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文档简介
在全县物业管理工作推进会上的讲话 同志们: 省委办公厅、省政府办公厅下发了关于加强物业管 理工作的实施意见,就全市物业管理工作提出了具体要 求。10 月 21 日,市政府专门召开全市物业管理工作推进会, 就物业管理工作进行专题研究部署,市委副书记、市长胡 衡华出席会议并作重要讲话。今天,我们在这里召开此次 会议的主要目的,就是要贯彻落实全市物业管理工作推进 会议精神,认真分析我县物业管理工作中存在的问题,动 员各方力量,加快推动我县物业管理工作再上新台阶。刚 才,世锋同志就全县物业管理工作作了一个详细的报告, 开兴同志从综治维稳的角度对物业管理作了相关要求,街 道、社区的负责同志代表也作了很好的表态。下面,我就 抓好下阶段的物业管理工作,讲三点意见: 一、物业管理事关民生、事关稳定,务必要进一步在 提高认识中统一思想 物业管理涉及社会生活的方方面面,是一项综合性工 作,必须要把加强物业管理作为提升城市品质、改善人居 环境、维护社会和谐稳定的重要工作来抓。 第一,加强物业管理,是建设“第一城”的必然要求。 城市发展三分靠建设,七分靠管理。炼红书记在参加市党 代会 XX 县代表团座谈时,要求 XX 县要创三个“第一”, 其中讲到“第一城”时,对 XX 县提出了“应该代表所有县 域城市规划管理的一流水准”的目标要求。这就是要求我 们在注重城市建设的同时,还要加强城市管理,提升城市 品质。而物业管理作为城市管理的最基本单元,承担着服 务广大群众、提升居住质量、优化城市基础配套的重要任 务,是城市管理的基础,更是提升城市软实力和宜居品质 的重要手段。可以说,物业管理质量的高低直接影响城市 环境、城市形象和宜居品质的优劣。 第二,加强物业管理,是适应群众期盼的客观需要。 品质生活离不开品质环境的打造,良好的人居环境需要良 好的物业管理来保障。按每天上班八小时计算,小区居民 有三分之二的时间处在城市的生活环境中,居民居住环境 的好坏直接关系幸福指数的高低。这对我们的物业服务提 出了更高要求。当前,广大群众的居住问题已经由单纯的 生存型需求向舒适型需求转变,提高居住质量势在必行。 抓好物业基础管理工作,满足业主和用户在物业使用过程 中的多元化需求,有效提升居民的归属感和幸福感,是服 务型政府适应群众期盼的客观需要。 第三,加强物业管理,是促进社会和谐的重要内容。 小区安则社区安,社区安则天下安。小区的安定团结和谐, 是整个社会安定的基石。从中央到省、市、县,维稳、处 突、信访等工作主要处理在一线、在现场、在小区。当前 小区物业矛盾纠纷逐渐成为社会矛盾的新热点,容易引发 群体性事件。今年以来,我县涉及小区物业管理方面的矛 盾纠纷、群众投诉、群访集访事件急剧增加。这就要求我 们要切实规范和大力提升物业管理水平,推进物业管理与 社区建设的同步发展,形成工作合力,为居民排忧解难, 有效维护社会稳定。 二、物业管理关注度高、期望值高,务必要进一步在 整体推进中突出问题导向 目前,全县的物业企业有 XX 余家,覆盖物业管理项目 XX 余个,在改善城市形象、维护社会稳定、促进社会和谐 等方面作出了重要贡献。但在当前,全县小区物业管理还 存在一些薄弱环节和疑难问题,我们务必坚持以问题为导 向,切实加以解决。 一是管理难题的破解问题。当前物业小区存在一些安 全隐患大、处理难度大的问题。像小区车位配比不足、部 分小区车位只卖不租、小区停车管理粗放等导致的小区停 车难问题。再比如部分老旧小区电梯没有对讲系统,一旦 电梯困人,无法及时求助,存在极大的人身安全隐患;另 外维修资金使用难、小区内执法管理难等。这些物业管理 难题需要认真研究,并找到解决之道。同时,在管理上也 存在街道社区力度不够、管理不到位,而相关管理部门想 介入却缺乏法律依据等难题。 二是矛盾纠纷的调处问题。当前物业矛盾纠纷明显增 多,如小区停车收费乱象、电梯安全运行隐患、基础设施 设备老化等问题长期得不到处理和修复,造成业主与物业 公司经常发生纠纷,这里面固然有居民法治法律意识提升、 维权意识增强的因素,但更多的还是我们的物业管理和服 务存在“硬伤”。从目前物业投诉问题来看,最集中、最 突出的矛盾焦点还是在房屋建设质量、公用设施配套、供 水供电开发等遗留问题上。开发建设单位不重视物业设施 设备源头管理,遗留问题得不到有效解决,成为许多物业 矛盾纠纷的主要根源。 三是物业行业的监管问题。一方面,物业企业选聘、 物业企业退出及其服务标准化,还有待于研究加以规范。 另一方面,物业管理涉及规建、城管、发改、供电、供水、 消防、公安、市监等多个部门,目前部门综合监管的合力 还未形成,存在条块分割、多头管理和监管缺失等现象。 此外,街道、社区的管理机构还不健全,行政监管乏力现 象比较普遍。 四是自治意识的强化问题。小区物业管理不同于行政 管理,重在居民自治。目前,我县物业小区的业委会组建 率不足 XX%,能够有效运作且得到业主支持的业委会数量更 少。业主参与公共事务的意识不强,业主对物业服务费的 价格调整难以达成共识,影响物业管理工作的有效开展。 我们必须充分调动业主参与物业管理的积极性,最广泛地 发动群众。 三、物业管理意义重大、责任重大,务必要进一步在 合力攻坚中抓好落实 大力推进物业管理、提升物业管理工作水平,要通过 健全从上到下的监管体系、配齐工作力量、强化居民自治 等多个方面着手。主要突出抓好以下四项工作: 一是促进责任上肩,形成物业监管合力。物业管理是 一项系统工程,不是县住保局一个部门的事情。要成立高 规格的物业管理工作领导小组,系统性开展全县的物业管 理工作。要建立部门责任清单,确保物管工作时时有人抓、 事事有人管,通过落实属地管理、明确部门分工责任,强 化协作联动,形成齐抓共管局面,把物业管理落到实处。 尽快制定XX 县物业监管与物业服务量化考核办法,把 物业管理工作纳入对相关部门和单位的绩效考核体系,加 大物业管理考核力度。 二是推进重心下移,充实基层监管力量。街道、社区 是促进物业管理的重要主体。要进一步充实基层物业监管 工作力量,培育一批政治素质好、业务能力强、服务水平 高的物业管理工作队伍,构建新型社区管理模式。县住保 局、人社局要加快对接市住建委和市人社局等单位,制定 全县统一的物业管理人员招录办法,按要求配备物业管理 专职人员,专门从事物业监管工作;县财政局要协调加强 经费保障,落实人员补贴经费并纳入财政预算。 三是强化业主意识,充分发挥自治作用。群众中存在 的问题,最终还是要通过用群众工作方法和社会化的工作 方法去解决。我们要依托各个层级,特别是业主委员会、 监事会、物业公司、社会化组织等社会力量,依法依规依 政策做好小区矛盾纠纷化解工作,形成化解物业矛盾纠纷 的最大合力,把问题解决在萌芽状态。要尽快完善物业行 业协会功能,推进物业服务专业委员会、电梯安全委员会、 智慧物业委员会、应急维修委员会等专门性委员会的建设 工作,在当地政府的引导下,培育业主自我管理能力。充 分发挥业主委员会作为业主与物业公司之间的桥梁纽带作 用,明确业委会成员的薪酬待遇,积极吸纳在财务管理、 安全管理、设备管理、环境管理等方面具有专业知识的业 主参与业委会,充分调动业委会履职积极性。镇、村要积 极作为,引导成熟小区尽快成立业主委员会,把业主意愿 和组织意图统一起来,确保业主委员会成立面每年提升 XX% 以上。 四是推广监管平台,促进行业转型发展。要着眼于物 业管理科学化、标准化发展,加大财政投入,推广 XX 县物 业监管平台,开展数字化、智慧化物业管理工作。通过实 地采集和上传案件信息,物业公司即时处理和反馈,县住 保局、镇、社区和有关职能部门实时监督、追踪和核查, 定期公布考评结果的方式,确保问题得到有效解决。要结 合智
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