在xx年全区整脏治乱工作暨xx年总结表彰大会上的讲话.docx

在 XX 年全区整脏治乱工作暨 XX 年总结表 彰大会上的讲话 同志们： 刚才，*同志总结了去年我区“整脏治乱”的工作， 并对今年“整脏治乱”工作作了全面细致的安排和部署， *同志宣读了 XX 年整治工作先进单位、先进个人的表彰决 定，希望各社区办事处、各有关部门要切实增强工作的自 觉性、紧迫性，抓好落实。下面，我就如何进一步做好全 区“整脏治乱”工作，讲两点意见。 一、总结经验，找准差距，努力保持良好的工作态势 自 XX 年 5 月以来，在市委、市政府的坚强领导下，我 区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全 面落实科学发展观，从构建和谐小河，建设社会主义新农 村，提高城乡文明程度和公民道德素质的高度出发，扎实 有效地开展“整脏治乱”专项行动，取得了显著成效。一 是市容环境明显改善。重点整顿沿街门面、占道经营、夜 市摊点、农贸市场，清除野广告，清理卫生死角，规范各 类门头广告牌。二是城区道路交通更为有序。加大违法行 车的查处，重点对车辆乱停乱放、乱掉头、超载、超速等 行为进行整治。三是*大道重型机械占道经营成效显效。 与经营户再次签订了“门前三包”责任书，对沿线汽车维 修企业存在的“脏乱差”现象进行了整治。四是宜居小区 建设步伐不断加快。对*小区绿化、下水管网、环卫等设 施进行改造，巩固了小区整治成果。五是宣传发动工作不 断深入。组织千人大巡游活动，深入村居宣传表演，利用 宣传点、宣传车、宣传资料进行大范围宣传。六是群众满 意度明显提高。公众对相关行业和部门的综合满意度达 85% 以上。总之，我们以公民道德建设工程“满意在小河”活 动为载体，从居民最关心的问题入手,认真开展环境整治， 城市环境面貌有了极大改善，工作成绩非常突出。在此， 我代表区委、区政府对大家为我区“整脏治乱”工作做出 的贡献表示衷心的感谢，向工作在“整脏治乱”一线的同 志们表示崇高的敬意！ 同志们，对于取得的工作成绩，我们要倍加珍惜，努 力巩固；对于在工作中探索出来的成功经验，我们要认真 总结，大力推广。同时，我们更要正视问题，找准差距， 进一步强化措施，努力保持良好的工作态势，推动“整脏 治乱”专项行动深入开展。总结回顾 XX 年我区的“整脏治 乱”工作，还存在以下五个方面的问题：一是思想认识上 仍有差距。个别同志对“整脏治乱”工作的长期性和艰巨 性缺乏足够的认识，随着“整脏治乱”工作的长期持续和 不断推进，产生了松懈麻痹思想和消极厌战情绪，环境卫 生有所反弹；有的单位对明查暗访中指出的问题、媒体曝 光的问题和群众反映的问题，没有引起足够重视，整改不 及时、不到位；个别地方还存在着“突击整治一阵风，检 查过后就放松”的现象，使环境状况走不出“整治反弹 再整治再反弹”的怪圈。二是责任主体仍不够明晰。 在工作中，存在职责不清，多头管理，责任不落实；有的 地方条块分割，各自为阵，相互推诿，形不成合力，致使 脏乱现象长期得不到根本改变，尤其是城乡结合部、集贸 市场等成为管理的薄弱环节。三是基础设施亟待完善。普 遍存在停车场、公共厕所、环卫设施、灯控设施不足等问 题。四是工作措施须进一步强化。特别是宣传力度需进一 步加大，部门间的协调配合需进一步加强，依法行政、文 明执法的水平有待进一步提高。五是整治工作档次和水平 还不高，亟待加强。存在这些问题，既有客观条件制约， 又有主观努力上的差距。解决好以上这些问题，就是我们 下一步工作的重点和着力点。 二、深化认识，加强领导，努力开创“整脏治乱”工 作新局面 “整脏治乱”是一项长期的工作任务。下一步，我们 必须严格按照省委、省政府提出的“一年重点治理，两年 初见成效，三年巩固提高，四年规范管理，五年大见成效” 的总体目标，以及区委、区政府提出的工作目标要求，紧 紧围绕建设“生态文明城市”战略方针，进一步深化认识， 加强领导，强化措施，狠抓落实，扎实有效地推动“整脏 治乱”工作深入开展。具体讲，就是要着力在以下七个方 面下足功夫，抓好落实。 一是要深化认识、坚定信心。全区上下要从贯彻落实 党的十七大、十七届四中全会、省委十届四次全会和市委 八届六次全会精神的高度，充分认识到开展好“整脏治乱” 工作，是推进科学发展、构建和谐社会的需要；是深化城 乡精神文明创建活动，提升社会文明程度的需要；是改善 区域发展环境，实现贵阳“生态文明城市”战略目标的需 要。脏乱问题，从表面看是环境卫生、交通秩序问题，实 质上是一个地方整体文明程度的体现，是一个地方人们思 想观念、道德水平等综合素质的体现，是一个地方党委、 政府执政能力、管理水平的体现，决不是一件小事。同时， 脏乱现象积习难改，“整脏治乱”绝非一朝一夕之功，更 不可能一蹴而就。随着整治行动的深入开展，很多深层次 的矛盾和问题将会逐渐暴露出来，推进的难度将会越来越 大。如果我们不坚定信心、痛下决心，整治工作时紧时松， 就必然会出现反弹，从而使我们的辛勤劳动付之东流。因 此，各级各部门务必牢固树立大局意识和责任意识，牢固 树立长期作战的思想，切实做到认识上不淡化，措施上不 削弱，工作上不懈怠，坚定信心，扎实推进，务求实效， 真正用实实在在的整治效果改善民生，造福于民。 二是攻克难点、突破重点。省委、省政府提出的五年 重点治理“五脏五乱”的目标，是下一步全区“整脏治乱” 工作总的重点工作，全区各级各部门要在这一点上出重拳、 下猛药，以良好的工作成效取信于民。同时，各村委会要 结合本地的实际情况，突出重点，盯准难点，选准突破点， 努力做到重点突破、整体推进。就我区而言，当前，就是 要结合公民道德建设工程“满意在小河”下大力气，动真 功夫，突出抓好市民教育、基础建设、车辆管理等工作。 总之，我们要从群众最关心、要求最迫切的问题入手，突 出重点，主攻难点，扎扎实实推进“整脏治乱”工作。 三是加大投入、完善设施。首先，要加大经费投入力 度。要克服困难，想方设法增加投入，并按照重点部位， 优先办理的原则，积极创造条件逐步完善基础设施，改善 环境基础条件。其次，要采取政府主导、市场运作、银行 支持、社会参与、资本置换等有效办法，拓展融资渠道， 加快完善基础设施。第三，要大张旗鼓的推行“整脏治乱” 奖励政策，继续推进党政机关包片、联系办法的实施，将 “整脏治乱”情况与单位年终考核挂钩，充分调动全区各 级各部门的工作热情和积极性。 四是完善机制、规范管理。推进“整脏治乱”工作， 巩固“整脏治乱”成果，关键是要建立完善长效管理机制。 要严格按照属地管理原则，明确相关职能部门的职责。建 立一级抓一级、层层抓落实的“整脏治乱”工作机制。区 “整脏治乱”领导小组办公室要按照体现客观公正和奖罚 分明的要求，进一步完善对各单位的考评制度，严格考评 奖惩，定期公布考评结果。同时，要按照动态管理、节约 成本的原则，探索更加科学合理的考核评价机制，实现依 法管理、规范管理，提高相关职能部门的依法行政水平， 增强人民群众自我约束意识，从源头上治理脏乱现象的发 生。要坚持以人为本、疏堵结合的原则，正确处理堵与疏、 教与罚、经济发展与维护稳定的关系，通过“整脏治乱” 促进地方经济快速发展和社会和谐进步。挂“黄牌”警告， 水城、关岭、望漠等地先后就被挂了“黄牌”。这一制度 的实行在全省引起了极大震动。）我们一定要通过扎实的 工作，通过完善机制和规范管理，稳步推进“整脏治乱” 工作深入开展，把流动“黄牌”拒之门外。 五是统筹协调、文明创建。要不断丰富和完善工作载 体，增强工作活力。我们要把“整脏治乱”与创建文明社 区、文明行业、文明机关等群众性精神文明创建活动有机 结合起来，把“整脏治乱”工作作为各项创建活动最基本 的抓手。要把“整脏治乱”与开展社会主义荣辱观教育及 和谐社区、和谐村居等创建活动，以及未成年人思想道德 建设结合起来。深入开展“整脏治乱”工作进机关、进社 区、进学校、进家庭等活动，形成学校、机关、街道三位 一体的教育格局，不断提升人民群众的文明素质。要办好 各级各类文明市民学校，充分利用社区宣传阵地和文化设 施等有效载体，在广大市民中广泛开展“讲文明知荣辱， 整脏治乱树新风”宣传教育活动，努力在全社会形成讲文 明、知荣辱、促和谐的良好风尚。积极引导农民群众美化、 绿化、净化家园，使全区农村环境卫生整体水平和村风文 明程度得到明显提高。 六是深入宣传、营造氛围。要充分发挥报刊、电视和 网络媒体的作用，对“整脏治乱”工作进行系统的宣传报 道；要充分利用户外广告、商业广告、灯箱广告和悬挂标 语等载体，加大宣传力度，努力营造浓厚的“整脏治乱” 社会氛围。同时，要充分调动社会各方面的积极性，发挥 工会、共青团、妇联等人民团体的优势和作用，整合社会 资源，实现政府主导与社会参与的良性互动，把整治工作 建立在最广泛、最深厚的群众和社会基础之上，真正使 “整脏治乱”家喻户晓、深入人心，真正使“整脏治乱” 成为广大干部群众的自觉行动。 七是强化督查、狠抓落实。要按照区委要求，把党政 领导检查、人大政协视察、职能部门督查、专业机构调查、 新闻媒体曝光和实施社会监督结合起来，加大对“整脏治 乱”工作的督查督办力度，对督查发现和群众投诉的问题， 及时督促相关地方和部门进行整改。对群众举报投诉较多 的热点、难点问题，要通过明查暗访等形式进行实地察看， 督促相关部门限期整改。对因认识不到位、工作措施不力 而导致群众反映问题长期得不到解决的地方，要对有关领 导和责任人实行严格问责，并通过新闻媒体进行曝光。 同志们，“整脏治乱”专项