全县安全生产暨企业消防安全工作会议讲话稿.docx

全县安全生产暨企业消防安全工作会议 讲话稿 同志们： 今天召开全县安全生产暨劳动密集型企业消防安全专 项治理工作会，主要目的有两个：一是贯彻落实国务院安 委会关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作视频 会议精神；二是安排部署岁末年初的安全生产工作，切实 维护全县安全稳定。刚才，杜 xx 同志宣读了我县开展劳动 密集型企业消防安全专项治理的方案，劳动密集型企业消 防安全专项整治是国务院安委会部署的一项全国性的工作， 从今年 12 月开始，到明年年底结束，历时一年多，大家务 必高度重视，按照方案抓好落实。下面，我就抓好当前安 全生产工作再强调三个方面的意见。 一、安全生产这根底线务必时刻坚守，做到警钟长鸣 今年以来，我县安全生产总体保持了平稳态势，但纵 观全年的形势，仍然不容乐观，主要表现在： （一）安全生产形势严峻。一是事故总量居高不下。 截止 11 月底，全县工矿商贸企业发生一般事故 8 起，死亡 8 人，与去年全年相比，事故起数增加 1 起，死亡多 2 人。 工程建设领域发生事故 7 起，同比增加 4 起；死亡 7 人， 同比增加 4 人。道路交通方面发生事故 10xx 起，同比下降 4.37%；死亡 21 人，同比上升 50%；伤 894 人，同比上升 12.9%。消防方面共接警 36 起，与上年持平；死亡 4 人， 同比上升 100%。二是较大事故突发。截止目前，我县先后 发生了两起较大事故，一起是 xx 镇“1.14”火灾事故，造 成 4 人死亡；另一起是 7 月 16 日凌晨发生的道路交通事故， 造成 3 人死亡。这两起意外事故，尽管不属于生产安全事 故的范畴，但影响到 xx 的声誉，影响全县的安全生产考核。 各乡镇、各部门务必站在全县的高度，讲政治讲大局，抓 好安全生产工作。 （二）安全生产基础薄弱。据初步统计，全县工矿商 贸企业员工 100 人以上的有 17 家，员工 30 人至 100 人的 有 45 家。在这 62 家企业中，成立了安监机构的仅有两家， 其他企业只是指定了一个人管或兼职管安全。企业安全生 产标准化创建达标进展缓慢，7 家非煤矿山企业，只有一家 达标（xx 瓷土矿） ，10 家加油站 6 家达标，县工业园 30 余 家已投产企业，取得安全生产标准化资质的只有一家。大 多数企业没有按法律规定提取和使用安全生产经费，设置 安全生产监管机构，开展员工培训。有的企业甚至对安全 生产检查有抵触情绪，工作不配合，隐患整改不落实。 （三）安全生产重视不够。虽然县委、县政府高度重 视安全生产工作，对安全生产工作采取了有力措施，但一 些部门和企业还是重视不够。日常安全监管、安全生产大 检查、 “六打六治”打非治违等工作开展不平衡。有的乡镇 连续三个月没有安全生产排查记录，有的乡镇领导对企业 的实际运作不了解，企业说停产了，他就汇报停产了，而 实际情况是企业仍在生产。有些部门和生产经营单位存在 侥幸心理，只注重眼前利益，没有长远打算。 今年严峻的安全生产形势值得我们深刻反思，最根本 的原因就是没有紧绷安全生产这根弦，思想上麻痹大意， 对安全隐患视而不见。无数的安全事故表明，越是被我们 忽视的地方和环节，就越容易发生事故。安全是我们的底 线，没有安全，就没有生产，就没有效益，我们任何时候 都不能抱有侥幸心理，要时时刻刻做到警钟长鸣。 二、安全生产防范措施务必时刻紧抓，做到标本兼治 各乡镇、各部门在岁未年初这个关键时期，一定要把 安全生产时时刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实 到具体行动上，扎扎实实抓好工作，各项安全生产措施要 不断的得到落实。 （一）隐患排查要细致。隐患排查是安全生产的重要 环节，要经常性的反复排查安全隐患，严格落实隐患排查 治理责任，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案 “五到位” ，确保早发现、早防范、早治理，努力把事故消 除在萌芽状态。 （二）整治行动要亮剑。要强力推进“打非治违”专 项行动，违法生产、违规操作、违章指挥、违反劳动纪律 是安全生产事故频发的主要原因，各乡镇、各部门主要领 导要亲自抓、亲自协调和解决“打非治违”专项行动中的 问题。要重点打击非煤矿山、危险化学品、工程建设、道 路交通等领域的安全生产问题。整治行动要敢于亮剑，对 排查发现的隐患，能整改的要立即整改，不能立即整改的 要限期整改并加强监控。对可能引发重特大生产安全事故 或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。对于那些 无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为，必 须严厉追究单位和责任人的责任，从根本上打消违法行为 人的侥幸心理。 （三）安全制度要落地。我们在安全生产方面的制度 已经很多了，而且具有很强的操作性，现在关键的问题， 仍然是抓落实。不仅要落实到基层的干部，更要落实到企 业，落实到每一个班组车间、每一个生产环节、每一个员 工当中。要不断的抓制度落实，通过多年的不断努力，让 安全生产制度深入人心。 （四）安全投入要保障。安全生产不是可有可无的， 如同企业的技术改革一样，也不是一步到位的，需要年年 投入。安全是企业生存与发展的基础，无数事例表明，企 业不消灭事故，事故终归要毁灭企业，企业负责人也会付 出沉重代价。要督促企业加大安全生产投入，抓好企业的 安全设施改造，提高全社会的本质安全生产水平。 （五）宣传教育要入心。不断营造“人人重安全、处 处讲安全、时时想安全、事事保安全”的浓厚氛围。安全 生产宣传教育要常抓常新、入脑入心，宣传教育不能停留 在摆牌子、贴字画、挂标语等传统形式，要做好演练，消 防应急演练要抓紧，要通过生动活泼的演练和其他宣传教 育形式，让群众容易记得住，提高基本安全常识。有关部 门要密切协作，借鉴国内外先进经验，创新宣传教育方式， 提升全社会的安全防范意识。 三、安全生产责任落实务必始终从严，做到守土有责 安全生产讲一千道一万，核心是做到警钟长鸣和认真 负责两方面，全县社会安全生产水平才能不断提高。 （一）要严格履行职责。一是进一步明确安全生产监 管范围。县安委办要明确各乡镇、各职能部门的监管责任， 杜绝出现你推我躲，互相都不管的现象，切实消除安全监 管盲点。二是按照“党政同责、一岗双责”的原则，明确 党委和行政领导班子成员安全生产监管责任。三是按照 “行业主管、各司其职”的原则，明确政府各部门安全生 产监管任务。安全生产是一项系统工程，不光是哪个部门 的职责，安委会负责牵头，各部门要各司其职、凝聚合力、 协同作战。 （二）要严格责任追究。一是坚持事故原因不查清楚 不放过，事故责任和职工未受到教育不放过，防范措施未 制定和落实不放过，责任人未按责任追究制追究不放过的 “四不放过” ，严厉追究事故责任。二是对发生事故的单位 采取一律停产措施，全面排查隐患，限期整改，经安监部 门验收合格后，方能恢复生产。三是对事故频发的乡镇、 部门领导和企业负责人实行约谈，切实做到守土有责、守 土负责、守土尽责。四是要将安全生产工作履职情况作为 干部考核评价、推荐的重要依据。 （三）要严格监督检查。县安委办要充分发挥指导协 调和监督检查作用，各行业主管部门要切实加强协作配合， 牢固树立“大安全”理念，在各自职责范围内对安全生产 工作实施监督管理，要加大联合执法力度，提高监管效能 和权威。要强化目标管理，加大年终量化考核力度，对没 有完成县政府安全生产责任书目标任务的，坚决实行“一 票否决” 。 元旦马上要到了，各乡镇、各部门要统筹安排好节日 期间的安全生产工作。一是迅速开展安全生产检查，要深 刻吸取“1.14”火灾事故和“7.16”道路交通事故教训， 举一反三，要突出消防、道路安全、工程建设、森林防火、 校园周边安全等重点领域。二是落实企业停产复产和极端 天气安全防范措施，严格执行复产验收制度，加