乡镇人大工作经验材料.docx

乡镇人大工作经验材料 近几年来，我镇人大工作紧紧围绕党委工作中心，坚 持以推进全镇经济社会跨越发展、科学发展为目标，团结 和依靠全体人大代表，牢固树立大局意识、责任意识、奉 献意识，积极发挥人大职能作用，有效促进了全镇经济社 会又好又快发展。实践使我们认识到：乡镇人大只有在同 级党委的领导下，正确摆正党委、人大、政府三者关系， 做到既不越位，又不失位，找准坐标，准确定位，才能更 好地发挥职能作用。借这个机会，我就如何发挥乡镇人大 职能作用，更好地服从服务于经济社会跨越发展、科学发 展作一些探讨，仅供各位同仁参考。 一、审议决定重大事项，保障经济社会跨越发展 乡镇人大是我国最基层的国家权力机关，代表人民群 众的整体利益。在同级党委领导下，努力把党的主张变为 人民群众的意志是同级人大的重要职能，也是我们的应尽 职责。作为乡镇人大应把审议决定全镇范围内的重大事项， 作为保障经济社会跨越发展的前提，实现党委主张同人民 群众意志的高度统一，从根本上维护和加强党的领导，实 现好、维护好广大人民的利益。近几年来，我们坚持紧贴 党委工作中心，积极履行人大职能，在镇人大职权范围内， 重视加强事关全局的重大事项的审议、审查。 一是开好乡镇人代会。乡镇人民代表大会是乡镇人大 集中行使权力的载体。开好乡镇人代会，是全镇人民群众 政治生活中的大事，事关全镇经济社会发展的大局。因此， 我们坚持超前筹备，精心组织，认真开好每次人代会。首 先，初审大会报告。对人代会上的政府工作报告、财政预 决算报告以及人大主席工作报告，会前组织代表在广泛走 访联系选民，确立相关议题深入基层调研的基础上，组织 镇人大主席团成员、各代表组长和部分人大代表，通过集 中讨论、召开座谈会、个别征求意见等方式，征集对“三 个报告”的修改意见。其次，充分发挥代表的民主权利。 人代会期间，安排足够时间，让代表对“三个报告”进行 讨论，让代表们畅所欲言，各抒己见，充分尊重代表的民 主权利，切实审议好“在个报告”。再次，注重审议效果。 在大会审议期间，既做到让代表充分发表意见，又突出重 点，积极听取有关重点部门、单位、企业等方面代表的意 见。通过认真审议，努力使人代会确定的全镇经济社会发 展的大政方针，既符合全镇人民的愿望，更实事求是，切 实可行；既令人振奋，催人奋进，又是能通过全镇人民的 共同努力，奋力拼搏实现的目标。开好人代会，不仅对人 大、政府工作报告进行了审议，而且确立了全镇经济社会 发展的目标，鼓舞了全镇人民的士气，激发了全镇人民拼 搏进取、加压奋进的昂扬斗志和革命热情，为推动全镇经 济社会跨越发展夯实了基础。 二是开好主席团会议。乡镇人大主席团是乡镇人代会 闭会期间的常设机构，也是乡镇人大职能的执行者。因此， 我们把开好乡镇人大主席团会议，作为乡镇人代会闭会期 间的重点工作内容。注重选准议题，精心组织，适时召开。 主席团会议重点讨论通过镇人大年度工作计划、听取政府 有关方面工作情况汇报、审查政府重点工作。尤其是针对 全镇经济社会发展情况，及时组织召开镇人大主席团工作 会议，对有关农村通达工程、项目建设、园区建设等重大 事项，以及对贯彻党委工作方针、镇人代会作出的决议落 实情况进行审查，以推动全镇经济社会各方面工作开展。 目前，我镇人大主席团会议已基本实现正常化、制度化、 规范化。 二、开展视察检查活动，推动经济社会跨越发展 组织开展视察检查活动，是乡镇人大闭会期间的又一 项重要职能。近几年来，我镇采取灵活的视察方式，围绕 党委、政府工作中心，围绕人民群众所关心的热点、难点、 焦点问题开展视察检查活动，突出重点，抓住关键，确保 视察检查活动取得预期效果，助推经济社会跨越发展。 一是突出经济建设方面工作的视察检查。注重加强对 工业强镇、招商引资以及一二三次产业协调发展方面的视 察检查，视察安宜工业园、城南工业园、创业园、重点招 商引资项目和高效农业园区建设等。围绕促进和加快全镇 经济发展，提出了许多建设性的意见、建议。1、大力培育 重点项目、重点产品，努力形成一村一品，一个区域一个 特色。制订和完善经济考核奖励和引进项目、资金的优惠 政策，着力招大商、招外商；重视加强农业示范园区和工 业集中区建设，打造优良平台，加快推进项目建设和招商 引资。2、推进农业产业化，加快发展现代高效农业。充分 发挥水产、荷藕、花卉苗木、无公害蔬菜、优质商品粮等 基础产业优势，大力发展优质高效、生态安全、著名品牌 农业，提高农业的外向度。提升农业产业化、标准化建设 水平。加大农业基础设施投入，加强农田水利基础设施建 设，促进农业经济稳步提升。3、培育支柱产业，大力发展 建筑业和服务业。抓住工业化、城市化建设飞速发展的良 好机遇，在巩固和抓牢县内建筑市场的同时，敢于跳出 XX、走向全国、瞄准国际，承建大项目、争创优质工程。 服务业围绕城乡居民生活需求，积极做好家政、中介、物 流等传统服务业，面对新形势发展需求，大力开发和加强 信息管理等新兴服务业，促进全镇产业向多元化、规模化 方向发展。4、围绕改善农民群众生活，着力构建好农民增 收机制。大力拓展农民增收渠道，加强农民创业、就业和 劳动技能培训，鼓励和支持有一定技能和经济实力的农民 创业大胆进行自主创业、创大业。 二是突出人民群众普遍关心问题的视察检查。紧紧抓 住人民群众普遍关注的新农村建设、城市环境卫生以及农 村通达工程、最低生活保障等方面问题进行视察检查。农 村通达工程是党委、政府取信于民，为民办实事的重点工 程，为把实事办好、办实，我们坚持从招投标开始，实行 全程监督检查，在工程质量、施工进度等方面积极建言献 策。城市环境卫生一直是城市居民反映的热点、难点问题， 我们结合创建国家卫生县城、国家环境优美乡镇，组织代 表视察了市政建设、环境综合整治等硬件建设，督促政府 重视加强对城乡卫生基础设施建设的投入，进一步加大城 乡结合部环境卫生整治力度，城乡卫生环境明显改善。 三是突出和谐社会建设方面的视察检查。重视加强社 会事业、社会治安综合治理、市民道德教育、文明创建等 方面工作的视察检查，围绕构建和谐社会，通过视察督促 政府大力发展农村社会事业，加强农民思想道德教育，重 视加大投入，搞好农家书屋，开展读书活动，运用生动活 泼、寓教于乐、群众所喜闻乐见的表现形式，不断加强和 提高农民群众的思想、文化和道德水平，积极开展文明城 市、评选“十佳市民”、“五好家庭”、“好婆媳”等活 动，引导广大农民群众讲文明、树新风，养成良好的生活 习惯，形成文明、科学、健康的生活风尚，培养和造就新 型农民。加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪 行为，年景提高物防、技防水平，推进平安安宜建设，建 立大信访工作机制，改进政府工作作风，变上访为下访， 确保信访无大事、不出事，实现全镇经济社会和谐、稳定、 健康发展。 三、切实加强监督评议，确保经济社会跨越发展 实施对政府的监督评议，不仅是对人民群众负责，维 护好政府形象，更是发挥人大职能的具体体现。政府工作 的好坏也只有让人民群众去评判、让人大代表去评议。结 合我镇实际，我们在发挥人大监督评议职能方面，重点抓 了以下几个方面： 一是运用人大代表之家平台，广泛征集民情民意。实 践证明，乡镇人大代表之家是开展代表活动的有效载体。 人大代表借助人大代表之家这一平台，围绕全镇推进经济 社会发展主题，积极开展固定联系选民、选民接待日、 “统一见面日”，以及小型视察、座谈等活动，并开通 “民情绿色通道”、设立民情意见箱，广泛征集选民对政 府及其职能部门工作的意见和要求。通过代表建议等形式， 及时向人大、政府反馈群众的呼声。 二是约见政府负责同志。为了解政府工作情况，询问 有关问题，更好地开展人大代表工作，当好政府参谋助手， 在镇人大统一安排和组织下，根据代表要求约见政府负责 同志，听取有关方面工作情况汇报，尤其是对人民群众关 心的焦点、热点问题开展质询活动，面对面提出对政府工 作的建议和意见，便于政府能够及时改进工作，提高效能， 更好地推进经济社会跨越发展。 三是开展对政府部门的工作评议。结合开展评议群众 满意基层站所活动，组织代表有计划、有步骤开展对政府 职能部门和基层站所进行评议活动。评议前广泛开展人大 代表联系选民，结合实际，选准主题，开展评议，促进政 府部门改进作风，提高工作效率，加快经济社会发展。面 对国际金融危机给国内实体经济带来的影响，我镇通过开 展评议活动，督促政府及其职能部门进一步改进工作作风， 提高服务质量，加大对工业企业的政策性扶持，通过深入 企业结对帮扶，帮助企业提振信心，主动应对，克难奋进， 共度时艰，努力实现工业经济的稳步快速发展。 四、发挥代表主体作用，实现经济社会跨越发展 人大代表是乡镇人大工作的主体。要切实发挥人大职 能作用，就必须发挥好人大代表的作用。一要加强人大代 表队伍建设。通过举办代表培训班，利用人大代表之家等 载体开展学习活动，或通过印发法律法规知识、人大工作 业务资料等，要求代表自学等，不断增强代表的知识水平 和业务工作能力，提升代表整体素质，为代表更好的履行 代表职务创造条件。二要增强人大代表的履职意识。围绕 做好代表工作，切实加强教育引导，明确代表的权利和义 务，树立大局意识、责任意识和奉献意识，不断增加代表 履职的自觉性、主动性和创造性，争做一名合格代表、优 秀代表。三要加强代表服务经济社会跨越发展的实践。人 大代表不仅要做人民群众的代言人，更要做经济社会跨越 发展的实践者和促进派。尤其要围绕经济建设中心，通过 开展“代表创业十佳之星”、“代表招商十强能手”、 “代表创业展风采”等活动，进一步激发代表投身经济建