公安局强化效能水平促进三项建设经验交流.docx

公安局强化效能水平促进三项建设经验交 流 今年以来，*县实现重特大案件零发案，立案数与去年同 期相比下降 18%，破案数上升 78%。这个数字的得来，我认 为主要是得益于当前公安机关正在开展的机关效能年活动， 改进了工作作风，提高了办事效率，优化了服务质量，促 进了“三项建设”。 一、以公安信息化建设为支撑点，全面协调推进科技 强警战略。 当前，新型犯罪、高科技犯罪、流窜犯罪日益增多， 面对新的形势和挑战，必须按照“全面协调可持续”发展 的要求，大力推进公安信息化建设，运用信息化建设成果， 聚合各种力量，不断提升公安机关战斗力。 首先，以“学习推广周俊工作法”为平台，全局上下 加强了源头信息采集。各分局、派出所民警深入到社区、 农村一线，将住房方位、人员、生产资料等各类信息收集 入信息库，同时创新了周俊军工作法，将全县各类从业人 员、“上海垦民及移民”、各场所消防栓及义务消防员、 各公用设备等物品的信息也一并录入电脑，并对城乡结合 部等一些治安复杂地区采用录像方式进行方位补充，确保 了信息真实有效；以“大走访”活动为契机，全县物建了 1740名维稳信息员，在打击预防犯罪方面发挥其“千里眼、 顺风耳”的作用；及时采取并录入现场勘察信息，为串并 案提供参考；实行 110警情每日发布，为各警种破案打击 和治安防控及时提供了参考。 其次，保证信息采集的质量。严把三道关，把好培训 关，确保人人都会录入。全局集中 63天时间，举办了 9期 培训班，从局长到普通民警，每人都要集中 7天时间统一 培训，培训结束后进行考核，不合格者补入下期班继续学 习。把好采集关，确保信息真实鲜活。为提高录入数据的 准确性和完整性，各基层单位组织民警走村串户采集并认 真核对基层基础信息，及时进行增删改，确保真实可靠。 把好录入关，确保准确无误。本着“宁缺勿滥”的原则， 采取“三步走”的方式，把好信息录入关口，确保录入数 据的准确无误。 第三，强化信息应用。应用信息平台通过“网上串并” 、“网上排查”、“网上布控”等手段，建立了“大情报” 、“大信息”格局，公安机关打防管控能力不断提升。今 年 1-4月，全县刑事案件较去年同比，发案数下降 16%、破 案率提升了 86%。全县历年来所有在逃人员总数为 78人， 至 4月止，全县公安机关已抓获各类网上逃犯 39人，占总 逃犯数的 50%，其中自首逃犯 13人，占总抓获数的 33.3%。同时，还有效地提高了管理服务、办案、办事的效 率。09 年 4月 11日，我局上富分局应用收集到的摩的司机 从业人员数据库，仅用 63秒就成功为一村民找回丢失物品； 县局园区分局应用信息化手段，仅用 33秒就完成了嫌疑人 比对，迅速抓获一名外省立案的网上逃犯。 二、以执法规范化建设为着力点，深入推进以人为本 的战略理念 执法活动是公安工作的生命线。为了实现政治效果、 法律效果和社会效果的“统一”，我局在“XX 会议”后， 认真梳理了当前执法工作中存在的一些问题，坚持以执法 主体、质量、效果“三评”活动为载体，按照“理性、平 和、文明、规范”的原则，落实“创新执法理念、健全执 法制度、改进执法方式、加强执法管理”总要求，迅速制 定下发了*县公安局执法规范化建设实施细则，不断 提升公安执法规范化建设水平。一是开展执法主体评定。 所有参加工作民警，具备 1年以上公安工作经历，通过局 统一组织的考试，方可取得执法资格。二是开展执法质量 评议。全局各单位在日常考评的基础上于 4月中旬进行一 次全面自评，再由局抽调法制人员组成考评组对各单位进 行考评，考评结束后将考评情况在全局通报，并市公安局。 三是开展执法效果评估。首先，根据各警种自身特点，区 分不同的执法环境，统一执法语言、统一动作规范，做到 言行文明、举止得当，使人民群众通过案件的办理既感受 到法律的权威、尊严，又感受到公安机关执法的关爱、温 情。其次，坚持严格执法程序。积极实践“以人为本、公 平正义、保障民生、促进和谐”的和谐执法观，综合运用 和解、调解等手段钝化社会矛盾。加强对初、偶犯，社会 危害性不大，有调处条件且在法律规定框架内案件的和解 力度，确保法律效果和社会效果统一。最后，广开门庭纳 谏。通过公开局长办公电话、大型现场征询群众意见建议、 “大走访”活动开展征求意见等方式，向全县群众了解执 法效果。另外，新法制报 4月 30日头版中刊登的南昌市青 山湖区分局推行的“短信服务平台”是一个很好执法效果 监督平台，有条件时我局也将采用。 三、 以构建和谐警民关系为落脚点，创新载体推进惠 民战略 构建和谐警民关系是公安工作的永恒主题。为此，我 局按照统筹兼顾的原则，结合公安民警“大走访”、“三 进、三促”活动开展，首先从端正思想认识入手，牢固树 立以民为本的理念，真正做到有思民之心、尊民之意、爱 民之举，与群众心连心，在帮助人、关心人、凝聚人上下 功夫，着力解决群众最关心、最直接和最现实的问题。其 次从实施社区警务战略入手，切实解决困扰民生的问题。 一是建立四个网络。社区警务室一站式服务网络，社区民 警牵头的打击防范网络，协调办、社区、居委会、楼院长 四级群防网络，由公安机关经费支持的社区法制宣传队网 络。二是健全四项防控制度。即楼院长轮值制度、邻里间 守望制度、社区干部的巡更制度、防范第一道关的保安管 理制度。三是完善四种激励机制。严格落实好每月 26日召 开一次群防工作讲评会议的讲评机制、未发刑事案件的社 区及 3名治安积极工作者实施 200元的奖励机制、对为破 获重大刑事案件提供信息的社区居民给予 100元至 1000元 的信息奖励机制、年终评先机制。最后从强化舆论引导入 手，营造警民和谐沟通氛围。一是重大案情通报会。