我国旅游管理面临的困境及应对方法探究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 我国旅游管理面临的困境及应对方 法探究 引言 中国论文网 /7/view-12955331.htm 旅游业是服务业中的重要组成部 分，在为国民经济发展做出巨大贡献的 同时，也带动了上下游产业的持续发展。 但当前我国旅游管理面临着发展困境， 使得我国旅游产业发展速度放缓。而我 国自然人文景观丰富，旅游行业仍具有 较大的发展空间，在此种情况下，积极 采取有效措施应对我国旅游管理面临的 困境是非常必要的。 一、我国旅游管 理面临的困境 （一）管理体制的先进性与完善 性不足 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 当前我国旅游管理面临的主要困 境就是管理体制先进性与完善性不足， 导致旅游管理的有效性较低，甚至导致 我国旅游产业发展脚步放缓。我国是一 个地大物博的国家，蕴藏着丰富的旅游 资源。随着社会群体生活水平的不断提 升，更加重视精神追求，旅游产业也得 以快速发展。但旅游产业发展过程中， 由于管理体制比较落后，旅游管理体制 僵化，并未跟上时代步伐，无法满足社 会发展新时期旅游产业的发展需求。比 如管理权限混淆，多个管理部门权限重 叠，政出多门、多头管理现象十分普遍。 这些问题不仅降低了管理效率，还会导 致很多不良影响，严重延缓了我国旅游 产业的发展速度。管理制度体系建设不 完善，管理制度是组织运转、推进工作 的规范和标准。当前我国旅游企业对管 理制度重视程度不够，管理体制和运行 机制僵化，管理制度粗陋，既对经营活 动、员工行为缺乏有效管理，又不能激 励员工工作热情，长此以往，企业乃至 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 行业发展活力逐渐丧失，整个旅游产业 必将陷入发展僵局。 （二）景区基础设施建设不到位 旅游产业发展中景区基础设施建 设不到位，也是当前我国旅游管理面临 的困境之一。现代社会经济飞速发展， 社会群体对生活质量的要求明显提升， 环保意识也明显增强，在旅游过程中对 生态景观的要求也比较高，但受到资金 因素的影响，旅游景区基础设施建设不 到位，尤其是在环境美化绿化、排污处 理、公厕数量及景点道路等方面，设施 建设存在不足，导致旅游景区环境问题 比较严重，无法满足当今社会可持续发 展要求，不仅影响游客的旅游体验，甚 至会对旅游产业的发展造成制约。 （三）旅游产品开发趋同 就当前旅游产业l 展情况来看， 普遍追求高经济效益，而在一定程度上 忽视了旅游体验，旅游产品开发趋同， 缺乏独特性和吸引力，导致旅游产品出 现同质化问题，旅游景区项目也存在相 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 似性，这就极易导致游客出现审美疲劳。 与此同时，旅游产品开发趋同造成资源 的严重浪费，且投资建设存在重复性， 给旅游市场的稳定健康运行造成阻碍， 长期以往不利于旅游产业的持续发展。 二、突破旅游管理困境的方法 （一）明确旅游管理主体，健全 旅游管理体制与监督体系 现代社会发展新时期，我国经济 体制深化改革，市场竞争日趋激烈，政 府在旅游管理中扮演着引导与监管的角 色，以维护旅游市场的良性运行。由于 旅游产业发展比较特殊，其中包含的产 权关系主要体现在资源性资产与经营性 资产在所有权和经营权上的关系。为有 效应对当前我国旅游管理在管理体制方 面的困境，应在全面把握所有权与经营 权产权关系的基础上，明确旅游管理主 体，健全旅游管理体制与监督体制，坚 持具体问题具体分析的原则优化旅游管 理方式，以协议方式通过企业市场化经 营方式对自愿性资产进行管理，而对于 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 经营性资产的管理，要通过产权转让的 方式来实现，以保证市场化经营的规范 性和有效性。管理权限的科学划分，有 助于规范旅游管理行为，即便在景区管 理、旅游项目开发、资源保护等方面出 现问题时，也能够有效解决问题，保证 旅游管理有制度可依。 对于旅游管理来说，市场监督体 系的健全，需要行政部门积极贯彻国家 政策法规，响应国家号召，认真履行部 门在旅游管理方面的具体管理与监督职 能，以旅游景区经营方式作为管理对象， 严格且公正地做好行政监督、行政处罚 等工作，保证旅游管理的规范性。要结 合旅游管理具体情况不断完善旅游管理 体制与监督体系，坚持依法行政，严格 履行部门职责，依据国家法律法规对旅 游违法经营方式进行惩处。旅游管理监 督体系的完善，需要社会各界的协调配 合，基于现代信息技术建立旅游管理系 统平台，将新闻媒体与社会各团体组织 纳入旅游市场监督管理体系中，加大旅 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 游管理监督力度，从而为旅游行业发展 营造优良空间。 （二）拓宽融资途径，加大基础 设施建设力度 针对旅游管理中基础设施建设不 到位的问题，在旅游管理过程中，应积 极拓宽旅游项目融资途径，满足旅游基 础设施建设的资金需求，切实改善旅游 管理效果。具体来讲，旅游产业发展离 不开资金的支持，国家每年会下拨政策 性资金用于推进旅游产业发展，针对此 种情况，旅游管理部门应把握这一机会， 积极争取国家政策性资金支持，以推进 旅游产业发展，有效应对旅游管理困境。 与此同时，在旅游产业发展中，应积极 吸收社会资金，拓宽融资渠道，政府方 面应加以引导，基于商业资本开展旅游 项目建设，加大基础设施建设力度，带 动区域经济发展，打造优势产业链，在 推进旅游产业发展的同时，带动区域经 济持续增长，这是改善旅游管理成效的 重要途径。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 在基础设施建设方面，要从实际 出发，坚持因地制宜的原则，做到旅游 基础设施建设与环境保护并重。在道路 交通方面，要从实际情况出发，建设综 合的旅游交通网，使公路、铁路、航空、 水运等运输方式相结合，形成立体化的 交通网。城市道路建设方面，要遵守相 关规定，了解主干道和支路的重要性， 保证城市旅游道路通畅无阻。在旅游景 点，要规范设立明显的指示牌和 警示牌，建立游客咨询服务中心， 满足自驾游和徒步旅行的游客的出游需 求。与此同时，要在旅游区建设一定规 模的停车场。虽然有的旅游地区已经建 有停车场，但仍需扩建，以便在旅游旺 季满足游客的需求。在旅游接待方面， 要妥善解决好饮食和住宿问题，保证游 客在游览过程中能够吃好、休息好。对 于我国旅游地区的基础建设，要充分利 用现有的旅游资源，实现环境、社会、 经济效益的有效统一，为旅游产业的持 续发展创造优良条件。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 （三）推进旅游项目开发，提高 旅游管理水平 我国的旅游产业发展要突破旅游 管理的困境，应积极推进旅游项目开发 建设，全面提高旅游管理水平，以带给 游客全新的旅游体验，为旅游产业健康 持续发展提供可靠支持。就我国旅游产 业发展情况来看，丰富的旅游资源并未 得到成熟开发，尤其是部分旅游景点潜 力巨大，但尚处于起步阶段，因而旅游 产业发展空间巨大。在此种情况下，应 加大旅游项目开发与建设力度，深入挖 掘旅游资源，在保证旅游产业开发与生 态环境协调发展的基础上，提高旅游项 目质量，改善旅游产品类型，为旅游产 业健康发展提供可靠支持。 旅游产业发展具有一定特殊性， 旅游管理水平的提升，有助于对旅游产 业进行科学化管理，建立具有高度适宜 性和可操作性的旅游管理制度，能够对 旅游企业内部的人力资源进行科学调配， 激发旅游企业员工的工作积极性与主观 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 能动性，全面提升旅游企业服务水平。 创新发展模式的形成，有助于增强旅游 企业竞争实力，提高旅游管理水平，从 而有效应对旅游管理困境，推进旅游产 业的持续健康发展。 三、结语 总而言之，在当前社会发展的形 势下，旅游产