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文档简介
争创全国优秀车辆管理所经验总结 在市局党委的领导下,我局以“树立一面旗帜,筑牢 一道防线,建设一个窗口”为目标,举全局之力开展争创 工作,并于_月_日举行誓师大会,将争创工作各项措施落 实到每级部门、每名人员,深入扎实开展了争创工作。 一、坚持不懈狠抓正规化建设,树立首都交警队伍一 面旗帜 一流的车管工作离不开队伍建设这一根本。多年来, 我们始终坚持“团结的班子凝聚人,铁的纪律约束人,良 好的环境感染人,集体荣誉带动人,教育培训塑造人,先 进事迹引导人”,大力加强车管队伍教育管理,努力建设 一流车管队伍。 一是抓教育,打牢执法为民思想基础。结合此次争创 全国优秀车管所工作,在队伍内部深入开展了向天安门分 局学习、“准确人生定位,珍惜价值回报”等一系列教育 活动,帮助民警树立正确的人生观和价值观,打牢执法为 民思想基础。以被公安部、市委政法委授予“人民满意基 层单位”的京南分所、外事科,以及 XX 市政法系统先进个 人成继学为榜样,利用身边先进,加强正面典型教育,发 挥以点带面的作用,引导民警爱岗敬业,树立“有为才有 位”的职业奋斗观,找准自己的社会价值定位。 二是抓规范,加强制度建设。在争创工作中,针对车 管岗位特点,坚持用制度管人,把制度措施落实到每个环 节、每名民警,先后建立和完善了首都车管民警行为规 范、车管民警岗位规范、窗口工作人员服务规范 、车管业务工作规范等一系列规章制度。同时,从易 发生问题的环节入手,进一步制定和完善了车管民警内 部禁令、协勤人员十不准、车管岗位量化管理办 法等措施,印制了机动车与机动车驾驶人管理法规汇 编,从制度、机制上进一步强化队伍管理,有效规范民 警执法行为。为确保各项制度落实到位,进一大秘 书网步 完善了目标管理考核、执法质量考评和评差促改等保障措 施,坚持日检查、周考核、月评比,充分发挥制度管理人、 约束人、激励人的作用。 三是抓培训,努力提高队伍的综合素质。紧密结合车 管工作实际,深入持久开展大练兵活动,常年狠抓法制学 习、手续审核、科技运用、岗位服务四个环节培训,从而 进一步强化队伍的执法能力、识假辨假能力、科技应用能 力和规范服务能力。同时,结合此次争创工作,在组织车 管系统全体民警认真学习公安部车管所等级评定办法 的基础上,全面开展了车管业务、计算机应用、牌证真伪 辨识等业务培训。据统计,今年以来,共举办各类培训班 40 余期,培训民警 1500 余人次。 四是抓廉政,提高队伍的拒腐防变能力。针对车管工 作权力大、政策性强、工作地点分散等特点,为有效防止 违法违纪问题,通过强化党风廉政教育、纪律作风教育、 正反两方面典型教育,使民警对不正之风、违纪行为由 “想为”变“不想为”; 通过建立党风廉政建设责任制、 监督检查制度、岗位交流制度、内外部监督制度,使民警 对不正之风、违纪行为由“敢为”变“不敢为”;通过加 大车管工作科技含量,实施计算机考试、计算机选号等改 革举措,从技术手段上杜绝了违法违纪行为,使民警对不 正之风、违纪行为由“能为”变“不能为”。 通过长期坚持不懈狠抓队伍正规化建设,我局车管所 先后被公安部、市政府等授予“人民满意先进集体”、 “打击走私先进单位”、“首都创建文明行业活动规范化 服务达标单位”等荣誉称号,并荣立集体三等功,树立了 首都交警队伍建设的一面旗帜。 二、强化机动车和驾驶员源头管理,筑牢交通安全一 道防线 车管工作是交通管理闭环链条上的一个重要环节,我 们着眼于交通管理整体,以公安部等级评定中一等车管所 的各项指标为标准,进一步强化机动车和驾驶员的源头管 理,切实发挥车管工作源头把关作用,积极为保安全、促 畅通服务。 一是严格驾驶员培训考试管理,努力培养合格的驾驶 员。在全市驾校开展了星级评定工作,对驾校管理制度、 教练员和教练车管理进行综合检查,并评出不同星级。建 立了驾校考试合格率通报、驾校培训质量排行公布、驾驶 员培训三级监管、驾驶员培训考试“三严格”等一系列制 度,共审验驾校 101 所,检查教练车 8976 辆,对 1 万多名 教练员重新考试上岗,其中对 20 所驾校责令停业整顿,从 而有效促进了驾驶员培训行业有序、健康、良性的发展。 与此同时,全面推行了驾驶员计时培训制度,通过指 纹认证、刷卡计时、计算机网络管理,保证了学员培训质 量。在驾驶员考试工作中,先后开发和推广了理科计算机 考试阅卷、桩考仪和计算机路考系统,通过科技手段保证 了考试质量。 结合争创工作,对路考系统进行更新升级。实现考试 全过程计算机判定,考试员、考试项目、考试结果的确定 由计算机自动生成,考试工作更加客观、公正、透明,杜 绝人为因素,从而进一步提高了考试难度,严格了考试标 准,对严把道路交通安全第一关起到了重要作用。 二是强化车辆检验监管,严把上路机动车安全关。在 全市各检测工位全部安装了计算机监控系统,提高了车检 工作监管水平。建立了全市车检信息系统,交管信息中心 与全市 44 家检测场实现了互联互通,使交通违法、被盗抢、 事故逃逸等实现了闭环式把关。系统开通以来,共发现交 通违法车 70 余万辆,事故逃逸车 59 辆。 在全国更正“大吨小标”载质量工作中,我们在货车 新车上牌前逐一测量核定,对在用车采取清理档案和实际 称重复核、发放通告、计算机锁定等方法进行全面清查。 在对报废机动车的管理工作中,我们与报废汽车回收主管 部门建立了信息交换制度,严防非法改装车、拼装车、报 废车上路,共计更正“大吨小标”车辆 3.3 万辆,注销达 到强制报废年限机动车 4.1 万车辆。 与此同时,对 2578 名检验员、检验民警进行了重新考 试,38 名检验员被取消了上岗资格;对全市 44 家机动车检 测场进行了严格检查,10 家检测场被停业整顿,对全市各 检测场起到了震慑作用。 三是立足本职,严守防线,加大对盗抢嫌疑车辆查缉 力度。充分发挥“第一道防线”阵地控制作用,将查处被 盗抢嫌疑车辆贯穿业务工作始终。特别是在争创工作中, 推出了审核法定证明、核对计算机信息、认真查验唯一性、 核对车辆识别代码等“六项防范措施”,进一步严密了车 管手续审核程序;我们将机动车盗抢信息自动比对判断功 能,镶嵌到机动车登记系统中自动查询,有效提高了查处 力度和精度。 我局车管所深入工商、海关、汽车生产厂家进行走访, 总结犯罪分子凿改、刻画、挖补、焊接号的四种犯罪手段, 提高了民警对盗抢机动车看、摸、刮、敲、洗的“五种甄 别能力”。 据统计,今年以来,车管系统通过认真审核、严格把 关,共查获盗抢嫌疑车 237 辆,受到公安部的多次表扬。 四是多警联动,专项整治,以提高“三率”为突破口, 开展违法车辆追查工作。为了加强对报废车、未检车和无 牌无证机动车的打击力度,结合公安部车辆管理所等级评 定工作对机动车注册登记率、报废率、定期检验率的要求, 我局全局出动,采取多项措施,进一步加大了对上述违法 车辆的追查力度。 一是对两个月内即将达到报废标准的机动车,在报纸 和网站进行公告。与市邮政局协商,采取邮寄告知书的形 式送达机动车所有人,督促办理报废登记。 二是部署开展了全局专项整治行动,组织路面民警加 强对无牌无证、报废车、未检车的路检路查力度。同时, 在远郊区县治超点、远郊区县进出京检查站、办证处、高 速公路收费站等加大检查力度,并联系周边省市共同检查, 确保专项整治行动取得实效。截至目前,已检查机动车 21.6 万辆,查获无牌无证、逾期未检车 4707 辆,报废车 916 辆、均按规定进行了相应处理。 三是充分发挥各级政府职能,全方位的加强静态交通 治理,各交通支、大队积极联合属地公安分县局,并取得 区县政府支持,组织派出所、交通支、大队民警,深入单 位、社区、家庭、停车场、修理厂、农村,对报废车、未 检车、无牌无证车进行追查,督促其办理相关手续。 四是将报废车信息纳入全局信息系统管理,利用计算 机系统形成“闭环执法”,在车管、事故、纠违、办证等 环节对违法车辆进行核查。同时,联合购置税、养路费、 税务、保险等部门共同追查。 五是充分发挥科技手段的作用,在道路上安装号牌识 别系统,对过往的车辆自动识别、自动报警,由指挥中心 立即布控,部署警力查扣。同时,使用无线数据传输的车 载计算机系统,对发现的嫌疑车辆,及时上网核查比对, 保证不放过一辆嫌疑机动车。 六是加大对外宣传力度,利用报纸、电视、电台等新 闻媒体,加大无牌无证、报废车、未检车上路危害、法规 规定、处罚措施的宣传力度。利用全市道路上所有的室外 交通安全电子显示屏,滚动播出标语、条幅进行宣传,督 促上述车辆办理手续。 七是针对远郊区县山区农民因路程远不参加定期检验, 而造成远郊区县摩托车参检率低的问题,组织检验人员深 入山区,联合当地乡镇政府,对摩托车进行集中人工检验, 以提高摩托车参检率。 通过专项整治行动,我市机动车注册登记率、检验率、 报废率明显提高。 三、大力推行便民利民措施,建设热情服务一个窗口 车管所是公安机关服务群众的重要窗口,争创工作中, 我们坚持以人为本的科学发展观,牢固树立“执法为民、 争创一流”意识,在群众满意、求真务实上狠下功夫,不 断创新工作模式,大力推行便民利民措施,提高服务质量。 一是按照“外建环境、内树形象”的原则,加大硬件 投入,改造办公大厅。 二是全面推行开放式服务、一窗式服务、微笑服务、 咨询服务、承诺服务、引导服务、领导接待服务、便民设 施服务等八项标准化服务措施。力争以良好的服务形象、 整洁的办公环境,全力打造“环境一流、服务一流、效率 一流”的车管所。 三是在全市 21 个交通支、大队建立车管站,统一挂牌 办公,负责承办驾驶证审验换证和部分机动车上牌业务, 组织对本辖区报废、未检机动车追查,既方便了群众就近 办理机动车和驾驶证手续,又使全局车管工作得到了有机 延伸。 四是与环保、购置税、工商、养路费等有关部门联合, 在我市最大的亚运村汽车交易市场和车管所办公大厅开展 “一站式”多部门联合办公,减少群众在各部门间往返跑 路。 五是在全市推行机动车售前检验措施,由机动车经销 商在车辆售出前将车辆检验完毕,车主购车后可直接领牌。 六是大力推行机动车销售商发牌,在具备条件的机动 车销售场所设立发牌点,群众购车后不出店门就办理牌证, 进一步方便群众上牌。 七是启用了 10 种文字的多语种交通法规考试计算机系 统,为更多的外籍及港澳台人员来京创业提供了方便,进 一步优化了首都投资环境。 八是在全市机动车检测场推出全程免费引导式服务, 群众到检测场验车时,由免费的引导员全程引导验车,以 解决群众反映验车不方便的问题,减少“车虫”滋生的土 壤。 九是积极开展上门服务,主动为公交公司、出租公司 等大型企业更新车辆验车办牌,保证公交、出租车辆及时 投入运营。同时,利用休息时间,多次上门为在京港奥台 胞举办交通法规专场考试,市政府台办主任亲自送来锦旗。 结合争创全国优秀车管所工作,对大厅窗口民警的坐 姿、站姿、说话声音语调等都做了明确规定,并坚持每日 全员岗前 15 分钟强化演练,使民警在工作做到了“六个统 一”,即着装统一、坐姿统一、站姿统一、接办手续动作 统一、回答群众问题时的要求统一和接待群众时的服务用 语统一。 通过不断创新工作模式,推出便民利民措施,我局车 管所的工作效率和服务水平也得到了全面提高,赢得了社 会群众的广泛好评。据统计,今年以来,车管所收到表扬 信 67 封、锦旗 38 面。 四、广泛宣传,深入发动,营造争创工作良好氛围。 为增强全社会对我局争创全国优秀车管所工作的知晓 度,更好的接受各界群众监督,我们加强了与新闻媒体联 系,充分利用广播、电视、报纸及宣传栏、板报等方式, 分层次、分步骤地加大对争创工作的宣传力度。 中央电视台、XX 电视台分别以“规范执法、服务为民” 、“车管所公布评优标准及监督电话,请市民监督”、 “管理服务效率”为题对我局车管工作进行了报道, 各大报刊还分别刊登了我局车管所争创工作专题文章,形 成了全方位立体宣传态势。 自开展争创工作以来,先后召开新闻发布会、组织记 者集体采访 12 次,20 余家中央及本市的电视、广播、报纸 新闻媒体,共刊发有关车管所形象宣传新闻稿件 117 余篇, 人民公安报、光明日报、新华社刊登整版文章及 内参对车管所进行宣传,在广大市民中引起积极反响,为 争创全国优秀车管所工作营造了良好的舆论氛围。 五、结合争创工作,推出 15 项措施开展交通安全宣传 活动。 一是在车管所、分所、车管站服务大厅设置“交通安 全宣传园地”,通过电子大屏幕、触摸屏滚动显示交通安 全法律、法规和其他安全宣传内容;播放交通安全宣传光 盘;设立宣传栏,展出宣传挂图,营造浓厚的交通安全和 争创工作宣传氛围。 二是在机动车和驾驶证业务受理凭证、警务回执单、 便民提示条上印制了交通安全宣传用语和法律、法规条文, 让群众时时处处受到交通安全教育。 三是在车管所和各分所、支大队车管站的民警办事窗 口摆放“首都交警提醒您遵守交通安全法”提示牌,免费 向群众发放提示卡,增强群众的道路交通安全知识和意识。 四是在机动车检测场、机动车交易市场、机动车考试 场、驾驶人培训学校业务大厅和学员教室播放交通安全宣 传光盘,展出宣传挂图,将交通安全宣传工作渗透到机动 车检测场、驾校等单位。 五是选派民警进驾校,开办“车管民警课时”,与学 员座谈、讨论,在相互交流中进行交通安全宣传教育,加 深学员对交通安全的印象。 六是注重对新驾驶人交通安全宣传教育,开办“考前 一课”。在科目一考试前组织观看交通安全宣传片;在科 目二、三考试前,由考试民警对学员进行一次交通安全教 育,进一步强化学员的交通安全意识。 七是在车管所、分所、交通支大队办公大厅免费提供 和发放实习标志,向驾驶人宣讲初次驾车上路的交通安全 注意事项,并提醒驾驶人严格按规定粘贴。 八是对满 12 分前来参加教育考试的驾驶人,根据其违 法行为的特点,有针对性发放“违法行为警示卡”,提示 相关法律、法规条文,强化教育效果。 九是在收听率较高的 XX 交通台开通“车管民警服务热 线”,通过直播与群众直接交流,解答群众在办牌办证工作 中遇到的疑难问题,广泛宣传交通法规和安全知识。每次 节目开播,有几百名群众发来短信,踊跃咨询问题,提出 意见和建议。 十是针对交通安全宣传的重点对象,开展“走出去” 活动,深入大型运输企业及其他机关和企事业单位,进行 道路交通安全法律、法规的宣传活动,受到许多职业驾驶 人的普遍欢迎。 十一是抓住中小学校开学时机,选派车管民警到学校 讲授新学期第一节交通安全宣传课,培养中小学生自觉遵 守交通法律、法规的意识和良好习惯,将交通安全宣传工 作渗透到孩子们幼小的心灵。 目前,我局车管所及全市各考试场、检测场音像播放 设备已达到 141 台,其中我局车管所 10 台,各考试场待考 室 66 台,各检测场 44 台,全市各车管站 21 台;“五进” 宣传图片 151 套,其中我局车管所交通安全宣传卡通画、 宣传展板各 10 套,各考试场、检测场宣传展板 110 套,各 车管站 21 套;大型宣传橱窗 3 处,营造了“关爱生命,安 全出行”的浓厚宣传氛围,受到广大群众的一致好评。 六、细致筹划,多措并举,扎实开展争创自评工作。 此次车辆管理等级评定工作综合性强、业务面广,考 核内容全面,为了给争创工作奠定坚实的基础,我们按照 公安部部署,对
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