2005年经济师中级财政税收专业知识与实务真题

鲁农开办字201131 号 关于做好 2012 年农业综合开发 产业化经营中央财政贷款贴息项目 申报工作的通知 各市财政局、农业综合开发办公室： 根据国家农业综合开发办公室2012 年国家农业综合开发 产业化经营项目申报指南（国农办2011 170 号，以下简称申报 指南）、 国家农业综合开发办公室关于下达 2012 年中央财政农 业综合开发存量资金指标的通知（国农办2011 177 号）、 国家农 业综合开发办公室关于做好 2012 年农业综合开发产业化经营贷 款贴息项目申报审核工作的通知（国农办2011 180 号）等文件 要求，结合我省实际，现就做好 2012 年农业综合开发产业化经 2 营贷款贴息项目申报工作通知如下： 一、指导思想 坚持以国家和省关于扶持农业产业化经营的方针政策为指 导，以促进农民持续增收、增加农产品有效供给、保障农产品质 量安全为目标，围绕我省主导产业发展需要，着力解决制约产业 发展的关键环节，通过扶持具有明显竞争优势和带动作用的产 业化经营项目，提高农业生产的标准化、规模化、专业化水平， 加强优势农产品基地建设和农产品加工业结构升级，促进农业 转方式、调结构，培植新的财源增长点。 二、扶持范围、重点、对象 1.扶持范围 农业综合开发产业化经营项目扶持的项目范围包括：经济林 及设施农业、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目；粮油、果蔬、畜 禽等农产品加工项目；农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设 施项目。 产业化经营项目一般安排在农业综合开发县。 2.扶持重点 农业综合开发产业化经营贷款贴息项目重点扶持的产业和 产品是：粮油、畜禽、果品、蔬菜和水产五大优势产业及专用小麦、 专用玉米、苹果、花生、棉花、蔬菜、肉牛、肉羊、生猪和水产品 3 等 11 大类优势农产品。 中成药深加工、木材深加工、纺织深加工以及深海养殖、捕 捞等项目一般不予扶持。 3.扶持对象 符合农业综合开发产业化经营项目扶持条件的农业产业化 龙头企业和农民专业合作社。 三、扶持政策 1.中央财政贴息资金 40以上用于固定资产贷款贴息，60 以下用于农产品加工所需原料收购流动资金贷款贴息。 2. 优先扶持粮食加工、转化贷款贴息项目，加大对粮油加工 和“ 菜 篮子 ”产品及相关流通 设施项目的扶持； 优先扶持固定资产 贷款贴息项目；优先扶持与中国农业发展银行、中国农业银行合 作选定的贷款贴息项目。 3.固定资产贷款贴息范围为 2010 年 1 月 1 日以后签订贷款 合同（包括 2009 年签订贷款合同、申请连续贴息的贷款）、在 2011 会计年度实际发生并已经支付的利息。对落实单笔固定资 产贷款 300 万元以上的项目予以贴息，最高贴息贷款额度不超 过 6000 万元。 与中国农业发展银行、中国农业银行合作的贷款贴息项目， 贴息期限一般为 3 年，最长不超过 5 年；其他项目最长不超过 2 4 年。 4.流动资金贷款贴息范围为 2010 年 6 月 30 日以后签订贷 款合同、在 2011 年会计年度实际发生并已经支付的利息。对落 实单笔流动资金贷款 100 万元以上，且累计达到 500 万元以上、 6000 万元以下的部分予以贴息。 5.按照国家农发办的统一规定，固定资产贷款贴息率为 6.6%，流动资 金贷款贴息率为 6.1%。如申报项目的实际贷款利 率低于上述贴息率，则按实际发生的贷款利率贴息。 四、申报要求和立项条件 1.贷款用途符合农业综合开发产业化经营扶持范围和重点； 2.贷款期限、贴息期限及额度等符合规定要求； 3.贴息金额计算符合规定； 4.项目申报单位及法人代表符合相关的条件和要求。 5.贷款项目对农业结构调整、农民增收和就业带动作用明显； 6.与农发行合作的固定资产贷款贴息项目（国家已备案）必 须优先安排上报。 7.同一项目单位不允许同时申报固定资产和流动资金贷款 贴息，只能申报其中之一。 8.申报材料齐全完整、真实可靠。 5 五、不予受理的项目及项目申报单位 1.国家产业政策限制和淘汰的相关项目（参见国家发展与改 革委员会产业结构调整指导目录2011 年本 ）。 2.列入中国国家重点保护野生动植物名录和有关野生动植 物保护国际公约附录的动植物加工流通项目。 3.截止到 2011 年底，同一项目单位（包括母公司和各个子公 司、不同公司但同一法人代表）已获得农业综合开发产业化经营 项目连续扶持（含贷款贴息和财政补助两类项目，与中国农业发 展银行、中国农业银行合作的贷款贴息项目除外）满 3 年的，不 在 2012 年申报范围。该项目单位，如再次申请农业综合开发项 目扶持，须间隔 2 年以上。 4.已申报 2012 年农业综合开发部门项目的单位，不在此次 申报范围。 5.2011 年已申报省农业产业化贷款贴息或在其他行业部门 贷款贴息的单位，不得申报 2012 年农业综合开发贷款贴息项目。 6.2010 年未上缴国有股权分红收益的农业综合开发投资参 股企业，不得申报 2012 年农业综合开发产业化经营贷款贴息项 目。 7.上市企业（含控股公司、母公司、子公司）不在此次项目申 6 报范围。 8.按人民银行基准利率计算的贷款贴息金额低于 30 万元的 项目原则上不予安排中央财政贴息。 9.经中国人民银行市级分行信贷业务管理终端查询不到的 贷款。 10.外商独资企业不纳入此次项目申报范围（港、澳、台除外）。 11.委托贷款一般不予贴息。 六、申报材料 1.申报文件及附表，一式五份。 （1）申报文件。主要内容包括：贷款贴息项目资金指标用于 固定资产贷款贴息和流动资金贴息的金额和比例，用于粮油加 工和“ 菜篮 子” 主要产 品项目的个数、贴 息资金安排情况，资金指 标分别用于农发行、农行、农村信用合作社（含信用联社）和其他 银行贷款贴息项目的情况（与农发行和农行合作项目需单独说明 有关情况），项目申报及市级审核情况，项目公示情况等。 （2）附表包括：国家农发办统一制发的 2012 年农业综合开发 产业化经营中央财政贷款贴息项目附表格式（见附件）。其中， 附 表 2 1、附表 2 2、附表 3 需按表中 备 注要求上 报 相 应电 子表 格， 附表 4 单独装订成册上报（已备案的与农发行、农行合作项 7 目须单独归类）。 2.项目申报书，一式四份。 申报书主要内容：申报贷款贴息项目简介；银行贷款合同和 贷款到位凭证；贷款银行出具的利息结算清单、利息支付原始凭 证、还款凭证；项目单位法人营业执照副本；由社会中介机构出 具的项目单位 2010 年度财务审计报告。固定资产贷款贴息项目 须提供贷款银行批复文件，工程施工（或设备采购）合同或付款 凭证；流动资金贷款贴息项目须提供农产品收购合同或凭证。上 述材料须提供完整、清晰复印件。 上一年已备案并安排贴息资金的与农发行合作项目，申请 连续贴息只需提供贷款到位凭证，利息结算清单，利息支付原始 凭证，还款凭证。 3.贷款真实性审查结论，一式二份。 贷款真实性审查结论需要由中国人民银行市级分行出具。 4.项目申报单位授权书，一式二份。 被授权单位：中国人民银行济南分行征信处。 七、相关要求 1.各市须对申报的贷款贴息项目的真实性负责。 2.各市要委托人民银行市级分行对拟申报立项的贷款贴息 项目，通过其信贷管理终端系统进行审查，并出具真实性审查结 8 论，确保贷款真实性。 3.严格控制项目申报数量与投资规模。各市务必按照省里下 达的 2012 年产业化经营项目申报指标（见附件 5），按时上报项 目。 4.切实提高项目申报质量。各市级农发办要按照国家农发办 申报指南明确的相关政策和本通知要求，对各县（市、区）申报 的贴息项目进行严格审核，认真搞好项目的筛选，把好项目初审 关。 八、申报时间 各市请于 2012 年 1 月