农村改厕工作情况汇报

滨海县 2014 年农村改厕工作情况汇报 滨海县卫生局 2014 年 8 月 27 日 2014 年省、市下达我县改厕任务 10000 户，截止目前已完成 9789 座，占年度任务的 97.89%，在工作推进过程中，我们着重抓好 以下几个方面： 一、强化组织领导，摆上突出位置，为改厕工作提供有力保 障。 一是领导重视，组织有力。县成立了由分管领导为组长，财政、 建设、农业、环保、卫生、爱卫等部门相关负责同志为成员的工作领 导小组，负责全县农村改厕工作的组织、协调和指导；将改厕工作 纳入年度为民办实事工程，确保全县改厕工作的顺利实施。二是分 层分级，落实责任。为加大推进力度，确保全县农村改厕工作规范 有序运行，县政府制定出台了滨海县农村改厕实施方案，并在全 县卫生工作会议上与有关镇（区）、部门签订了年度改厕目标责任状， 对改厕工作进行全面部署，提出明确要求。各有关镇（区）、部门也 分别成立专门的工作班子，将责任明确到人，做到各司其职，各负 其责。三是职能分清，指导规范。成立了农村改厕技术指导小组。建 设部门把改厕工作纳入镇（区）村总体建设规划，把关新建住房改厕 配套；农业部门结合农村堆肥和开发新能源，组织推广沼气厕所建 设；卫生、爱卫部门积极发挥技术指导职能，对全县改厕工作实施 技术指导和质量督查。 二、强化宣传发动，营造浓烈氛围，为改厕工作奠定群众基 础。 为将改厕这项惠及百姓的实事办好、办实，使农民群众能更新 观念、形成共识、积极参与，我县始终将宣传发动贯穿于改厕工作 的全过程。一是召开村、组干部和群众座谈会，与他们细算改厕的 健康效益、经济效益、社会效益和环保效益四本帐，使他们深刻认 识到改厕是提高家庭生活质量的重要途径，也是社会文明进步的重 要标志。二是通过广播、电视、板报、宣传栏等媒体，宣传改厕的科 学道理和卫生防病知识，增强农民的卫生意识，改变传统的不卫生、 不文明的陋习。三是印发 10000 多册改厕宣传资料，宣传改厕益处， 教育群众改变用肥习惯。四是组织项目村的镇（区）、村干部、技术 人员，赴外地参观考察，学习先进地区的改厕经验，激发广大干群 参与改厕的热情，为改厕工作奠定坚实的群众基础。 三、强化调查研究，科学合理规划，为改厕工作提供可行依 据。 为确保完成改厕任务，我们从项目村的申报立项工作开始抓起， 坚持层层把关。卫生局充分发挥职能作用，组织工作人员对各镇 （区）推荐的项目村进行实地调研，并结合卫生镇村、农村环境综合 整治村、新农村建设试点村创建活动，2014 年将改厕项目村落实到 界牌镇等 10 个镇（区）、17 个村。项目村通过省立项审批后，我们 逐村进行全方位的调查摸底，逐户了解实际情况，区别不同类型， 确立不同的改厕方法，必须新建的就新建，能在原有基础上改建的 就改建，以减少成本。同时适时制订出台年度改厕实施方案，以指 - 3 - 导全县面上改厕工作。 四、强化监督管理、重抓建章立制，为改厕工作提供质量保 证。 为确保工程进度和质量，我县制定了一整套监督管理制度，严 格按章办事，努力提高改厕质量，坚决杜绝不合格工程，促进农村 改厕工作顺利实施。一是加强项目管理。县政府将农村改厕工作列 为全县社会事业发展的考核指标，并在滨海县农村改厕实施方案 中对各镇（区）、村在任务目标、工程质量、工程推进的时序进度、资 金的合理使用、完成任务的时间等方面都作出了明确的要求。各有 关镇（区）也都将改厕工作列重点工作，实行项目化管理，并不断接 受全县项目化管理工作的定期督查，确保按时出库。二是加强资金 管理。县财政及时划拨了 2014 年改厕配套资金 100 万元，有效保 证了改厕工程顺利完成。对省下达的项目经费和县级配套资金，全 部实行专户管理，封闭运行。对各个项目村改厕经费的拨付也都按 照工程时序进度及时到位，确保专款专用。各项目村积极想办法、 动脑筋，通过出一些义务工的方式，减少支出，免补经费的不足。三 是加强质量管理。在工程推进过程中，我们始终坚持严把质量关， 确保把农村改厕工程办成群众满意放心工程。一是对施工队、村镇 （区）分管负责人进行集中技术培训，使他们掌握好改厕的技术要点 和质量要求；二是请市爱卫办专家到现场进行指导，打造示范村， 放好样板。各个项目村再以样板村为标准进行面上推开；三是强化 县、镇（区）二级督查。镇（区）、村有明确分管领导，专门负责工程的 质量和施工的进度。县卫生局、爱卫办每月对全县改厕的质量和进 度定期进行督查，对督查中发现的问题及时整改。县政府分管领导 不定期多次带领队到改厕现场指导督查。 我县农村改厕工作虽然取得了一些成绩，但是与省、市领导的 要求相比，与社会主义新农村建设的要求相比，与广大农民群众的 需求相比，仍然还有较大的差距。一是部分干群对改厕的认识还不 够到位。少数干部群众受传统观念的制约，对改厕与改善环境之间 的关系，环境改善与人民健康之间的关系认识不深，甚至把改厕工 作视为包袱。二是技术指导力度有待进一步加强。部分施工人员对 改厕技术规范掌握不够，导致少数过粪管放置不够合理，同时，部 分群众对三格式的科学道理不清，仍不知道必须从第三格里取肥施 用。三是改厕资金的不足，也影响工作的快速推进。由于我县经济 发展基础较差，村级集体积累几乎没有，所以没有能力预垫施工经 费，往往要等到上级补助资金到帐后，才能开