县工商局xx年上半年工作总结及下半年工作安排.docx

县工商局 XX 年上半年工作总结及下半年工 作安排 XX 年上半年，全县工商系统在县委、县政府和市工商 局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、 县政府“全省争第一、中部争十强、全国争百强”的目标， 以实施“为商服务年”活动为载体，全面加强服务发展、 市场监管、消费维权、依法行政效能建设，各项工作均取 得了新的进展。通过全局上下共同努力，实现“时间过半， 任务过半”的工作目标。 一、围绕发展大局，发挥职能作用，努力促进全县经 济跨越式发展 促进市场主体发展取得新突破。认真落实放宽市场准 入的各项政策措施，营造了良好的鼓励创业、拉动就业政 策环境。一是全面优化市场准入服务。全面落实“三天办 结制”，实施“五办”，即：资料齐全马上办，资料不全 指导办，紧急事项加班办，特殊事项跟踪办，重大事项领 导督办；努力达到“六无”工作标准，即登记无过失、承 诺无失信、用语无违禁、收费无违规、干部无违纪、服务 无投诉。1-5 月份本县新发展个体工商户 1011 户、农民专 业合作社 37 户。本县新发展私营企业 265 户，新增注册资 本 5.95 亿元。二是积极实施行政指导。积极开展个体工商 户验照、XX 年度企业年检工作，对 210 余户企业和个体户 进行提示、警示、告诫，责令改正未予处罚，引导 20 多户 具有一定规模的个体户“转型升级”为规范的公司。积极 推进网上年检，网上年检率达到 98%，切实提升为商服务效 能。三是全力做好招商引资。认真服务我局重点招商引资 项目环宇铝业的建设，该项目建设进度良好，积极参与青 山河高新园区家电、汽车及零部件招商小组的各项工作。 至 5 月底，全县共有内资企业 497 户；私营企业 4004 户，从业人员 41956 人，注册资金 104.9 亿元；个体工商 户 19302 户，从业人员 35216 人，注册资本 10.3 亿元；农 民专业合作社 275 户，出资额 2.2 亿元，入社人员 2799 人。 目前，全县股份有限公司有 22 户，集团公司有 3 户，注册 资本 1000 万元以上的 369 户，其中 5000 万元以上的有 62 户，超亿元的有 24 户。 (二)深化品牌培育，帮助企业做大做强。一是制定 XX 年度商标监管工作计划等文件，建立“一所多标” 和企业联络员机制，把商标品牌兴县目标任务层层落实到 各基层工商所，商标总量增速加快。截至 XX 年 4 月底，全 县注册商标总量达 1080 件，其中工业产品商标 688 件、农 产品商标 310 件、服务商标 82 件。二是高标准服务品牌争 创。开展“一对一”定向帮扶，从商标注册、使用，到商 标培育、品牌发展，对企业提供全方位指导，大力推进商 标品牌建设取得明显成效，。目前，46 件商标获“安徽省 著名商标”，21 件商标获“马鞍山市知名商标”，积极帮 扶“园艺鲜桃”申报地理标志证明商标。 (三)拓宽融资渠道，破解企业发展瓶颈。发挥工商职 能，搭建银企交流平台，1-5 月份办理企业动产抵押登记 10 份、股权出质登记 9 份，为企业融资 8291 万元；服务全 县融资平台建设，登记注册小额贷款公司 2 户，积极帮扶 黄池食品等企业上市融资。同时加强小额贷款公司和担保 公司经营行为的规范，严防虚假出资、抽逃出资等违法行 为。 (四)发挥职能优势，积极做好就业再就业。坚决贯彻 国家实施更加积极的就业政策，鼓励支持下岗失业人员、 高校毕业生等特殊群体创办个体工商户、私营企业，自主 创业，以创业带动就业，以就业带动发展。与县 XX 经济开 发区、人社局等单位联合举办了用工招聘会。一百余家用 人单位提供了 4635 个工作岗位，促成 980 人次达成就业意 向。 二、强化监管执法，努力维护市场经济秩序和社会稳 定 (一)以打击食品非法添加为重点，加大食品安全监管。 一是认真贯彻落实食品安全法，深入开展了乳制品、 地沟油等食品安全专项整治，抽检肉制品、乳制品、食用 油等重点食品 65 个批次，其中不合格 6 组，利用食品快速 检测箱检测食品 824 批次，查处食品案件 19 件。全县未发 生流通环节食品安全恶性事故。二是严把市场主体准入关， 授权工商所办理部分个体食品经营者的食品流通许可，核 发食品流通许可证 410 份。三是推进食品安全电子化监管 和长效监管机制建设。目前，全县安装“票证通”系统 96 户，创建食品安全示范店 24 户。 (二)以“双打”工作为重点，加大打假力度。全面开 展“两节”期间打假专项行动，取得了阶段性成效。全系 统共检查各类批发、集贸市场 35 个，经营者仓库 140 个， 整治重点区域 191 处，查获假冒、仿冒和“三无”以及不 合格白酒、葡萄酒 138 瓶、烟 52 条、饮料 55 瓶、各类食 品 46.2 千克，化肥 1300 千克，立案查处案件案值 30.9 万 元，有效净化了全县节日市场环境。扎实开展“红盾护农 保春耕”等专项行动，抽检重点农资商品 20 余批次，查处 农资违法案件 2 件。 以查处取缔无证无照经营为重点，加强社会管理。全 面开展卫生县城复审迎检工作，积极参与全县危险化学品、 烟花爆竹等专项行动，推进移动监管执法系统的运用，加 大了网络商品交易监管，查处网络虚假宣传案 4 件。发挥 查处取缔无照经营工作机制作用，发现涉及前置许可无照 经营 376 户，已全部函告相关职能部门，取缔各类无证无 照非法生产经营企业 28 户，有力地支持了全县“征迁拆违” 。 三、拓展维权渠道，建立健全“一会两站”消费维权 网络 积极组织开展 XX 县 XX 年“315”国际消费者权益日 系列活动。评选了 XX 年度“十佳维权先进单位和个人”， 隆重举行了 XX 年 3.15 国际消费者权益日纪念大会以及 “315”广场服务咨询宣传活动，并联合县食药监局、烟 草局等集中销毁价值 41 万元假冒伪劣商品行动。全县消费 维权组织网络进一步完善，作用得到进一步发挥，12315 申 诉举报中心受理消费者申诉举报 172 件，为消费者挽回经 济损失 6.3 万元，县消协受理消费者投诉 107 件，为消费 者挽回经济损失 11 万元。 四、以深化行政指导为重点，规范执法行为，提升了 依法行政水平 严格落实XX 县工商行政管理机关行政处罚案件立、 销案监督管理办法，XX 县工商行政管理局查处违法案 件审核审批规定，加强了执法监督。坚持和完善了学法 用法制度，加强法律法规学习，提高了执法队伍的法律应 用水平和依法行政能力。普及推广说理式行政处罚文书。 细化、量化行政处罚自由裁量标准，全面建立行政处罚自 由裁量基准制度，约束行政处罚自由裁量行为。深化行政 指导工作，将行政指导贯穿于工商行政管理工作的全过程， 拓展行政指导的适用范围，建立对行政指导的监督、激励、 考核制度，通过典型示范作用带动行政指导工作的全面推 进。上半年，共立案查处各类违法违法 89 起，无一起行政 复议及诉讼案件。 五、以创新载体为重点，严格锻炼队伍，提升了全系 统的履职能力 (一)加强干部队伍建设。积极在党组织和党员中开展 XX 活动。按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民 群众、加强基层组织”的总体要求，以落实“五个好、五 带头”为主要任务，努力在系统内掀起创建先进基层党组 织和争当优秀共产党员的热潮。 加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制， 在全系统开展廉政风险点防范管理，强化对行政审批权、 行政执法权、队伍管理权的监督，规范权力运行；认真执 行XX 县工商局效能建设考核办法，进行了每季一次的 廉政建设大检查。加大执法监察和效能督察力度，强化对 上级各项重大政策措施落实情况和机关作风建设的明察暗 访，坚决纠正少数单位和干部中存在的问题，确保政令畅 通。 下半年工作安排 县工商局继续以全面推进“为商服务年”、“进万企、 优服务、促发展”活动等为契机，不断创新服务方式，细 化帮扶举措，积极支持引导和促进县域经济健康快速发展。 提供优质服务，促进经济发展方式加快转变。认真落 实省委、省政府推进皖江示范区建设的决策部署、国家总 局关于充分发挥工商行政管理职能作用鼓励和引导民间 投资健康发展的意见以及安徽省人民政府关于促进经 济平稳较快发展的若干意见，并针对县委、县政府推进 “四个集中”、加快“四化”进程发展战略的新需求，深 入调查研究，在优化发展环境、开展重点帮扶等方面主动 行政、主动服务，做深、做细承接产业转移的各项服务工 作；积极做好招商引资，进一步加强工商窗口建设，建立 健全重大项目、就业再就业的绿色通道，努力营造特事特 办、好事快办、难事巧办的投资和创业环境；拓宽融资渠 道，引导更多企业通过动产抵押、股权质押和注册商标专 用权质押登记融资；进一步加大宣传力度，扎实做好驰名 商标、著名商标、知名商标的培育推荐，帮扶企业通过商 标质押获得贷款、帮扶“园艺鲜桃”商标申报地理标志证 明商标；积极服务农村改革发展，促进农村经纪人、农民 专业合作社、农业龙头企业等各类市场主体健康发展，增 强农村经济活力；积极促进就业再就业，认真落实国家更 加积极的就业政策，尽可能多地为下岗失业人员、高校毕 业生等特殊群体举办就业招聘会、洽谈会。 强化行政执法，营造良好的市场经济环境。加大食品 安全监管和专项整治力度，积极维护食品市场消费安全； 加大反不正当竞争执法力度，切实维护公平公正的竞争环 境；以保护涉农商标、食品商标、驰著名商标为重点，继 续加大商标行政执法力度；以食品、药品、医疗等广告为 重点，深入推进广告市场整治工作；继续保持高压态势， 严厉打击传销和严格规范直销；以“经济户口”为基础， 深入推进企业信用分类监管；积极探索网络商品交易及有 关服务行为监管工作；进一步做好查处取缔无照经营工作， 推进长效体制机制建设；继续做好校园周边环境整治、打 击“黑网吧”、扫黄打非、禁毒等工作，深入推进社会治 安综合治理；继续加强对合同、经纪和拍卖行为的监管， 严厉打击利用合同进行欺诈活动的行为；进一步加强安全 生产监管，坚决遏制重大安全事故发生。 以消费维权为宗旨，切实维护消费者合法权益。进一 步抓好 12315 网络建设，不断延伸维权的触角，壮大联络 员队伍。及时处理市局网上转办、拟办的 12315 申诉投诉 案；继续深入开展农村市场专项整治，依法严厉打击以 “家电下乡”和“以旧换新”名义销售不合格和假冒伪劣 商品等违法行为，促进扩大居民消费需求；围绕餐饮服务、 装饰装修等重点领域，强化消费教育和引导，加大消费维 权专项执法检查力度，进一步规范服务领域经营行为。 (四)加强队伍建设，努力树立工商新形象。以提高业 务素质为重点开展全员再学习、再培训工作。加强培训的 力度，以岗位需求为导向，有针对性地开展综合素质、专 业基础和岗位能力的教育培训工作。认真落实行政执法责 任制和过错责任追究