2010年建设局党风廉政治理预防工作方案

2010 年建设局党风廉政治理预防工作方案 2010 年是我局的“作风建设年” ，为贯彻北仑区（开发区） 惩治和预防腐败体系 20082012 年工作方案 ，继续做好我局党风 廉政治理预防工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预 防的方针，切实构建起拒腐防腐的教育长效机制、反腐倡廉制度体 系和权力运行监控机制，进一步认清形势、统一思想，增强全局干 部职工的防范和自律意识，特制定本工作方案。 一、工作目标 按照区委与区纪委的统一部署，深入贯彻落实科学发展观，坚 持反腐倡廉方针，结合我局实际，建立起我局的拒腐防变的教育长 效机制，健全反腐倡廉制度体系，形成权力运行的监控机制，加强 对重点岗位、重点人员的党风廉政再教育，从源头上深化防治腐败 的体制改革，有效防范和遏制腐败现象的发生，使我局党风政风明 显改进，人民群众的满意度进一步得到提高。 二、工作任务 1、加强干部教育与学习。以党委中心组和支部集中学习为平台， 建立一月一次的政治理论学习制度，深入开展党的十七届四中全会 精神、科学发展观、社会主义价值体系等党的理论知识的学习，提 高思想政治素质。认真贯彻执行中共中央关于加强和改进新形势 下党的建设若干重大问题的决定和区委实施意见 ，扎实开展党 的政治纪律教育，加强执行政治纪律的力度，坚决维护党的集中统 一。 2、完善制度建设。对局机关原有的各项规定制度进行梳理，进 一步修改和完善，重点加强对行政审批权、执法权、财权等的约束 机制建设，健全干部管理制度，严肃工作纪律，进一步规范内部管 理，从源头上严加防范。加大制度执行力，严格执行三重一大制度、 公务接待制度等区出台的有关党风廉政建设的各项制度规定，认真 落实今年出台的北仑区（开发区）机关中层负责人效能评价试行 办法和北仑区（开发区）党政机关及其工作人员问责暂行办法 ， 全面加强机关作风建设，提高工作人员的责任意识，切实解决机关 的“庸、懒、散”现象和“中梗阻”问题。各单位要结合各自实际， 进一步完善各项制度。认真执行中纪委关于严格禁止利用职务上 的便利谋取不正当利益的若干规定 ，认真落实党员领导干部报告个 人有关事项制度。认真执行领导干部配偶、子女个人从业的规定。 规范领导干部在企业兼职、任职以及离职和退休后从业行为。 3、强化内部管理。加强对重点岗位、重点人的管理，开展党风 廉政风险点、行政效能梗阻点排摸自查活动，并有针对性地制订防 范措施，未雨绸缪，规范管理。规范会议、发文的管理，控制发文、 会议的数量和范围，实现会议数量、经费支出零增长。进一步规范 公务接待和公车使用管理，努力节减行政经费。 4、强化监督检查。建立局系统内部督查制度，有计划地安排一 月一专项督查，对各部门贯彻局党委工作思路、落实机关效能制度 等有关情况进行督查，抓工作、纪律的落实。继续实行部门年度工 作目标完成情况的考核，实行奖优罚劣，确保年度目标任务的实现。 建立行政执法内部监督制约机制，出台一周一日质量安全内部督察 制度，认真落实工程质量安全巡查稽查制度，严格执行行政处罚查 处分离机制，研究出台行政处罚自由裁量的实施办法，健全对行政 自由裁量权的约束机制，做到执法规范、公开、公正与公平。加强 党风廉政建设责任制建设，建立单位“一把手”负总责和分级管理 的党风廉政建设责任制，建立经常性的党风廉政建设工作交流、督 促机制，确保党风廉政工作各项工作的落实。 5、推进廉政预防机制建设。充分运用干部考察考核、经济责任 审计、责任制考核、民主评议、信访举报、纠风工作、案件查处、 党风廉政问卷调查等方面的信息和结果，加强廉情收集工作，全方 位收集反腐倡廉信息。针对党风廉政建设情况和党员干部存在的问 题，开展廉政谈话、诫勉谈话，对问题人和问题单位进行预警。 三、时段安排 1、第一时段（4 月底之前）：全面部署 对全年党风廉政建设工作进行部署，要求下属各单位组织开展 党风廉政工作会议，制定本年度廉政工作计划，进一步优化和完善 党风廉政责任制，分级做好党风廉政建设责任书的签定工作。 2、第二时段（5 月底之前）：认真梳理 要求下属各单位认真梳理本单位“风险点”等监管重点，并列 出名单，制定出具体监管办法，并抓好落实，在本部门形成一级抓 一级和经常性监督制度，完善考核，加强教育和处置。 3、第三时段（6 月底之前）：自查自纠 要求下属各单位干部职工有针对性地开展自查自纠活动，做好 自身剖析和整改。由局领导带队进行一次廉政谈话，并对各单位的 廉政工作开展情况进行督查。 4、第四时段（7 月底之前）：抓好落实 要求下属各单位认真回顾前阶段工作，对工作中发现的问题及 时落实整改，确保我局党风政风得到切实有效的改进。 四、工作要求 1、强化领导，精心组织。各单位主要负责人要高度重视，按照 部署和要求，结合本单位实际，制订计划，精心组织实施。 2、加强督查，重在落实。各单位要结合各自