惩防并举 标本兼治(纪委工作报告)

惩防并举 标本兼治 为镇域经济社会发展提供纪律保证 在 中 共 金 寨 镇 第 一 次 代 表 大 会 上 的 纪 委 工 作 报 告 任兴斌 (2011 年 7 月 10 日) 各位代表、同志们： 现在，我代表中共金寨镇纪律检查委员会向大会 报告工作，请予审议。 一、五年来的工作回顾 五年来，在上级纪委和镇党委的正确领导下，镇 纪委坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指 导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央和 省市县纪委全会精神，坚持标本兼治、惩防并举、注 重预防的方针，围绕镇党委中心工作，服务全镇发展 大局，全面履行纪检职能，为金寨经济社会发展提供 了纪律保证。 1、坚持上下联动，齐抓共管工作氛围浓厚。一是 坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风 - 2 - 廉政建设和反腐败工作的“龙头” 工程，建立了党委 书 记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工 作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格 局；二是主动当好镇党委的参谋助手，根据上级纪检 监察机关关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署， 结合本镇实际，制定工作方案，并在镇党委的周密部 署下，认真组织实施，确保了党风廉政建设工作落到 实处；三是组织协调各部门充分发挥各自的职能作用， 对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性 监督检查，确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错 误。 2、注重工作创新，廉政制度建设不断完善。认真 落实反腐倡廉各项制度，领导干部点名接访制度深入 推进，解决了一批群众关心的热点、难点问题；协作区 办案制度得到巩固发展；村民监督委员会规范化建设 扎实推进，全镇 10 个村民监督委员会基础建设达到 “六有” 标准， 监管作用 进一步发挥；公 务接待“廉政灶” 制度不断巩固完善，并规范运行；党风廉政建设责任 制“ 五 书两册 ”制度全面落 实；惠农资金 “一折通”兑付 - 3 - 制度、 “一签 三审” 制度 规范运行；党政主要 领导向纪委 全会述廉制度有效实施；领导干部任前廉政法规考试 制度全面落实；机关效能建设八项制度、干部管理制 度不断完善，提高了机关行政效能，改变了干部作风， 促进了工作落实。 3、加强教育监督，反腐倡廉意识明显增强。一是 利用党员学习日及各类重大活动，组织广大党员和镇 村干部,认真学习了党员领导干部廉洁从政若干准则 、“两个条例” 、“四大纪律,八项要求”等党内法 规；二是深 入开展廉政文化“六 进” 活动，全镇 17 个支部在机关 单位、办公场所、公路沿线制作悬挂廉政警示牌 50 余 面、刷写廉政标语 100 余条，廉政文化氛围浓厚;三是 加强了对镇村干部的廉政教育,做到了经常提醒,使其 树立正确的权力观和政绩观。 4、强化纪律约束,政风行风建设深入推进。五年 来，围绕全镇发展重点，群众关注热点，切实加强监 督检查，为全镇经济社会发展创造了良好环境。一是 认真落实了“ 收支两条 线” 规定;二是认 真做好村级财 务监管工作;三是制定了政府采购规定;四是抓好政务 - 4 - 和村务公开工作,将参与式扶贫、生态移民、项目资金、 民政救济款物、退耕还林等事关群众利益的资金项目 按照“四议 两公开” 的原 则，做到了公开、公正、透明 ; 五是切实做到依法行政,从严执政；六是进一步优化了 全镇的投资发展环境。 5、坚持惩防并举，各类不正之风得到纠正。五年 来，我镇纪委共受理各类来信来访 30 件次，配合县纪 委组织的协作区办案 2 起，查办县纪 委要结案件 8 件，对 10 余名镇村干部进行了警示提醒教育。认真开 展了全镇政风行风评议工作，纠正和解决了一批群众 反映强烈的热点、难点问题。对群众反映烤烟收购、 教育收费、项目建设、救灾物资发放、涉农惠农资金 “一折通” 等 问题，组织专 人对各个环节进 行全程跟踪， 切实维护了人民群众的根本利益。 五年来，全镇的反腐倡廉工作虽然取得了一定 成绩，但我们也清醒地认识到，我们的工作仍然存在 一些薄弱环节，惩防体系建设还需要进一步深化细化； “三 务 ”公开的形式 单 一，内容还需要拓展； 对党员干 部的管理教育还有待于进一步加强等等。针对这些问 - 5 - 题我们将在今后的工作中改进工作方法，认真加以解 决。 二、今后五年的工作打算 今后五年是实施“十二五” 规划的重要五年，是我 镇经济和社会发展至关重要的五年，抓好党风廉政建 设，做好纪检监察工作，对于加快金寨发展，有着极 其重要的意义。今后五年我镇纪检监察工作总的要求 是：以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导，全 面贯彻落实科学发展观，围绕镇党委中心工作，认真 执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、惩防并举、 注重预防的方针，不断提高反腐倡廉建设科学化水平， 为顺利实施“十二五 ”规划，促进全镇经济 社会又好又 快发展提供有力保障。 1、围绕中心，突出重点，全力服务乡域经济社会 发展。按照纪检工作要“围绕中心，服务 大局，保障发 展” 的 这一指 导思想，把推 动镇党委政府决策部署的 贯彻落实作为重要任务来抓。在抢抓机遇、加快发展 的进程中，把科学发展和反腐倡廉工作实践紧密结合 起来，既要从严治标、惩治腐败，又要着力治本、预防 - 6 - 腐败；既要保持工作的连续性、科学性，又要与时俱进、 开拓创新。 2、加强教育，强化监督，倾力打造风清气正发展 环境。深入开展党的政治纪律教育，促使广大党员干 部增强政治意识、责任意识、忧患意识。督促领导干 部强化主体意识，认真履行“一岗双责 ”。加大查办阻 碍和妨碍镇党委政府重点工作、重大项目推进、损害 群众利益、侵占集体资产等方面案件的力度。加强反 腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识。加强 执法监察、廉政监察和效能监察，坚持党内监督与党 外监督、专门机关监督与群众监督相结合，增强监督 合力。 3、开拓思路，创新方式，着力加强党风廉政制度 建设。加快推进廉政风险防控机制建设，积极探索从 源头上防治腐败的新方法和新途径，推进惩防体系建 设项目化管理，建立健全岗位责任制、首问负责制、 限时办结制、绩效管理制和公务事项即办制，促进廉 政勤政和依法行政。全面加强镇、村(社区)便民服务 中心建设，健全方便群众、服务群众、联系群众长效 - 7 - 机制。 4、高点定位，正确定向，努力提高纪检队伍自身 素质。要以加强党性党风党纪教育为重点，以思想政 治建设、能力建设、作风建设和法制建设为主要内容， 不断加强纪检队伍自身建设。按照“政治 坚强、公正清 廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，继续深 化“ 创 五型干部、争一流业绩、助跨越发 展” 主题活动， 建立健全内部监督机制，严格工作纪律尤其是办案纪 律和保密纪律，力求做到知识上有新积累、运用上有 新收获、能力上有新提高。 各位代表、同志