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2005 年度中国白酒行业分析 一年来,我国经济和社会发展取得显著成绩,我国白酒工业也呈现了健康的 发展局面,企业活力日益增强,经营理念日趋科学,结构调整取得成效,节能 降耗成果突出,产品质量和经济效益稳定提高。下面我就 2005 年度全国白酒工 业经济运行情况和落实科学发展观、促进白酒工业持续健康发展谈一些意见。 一、2005 年度白酒工业经济运行情况 2005 年,我国经济保持了平稳较快发展的良好势头。根据国家统计局公 布的年报,国内生产总值 18.23 万亿元,比上年增长 9.9%;全社会固定资产投 资 88604 亿元,比上年增长 25.7%;社会消费品零售总额增长 12.9%;进出口总 额 1.42 万亿美元,增长 23.2%,其中出口增长 28.4%,进口增长 17.6%;实际 利用外资超过 603 亿美元;城镇新增就业超过 900 万人;城镇居民人均可支配 收入增长 9.6%;农民人均纯收入达 3255 元,在 2004 年有较大增长的基础上再 增长 6.2%。 工业经济继续保持增长态势,表现出经济运行质量稳步提高、煤电油运有 所缓解、结构调整步伐加快、产销衔接基本正常、产品价格涨幅回落的特点。 规模以上工业增加值增长 16.4%;实现利润增长 22.6%;工业产品出口交货值增 长 26.1%;工业产品销售率 98.1%。各项经济指标超过年初预期目标。 我国饮料酒制造业和其他工业行业一样,在过去的一年取得了结构改善、技 术进步、质量提高、效益增加的好成绩。据统计,2005 年全国饮料酒制造业规 模以上企业生产白酒(折 65 度)349.4 万千升、啤酒 3061.6 万千升、葡萄酒 43.4 万千升、黄酒 200 万千升,果露酒 30 万千升,酒精 368.1 万千升。实现 利税 400.8 亿元,同比增长 20.2%。其中利润 133.5 亿元,同比增长 33.4%,税 收 267.3 亿元,同比增长 14.5%。 2005 年白酒工业经济运行主要呈现以下特点: 一是规模以上企业产量稳定,产销基本平衡。规模以上白酒企业产量 349.4 万千升,同比增长 15%;6 个白酒生产大省,产量超过 20 万千升,增长幅度均 实现两位数字。白酒产销率 95%,市场销售稳中有升。 二是生产效益同步增长,行业效益较好。规模以上白酒企业实现销售收入 722.7 亿元,同比增长 22.3%;实现利税 190.8 亿元,其中:税金 117.6 亿元, 利润 73.2 亿元,分别增长 17.6%和 25.7%。 三是行业结构进一步优化,骨干企业作用明显。以市场为导向,以技术、 资金为纽带的行业结构调整效果进一步显现。行业排名前 50 家企业,产品销售 收入、税金总额和利润总额分别占全行业规模以上企业销售收入、税金和利润 的 65.4%、71.8%和 92.4%。位居前五位企业的销售收入达 263.2 亿元(茅台、 五粮液、剑南春、泸州老窖、汾酒),占全行业的 36.4%。 四是科技进步步伐加快,产品质量更趋稳定。企业通过加大科技创新力度 和技术进步投入,为白酒质量改善和食品安全提供了保障。国家质检总局对白 酒质量监督抽查结果表明:2005 年度白酒合格率比 2004 年度提高了 6 个百分 点。另外,去年中国食品工业协会推出的“纯粮固态白酒”标志工作,对继承、 创新和完善传统固态发酵白酒,提高产品质量起到了积极促进作用。 过去的一年,白酒工业取得了显著成绩,同时发展中也存在一些问题。受诸 多因素的影响,许多企业争相生产高价位白酒,由于消费市场有限,竞争进入 白热化。与此同时,名优酒厂生产的几块钱一瓶的优质低价畅销白酒在市场上 越来越少,已影响到广大普通群众的消费需求。行业发展中结构性矛盾和问题 突出:一是企业规模化和集约化程度低,企业过多过散;二是部分产品供过于 求,结构不合理,市场竞争激烈,不正当竞争现象严重,多数企业处于微利甚 至亏损状态;三是部分小酒厂和无照企业制售假冒伪劣产品,假酒中毒事件时 有发生;四是少数生产和流通企业瞒报产销量、不开或少开发票,偷税漏税; 五是污染环境和资源浪费问题仍然存在;六是管理体制不顺,法律法规不健全 不配套。酒类流通中地方保护、限制外地产品流通等问题时有发生。这些问题 的存在对白酒工业经济运行已形成了严重制约。 二、促进白酒工业健康发展及 2006 年的几项重点工作 “十五”期间,我国重化工产业发展非常快。同时也带来投资结构不合理, 资源能源消耗大,环境负荷重,部分行业产能过剩日趋突出等问题。为加快转 变经济增长方式,推进产业结构调整和优化升级,实现可持续发展和构建和谐 社会,中央根据我国经济和社会发展的实际情况,把扩大内需、增加消费放在 “十一五”宏观调控政策措施的突出位置。在刚刚结束的十届全国人大四次会 议上,温家宝总理在政府工作报告中明确提出“坚持扩大内需的战略方针,重 点是扩大消费需求,增强消费对经济发展的拉动作用”。“一是努力增加城乡 居民收入;二是稳定居民支出预期,扩大即期消费。三是大力开拓农村消费市 场。四是完善消费环境和政策。合理调整消费税,规范和发展消费信贷,抓紧 清理、修订现行抑制消费的不合理规定和政策,促进居民消费结构升级”。人 大通过的 “十一五”规划纲要针对轻工业明确提出:“着力打造自主品牌, 提高质量,增加品种,满足多样化需要,巩固和提高轻工业竞争力。运用信息、 生物、环保等新技术改造轻工业。大力发展食品工业,提高精深加工水平,保 障食品安全”。去年底,温家宝总理对轻工行业作出重要批示,要求高度重视 对于促进消费和扩大就业有巨大作用的轻工行业的发展。国家“十一五”发展 规划对轻工行业的发展以及对扩大内需、增加消费、开拓农村市场、增加城乡 居民收入的重视和相关政策的实施,标志着轻工行业,包括酒类行业面临新的 巨大的发展机遇。 近两年,白酒工业发展和经济运行中存在的矛盾和问题,引起国务院有关 部门的高度重视。2005 年国家发展改革委与相关部门针对白酒行业进行了多次 调研,先后组织召开了由有关酒类管理部门、行业协会以及部分骨干企业参加 的座谈会,提出了促进酒类健康发展的政策建议。有关部门也做了大量加强流 通管理及市场秩序整治的工作。2006 年,国家发展改革委经济运行局将按照中 央经济工作会议和十届全国人大四次会议精神和有关要求,继续全面落实科学 发展观,促进白酒工业健康发展,重点推进以下几项工作: (一)健全白酒生产经营的法律法规,合理调整白酒消费税政策。一是加 快研究和制定全国统一的酒类产销管理法规。在全国统一的酒类产销管理条例 出台前,制定促进酒类行业健康发展的指导意见,引导行业健康有序发展。 目前,制定指导意见的工作已与商务、质检、工商、行业协会等部门达成 了一致意见,该项工作正在进行中。二是继续推进白酒税收政策的改革工作。 围绕白酒消费税改革,我局多次组织调研和协调,向国务院积极反映情况,有 关部门也给予了高度重视。经过大家的努力,国家即将出台减少白酒行业负担、 降低产品税率的有关政策。有关从量消费税问题,还需要进一步调查研究,争 取尽快解决。 (二)严格市场准入机制,优化经营环境。一是严格白酒生产、流通准入, 提高市场准入门槛。二是优化产品结构,保障质量安全。三是加强散装白酒生 产销售管理,杜绝散装劣质白酒伤人事件。四是继续开展行之有效的专项治理 整顿工作。严格分工负责,避免重复检查、交叉执法,减轻企业负担。在切实 加强监督管理的同时,积极为企业的生产经营活动提供市场信息,引导企业提 高生产经营水平,优化生产经营环境,营造公平的流通市场竞争环境。 (三)促进结构调整,引导白酒行业健康发展。一是促进企业提高竞争力。 推进优势企业加快集约化生产,增强企业适应市场的能力,发挥名牌效益,倡 导科学健康的饮酒理念,提高产品市场占有率。二是大力提倡科技创新。加快 改变生产比较粗放,产品科技含量不高的状况,鼓励企业在保持传统特色的基 础上,解放思想,大胆创新。三是注重环保,大力发展循环经济。重视环保、 节能降耗和综合利用,运用现代生物技术和科学手段,实现原料节约、废料转 化和综合利用,降低污染,改善生态环境,建设生态产业。四是加强行业自律, 发挥行业协会作用。加强行业协作和自律,提倡规范生产,诚信经营,自觉抵 制低价倾销、抄袭模仿等不正当竞争行为,维护正常的市场秩序。尊重和支持 行业协会的工作,积极发挥协会的作用。 白酒作为我国传统产业,既是特殊商品又是大众消费品。白酒行业发展不 仅要弘扬传统文化,更要始终把满足人民群众日益增长

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