 次 扣 0.5 分 。 备注：党风廉政建设责任制考核，最高加分为 10 分。 注：“三书二 报告” 制度 一、“三书”制度： 1、责任书。年初，由分局党委下发党风廉政建设责任制，明确组 织领导和责任分工，并给各部门下达反腐败工作任务书。 2、函告书。局纪委给各部门发送党风廉政建设责任制牵头任务 函告书， 进一步明确任务要求。 3、建议书。局纪委给局领导寄发落实党风廉政建设