在全镇三个文明建设总结表彰大会上的讲话.docx

在全镇三个文明建设总结表彰大会上的讲 话 同志们： 镇党委、政府确定召开这次全镇 XX 年度总结表彰大会， 主要任务是，认真总结 XX 年全镇三个文明建设成果，表彰 奖励贡献突出的先进集体和个人，全面部署 XX 年的目标任 务，动员全镇广大干部群众进一步振奋精神，奋勇争先， 抢抓机遇，乘势而上，努力实现“十一五”良好开局，为 “融入省会大城区，挺进 XX 前十强”奠定坚实基础。下面， 我代表镇党委讲三个方面的意见。 一、肯定成绩，表彰先进，倍加珍惜来之不易的大好 局面 刚刚过去的 XX 年，是我镇经济和社会发展史上极不平 凡的一年。在县委、县政府的正确领导下，我们紧紧围绕 加快发展这一主题，严格按照“咬定一个目标，突出三个 重点，实现五大突破”的工作思路，解放思想，实事求是， 与时俱进，扎实推进经济社会快速高效发展，全面完成各 项目标任务，XX 年取得全县乡镇目标管理考核第二名。全 镇完成工农业总产值 12.9 亿元，增长 17.7%，其中工业总 产值 10.9 亿元，增长 20.1%，农业总产值 2 亿元，增长 6.8 %；实现财政收入 3194.77 万元(按新口径统计)；农民 人均纯收入 5099 元，增长 21.1%。全镇政治稳定、社会安 定、经济发展、事业进步，呈现出稳定、健康发展的良好 局面。 1、项目建设强力推进，经济发展取得新优势。 XX 年是全县的“项目建设年”，全县 107 个项目中分 布在我镇的就有 26 个。我们紧紧围绕这个工作重心，集全 镇之智，倾全镇之力，服务于项目建设。制定党政干部联 系重点项目负责制度，实行目标责任追究制，确保了各个 项目建设的迅速推进，如期交地。XX 年我镇域内共动拆面 积 3991 亩、动拆人口 2879 人、798 户，拆迁量可谓星城历 史之最。银太纺织、XX 金德、深圳南山、省出版科技园二 期、XX 印刷包装工业园、晟通科技等重点项目都如质如期 实现交地。佛山鸿基、和记黄埔等千亩项目仅用一个月时 间实现交地，创造了星城征拆工作的经验：“团结一致， 分工合作；各个击破，以点带面；有的放矢，重点突击； 统一过渡，集中安置；依法行政，公正公平；关心群众， 以情动人”，征拆工作中，涌现了一大批素质过硬、勇挑 重担的镇村干部，他们夜以继日，忘我工作，强力的推进 了项目建设，极大的拉动了镇域经济的发展。 2、工业主导更加突出，经济总量实现新跨越。 突出抓好规模工业、支柱产业、重点企业的发展，切 实加大工业，特别是引进企业服务的力度，着力为企业创 造良好的生产经营环境。建立党政干部联系重点企业制度， 企业干部跟踪服务制度。精心组织开展“工业服务月”活 动，服务月活动期间，深入企业了解情况，解决问题，为 企业排忧解难，使企业步入良性循环的轨道。加大安全生 产宣传力度，积极组织安全生产检查。认真组织安全生产 检查，广泛宣传安全生产法和湖南省安全生产条例 。XX 年新增雪纳新能源、XX 奥特、大千实业等规模企业 3 个，全镇实现企业总产值 12.5 亿元，比上年同期增长 14%，其中工业产值 10.9 亿元，同比增长 20%。实现企业增 加值 33250 万元，同比增长 25%，实现工业增加值 25050 万 元，同比增长 53%。规模工业产值 5XX 万元，同比增长 130%， 规模工业增加值 15800 万元，同比增长 130%。规模工业产 销率 98.1%。全镇实现营业收入 98960 万元，同比增长 17%，实现利润 3080 万元，同比增长 18%，上交税金 2320 万元，同比增长 76%。 3、农业基础不断夯实，生产能力得到新提高。 巩固农业基础地位，做好、做强农业配套设施。农口 线部门积极推进农机化建设，提高农民生产能力，全年共 推广农机具 89 台，其中大型农机具 7 台，全年共实现优质 稻种植面积 3.6 万亩，粮食产量达 2.4 万吨，粮食直补快 速到位；马桥河、西塘等村积极创建生态建设示范村，积 极推广沼气项目开发，改善村容环境，全镇共完成沼气池 建设 152 个，超额完成县委下达的任务；镇渔场自筹资金 26 万多元，拓宽改造渔池并修通渔池周边的公路；银星等 村通过招商引资引进项目，投资了 400 万元用于农业设施 建设；动物防疫部门冷链建设体系达标，防疫员队伍管理 日趋规范，村级动物防疫台帐健全，禽流感口蹄疫防治措 施有力，动物防疫密度达 100%，全年未发生一起疫情；林 业部门林地林权证的换发工作超前，全年未发生一起大的 山林火灾。 4、招商引资喜结硕果，对外开发谱写新篇章。 做好盘活文章，使“存量变增量”，采用积极主动的 招商方式，主动参加各类招商会、洽谈会、推介会，动员 一切力量，扩大星城影响。一是主动出击、重点招商。加 快对拾比佰闲置用地的项目替代，引进了北津商学院。二 是全面盘点、分类包装。对原谷山乡政府、镇机砖厂等镇 有土地、房产进行招商开发，产生效益。三是市场运作、 招拍并举。加快戴公庙、XX 等重建地存量土地的变现，充 分盘活土地资源，缓解资金压力。XX 年引进企业或项目 24 个，合同引进资金 10.8 亿元，实际到位资金 4 亿元,进一 步提高了镇域经济的竞争力。及时捕捉招商动态、精心策 划招商活动、浓厚全民招商氛围，形成星城全方位对外开 放的招商格局。 5、发展环境不断优化，竞争优势实现新提升。 发展环境的好坏是投资商衡量投资意向的标尺，只有 不断优化发展环境，星城的竞争优势才会逐步体现。首先， 加大建设环境整治力度。XX 年，我镇共组织了六次强制拆 除违章建筑行动，共拆除违章建筑 40 余栋，围墙 1800 余 米，同时，通过广泛宣传、动员，群众自行拆除违法、违 章建筑 100 余栋，围墙 XX 余米。其次加大基础设施投入。 今年投入 XX 万对城镇基础设施的完善，以湘台高峰论坛经 贸洽谈会在普瑞酒店召开为契机，进一步展示星城新形象， 投入 400 万对雷锋大道集镇段 1.2 公里进行了拓展改造和 绿化、亮化;投资 180 余万元建设星城绿化广场;投资 50 余 万元拓宽星城大道普瑞酒店段;投资 180 余万元硬化新巷线， 并对“三路”开展了全面彻底的整治。金星大道全线拉通、 三路高标准高质量的建设改造及三路的环境整治,促使我镇 的建设和投资环境大幅度提升，都市化城镇雏形凸现，区 位优势更加明显，城镇品位日益提升。 6、项目开发逐步加快，产业培育取得新进展。 工商产业结构得到优化，积极培育以新闻出版工业园、 晟通科技工业园为标志的高科技产业；以华瑞物流、鹏达 物流、恩宇物流为标志的物流产业；以佛山鸿基玫瑰园、 和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业，以大千 实业、全标空心砖厂等为标志的新型建筑建材产业；以富 虹、雪纳能源、奥特等为标志的精细化工产业。同时，农 业产业结构的调整得到优化。国家农业科技园的幅射作用 得到加强，以国家农业科技园为中心，周围的无公害蔬菜 种植、特种水产品养殖业蓬勃发展。腾飞村西瓜、回龙村 蔬菜连片种植已渐成规模。产业结构的进一步优化，产业 培育的进一步使我镇逐渐成为工商业有序发展、人居环境 理想的都市型新城镇。 7、各项事业全面发展，统筹发展呈现新气象。 八件实事全面落实。政府机关办公楼启动建设,计划生 育工作有起色，共发放计生奖励扶助金 11.7 万元，群众计 划生育的主动性明显提高。社会治安综合治理成效显著， 共调处各类纠纷 31 起，加大普法宣传力度,群众的法律意 识逐步提高。村级区划调整和村级换届选举工作顺利完成， 基层政权进一步巩固。中小学危房改造成效显著，教育投 入逐年增加，今年已投入教育经费 100 万元，新建镇幼儿 园和同福学校教学楼，教育教学质量大幅度提高，初中毕 业升入重点高中 81 人，创历史新高。新型农村合作医疗全 面展开，参保率 93.7%,社保扩面 240 人，城镇再就业 1600 多人,农村转移劳动力 400 多人,及时处理劳资纠纷 12 起。 农村低保共落实 1207 人并已全部实现了低保金由信用社代 发。严格文明执法，规范殡葬改革工作，全年完成火化任 务 75 例。突出疾控预防，努力改善医疗条件。新增医疗卫 生设备投入 10 余万元，新增医疗科室 2 个，居民就医更加 方便。人大、政协切实履职，积极发挥监督作用。武装、 经济普查工作得到上级肯定。统计信访、文化、档案等部 门都圆满完成了各项任务，创造了我镇各项事业全面和谐 发展的良好局面。 8、“先教”活动有序开展，党的建设迈出新步伐。 按照“规定动作不走样，自选动作有特色”的要求， 开展了第二、三批党员先进性教育活动，进一步增强了党 的基层组织的站斗堡垒作用，党组织的凝聚力、战斗力和 创造力得到了加强。一批党员干部在先进性教育的过程中 得到了锻炼提高。先进性教育活动期间出台的一系列制度， 为党建工作的制度化、规范化打下了良好的基础，党的建 设得到了加强。组织百名干部下基层，排忧解难促发展， 党群干群关系更加密切。同时加强了干部培训，认真举办 村级区划调整后的村干部培训班；组织镇机关党员到杨开 慧故居等红色教育机地接受革命传统教育，基层组织的凝 聚力、战斗力进一步增强。认真落实党风廉政责任制，大 力开展思想教育活动，组织机关干部、村支部书记参观 “XX 市反腐倡廉五年成果展”，进行警示教育。创建“平 安星城”活动深入开展，保持了政通人和、安定团结的大 好局面。 总结一年来的工作，我们深感成绩来之不易，奋斗历 程倍为艰辛。各项工作每前进一步，各项事业每取得成绩， 都离不开全镇上下的同心同德和共同努力，都浸透着广大 干群团结拼搏、埋头苦干的心血和汗水。今天镇党委、政 府将对全镇各单位涌现出来的先进集体和个人进行表彰奖 励。在此，我代表镇党委、政府向受到表彰的先进单位及 个人表示热烈的祝贺！向付出辛勤劳动的各级干部和广大 人民群众表示衷心的感谢和诚挚的敬意！ 同时，我希望今天受到表彰的先进集体和先进个人， 继续站在全镇三个文明建设的前列，发扬成绩，乘胜前进， 当好排头兵，再作新贡献；衷心希望全镇各村、各单位要 以先进为榜样，学习他们思上、思进、思干的崇高精神， 在全镇上下进一步形成比学赶拼，勇攀高峰，争创一流的 浓烈氛围；进一步掀起比照先进，学习先进，争当先进的 强大热潮；进一步形成崇尚先进，尊重先进，赶超先进的 生动格局，努力开拓星城经济社会快速高效发展的新局面。 二、高点定位，拓宽思路，全力保障经济社会的科学 发展 XX 年是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是实 现我镇“融入省会大城区，挺进 XX 前十强”宏伟目标的关 键之年。能不能抢抓机遇，乘势而上，确保完成和超额完 成全年的目标任务；能不能奋发有为，跨越开拓，加快推 进融城建设步伐，快速挺进 XX 前十强？最关键的就是要继 续保持昂扬向上的精神状态，继续创新与时俱进的发展理 念，继续增强敢打硬仗的必胜信心，继续落实务求实效的 工作举措，奋力开拓，勇争一流。 、指导思想及目标 深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，以落实科学 发展观为统领，以“融入省会大城区、挺进 XX 前十强”为 战略目标，进一步突出项目建设，扩大招商引资；进一步 加强党的建设，提高执政能力；进一步加快融城步伐，改 善人民生活，率先建设社会主义新农村，实现星城经济社 会快速高效发展，构建和谐新星城。 、工作思路及措施 围绕一个目标。 围绕建设经济强镇这一目标，区域财政总收入达 8000 万；工业总产值 12 亿；确保实现企业总产值增长 20%以上； 财政总收入增长 20%以上；城乡居民人均可支配收入分别增 长 11%和 9%以上。基本形成经济发展有序、服务功能完善、 居住环境舒适、治安秩序良好的和谐社会发展态势。 紧扣两条主线。 1、紧扣经济建设这条主线，实现经济提效。 以科学发展观为统领，实现 XX 年经济高效快速发展。 一是顺应推动星城新的五大产业。以省新闻出版工业园、 XX 印刷包装工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业； 以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业；以 佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的 房地产业；以大千实业、全标空心砖厂等为标志的新型建 筑建材产业；以富虹、雪纳新能源、奥特等为标志的精细 化工产业。二是加大招商引资力度。包装推介月亮岛等旅 游文化产业，星城大道、马桥河路南接线等城镇基础设施 的项目招商，全年力求引进大项目 10 个以上，合同资金 10 亿以上，实际到位资金突破 5 亿。三是优化经济发展环境。 继续开展建设环境整治，健全党政领导联系重点项目制度， 为项目排忧解难。 2、紧扣基层党建这条主线，实现发展提质。 认真组织开展第三批先进性教育活动，致力于提高基 层队伍凝聚力，不断规范以党组织为核心的村级组织建设， 扎实解决好农民最关心、最直接、最突出的问题，进一步 密切党群干群关系。加强基层党员教育管理，夯实基层组 织政权。以基层党建为龙头，致力于提高基层组织发展力， 通过抓教育强能力、抓党建促发展的有效途径，认真加强 农村党员培训，全面强化农村党员素质，进一步增强发展 经济、增收致富的过硬本领。以市“作风建设年”为契机， 致力于提高基层干部战斗力，以能力建设、作风建设、廉 正建设为重点，全面提高党员干部队伍的服务意识，牢固 树立勤政为民、依法行政的执政理念。 突出三个重点。 1、突出抓好项目建设服务，实现建设提速。一是要全 力以赴抓好项目引进的服务。XX 年预计落户我镇的重点工 程项目有湘江拦河大坝工程、潇湘大道北延线、月亮岛的 开发建设、市岳麓污水处理厂、和记黄埔二期工程等。二 是要不遗余力的抓好项目建设的服务。采取一切有效措施， 优化发展环境，建立“一个项目、一套班子、一项制度、 一抓到底”服务制度，及时协调解决佛山鸿基、和记黄埔、 深圳南山、XX 金德等项目建设中的有关问题，促使其尽快 开工、投产、达产。 2、突出抓好社会保障服务，实现保障扩容。一是积极 推进就业再就业工作，多渠道开辟就业岗位，逐步解决失 地农民的“就业难”问题，全年实现新增就业岗位 1000 个。 二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。 三是推行新型农村合作医疗保险制度，确保参保率达 90 以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管 理，营造和谐的生活保障氛围。 3、突出抓好新农村建设，实现素质提升。加快建设社 会主义新农村，是党中央新时期解决“三农”问题的重要 举措，也是星城快速融入省会大城区的具体要求。严格按 照县委七届五次全体会议要求，高起点规划、高标准建设、 高效能管理，集中精力建设东马社区、马桥河村、回龙村 等新农村示范点，以点带面，覆盖全镇，梯次推进星城的 建设社会主义新农村体系。 寻求四大突破。 1、寻求社会综治上有新突破，打造平安星城。一是建 立健全突发事件预防机制。特别是在交通事故、生产安全 等方面做到情况掌握及时、纠纷处置及时、信息上报及时。 二是做好矛盾纠纷摸底排查调处工作，调解率达到 100%， 调解成功率达到 100%，确保不发生民转刑和非正常死亡事 件；三是做好法制进村、进组、进家庭的普法、学法、用 法工作，努力提高群众法制素质。 2、寻求管理体制上有新突破，打造诚信星城。一是进 一步完善考评体系。逐步形成机关干部岗位考核、村级年 度目标考核、组级干部目标任务考核、无职党员目标管理 考核的四位一体的考评体系，以严格的考核推动工作的落 实。二是进一步加强制度落实。推行首问责任制、服务承 诺制，切实转变干部由管理到服务的思想；健全领导干部 联村责任制、领导干部联系项目负责制，切实转变干部由 务虚到务实的观念，建设阳光、高效、服务、诚信政府。 3、寻求计生服务上有新突破，打造人本星城。坚持以 人为本，深入贯彻计划生育优扶保障政策，搞好优质服务。 一是搞好政策、生殖健康、药具宣传、随访亲情等服务； 二是推广知情选择避孕措施、出生缺陷干预、生殖道感染 干预等工程；三是充分发挥计生协会作用，实现居民的自 我教育、自我管理、自我服务，使群众对计生工作的满意 率达 90%以上，意外妊娠率控制在 20%以下，计生率 98.5% 以上，再创市人口与计划生育优质服务模范镇。 4、寻求城市管理上有新突破，打造亮丽星城。一是成 立的城市管理行政执法星城中队，实现管理模式的两个转 变，变被动管理为主动管理，变突击管理为经常管理。二 是树立都市化城镇的经营理念，学习和探索现代化城镇管 理模式，适时转换管理思维、管理模式，适应从城镇到城 市的快速过渡和转化；加强城镇规划、设施改造的建设和 管理，不断提高城镇品位。三是建设节约型城镇。开展组 建城镇环保志愿者队伍活动，建立城镇环保节能管理制度 和群众性的环境监督体系。 三、团结协作，真抓实干，确保全年各项工作落到实 处。 星城要实现“挺进 XX 前十强”，仅有一个明确的发展 目标和工作思路是远远不够的，还有一套职责明确，过程 跟踪，督查考核，奖惩分明的工作机制，更要有一批团结 协作、敢于吃苦、真抓实干、善于落实的干部队伍来确保 全年各项工作落到实处。 1、我们要坚持统筹兼顾，突出重点抓落实。 镇党委、政府确定了“融入省会大城区，挺进 XX 前十 强”的宏伟目标，制定了“围绕一个目标，紧扣两条主线， 突出三个重点，寻求四大突破”的工作思路，是在结合贯 彻上级会议精神，结合星城实际，经过充分酝酿，深入论 证基础上确定的，我们必须统筹兼顾，全面落实。可以说， 宏伟目标的确定体现了科学发展观的要求，是星城经济社 会发展的客观需要。因此，我们必须紧紧围绕这个目标， 在落实水平上下功夫。突出重点抓落实，要细化重点工作 的任务分解。各村、各单位要紧紧围绕工作思路开展讨论， 结合本单位实际，拿出措施和计划，做到层层明确责任， 层层传递压力。突出重点抓落实，要注重优化重点工作的 力量配备。响鼓须用重锤，重点工作必须配备更强的人力， 倾注更多的精力。全镇上下都要把关注重点工作作为己任， 把突破重点工作作为第一要务，这一点决不能含糊。同时， 要善于从日常工作中解脱出来，决不能“抓了芝麻、丢了 西瓜”，要形成“以重点带一般，用精力保重点”的工作 局面。突出重点抓落实，要切实强化重点工作的序时控制。 今年工作任务重，重在重点工作上，因此，我们必须切实 强化重点工作的序时控制，真正做到每项工作有人干，每 个项目有人抓，每个环节有人管，确保人人有责，环环紧 扣，步步落实。 2、我们要坚持加强学习，苦练内功抓落实。 落实好各项工作，关键在人。完成繁重的工作任务， 关键靠一支能打胜仗、善打硬仗的干部队伍。应当看到， 一个地方能否追赶跨越，基础固然重要，但更重要的是这 个地方是否有良好的思路，有充裕的人才，有团结一致的 工作环境。苦练内功抓落实，首先要解放思想。思想决定 行动，大脑指挥手脚，思想不解放，工作就没有创新，就 没有活力。全镇各单位决不能让机遇在等待中丧失，让发 展在观望中停步。解放思想要体现在行动上，不能叶公好 龙，嘴上叫解放，行动上犹豫不前，丧失发展机遇。苦练 内功抓落实，其次要提高素质。我们的工作环境年年在变， 我们的工作内容时时在换，国家的政策不停地在调整，人 民群众的要求不断地在提高，这就要求我们应对新形势， 学习新本领，掌握新方法，研究新对策，注重提高我们各 级干部的素质和能力。党中央明确要求我们提高执政能力， 就是要求我们提高应对复杂局面和繁重工作任务的能力， 提高解决实际问题的能力，提高依法办事，做好群众工作 的能力，提高打破常规，攻坚克难的能力。因此，我们要 把提高各人素质放在突出位置，挤出时间加强学习，通过 多种途径提高知识水平、工作能力和工作技巧，只有这样， 我们落实工作才会事半功倍。苦练内功抓落实，再次要注 重实践。实践出真知，实践长才干。我们要在实践中提高 解决问题的能力，要在实践中总结经验，总结教训，更好 地落实工作。不经历风雨，怎么见彩虹，年青同志更要善 于学习，把握住锻炼自我的机会，勇于在主战场上实现人 生价值，要注重通过实践学好本领，更好地担负重任。当 前，用地难、拆迁难、就业难等问题依然存在，这就需要 我们在解放思想的同时，积极拿出好办法在实践中创新解 决。 3、我们要坚持效率先行，锤炼作风抓落实。 同样的工作任务，花费不同的时间和精力完成，这就 体现出效率，效率决定成败，效率决定效益。XX 年，我们 要坚持效率先行，着力在提高工作成效上下功夫，而提高 效率的关键所在就是工作作风。锤炼作风抓落实，我们要 开展效能考核。各单位、各部门要全面排查每个办事环节 上存在的问题，进一步优化办事流程。认真执行“一级对 一级负责”的基本制度，确保政令畅通。全镇上下