国税局年度的工作总结和来年工作要点

国税局年度工作总结和来年工作要点XX 年是深入贯彻党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。今年，拱墅国税局在省、市局和区委区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，充分发挥税收职能作用，以组织收入为中心，以服务发展为主线,以创新管理为抓手,以文化建设为动力, 突出重点，务实创新，国税各项工作取得了新的成效。一、XX 年工作总结：（一）突出中心，税收收入有序推进今年我局组织收入面临多重复杂形势：既有“营改增”的税收增收效应，又有重点企业搬迁的制约因素；既有招商引资下新兴税源的培育壮大，又有不得不消化大量非即期收入作用下的高基数；既要认真执行市局下达的税收目标，又要统筹兼顾地方财政收入。面对困难，我局紧紧围绕组织收入中心工作，各科室相互配合，积极开展收入调研，深入了解两家亿元药厂企业的搬迁情况，及时掌握全局“营改增”税收规模和发展趋势，努力挖潜增收。深化税收经济联动分析，密切关注政策、体制、市场变化以及招商引资等对区域经济与税收的影响，提升税收预测准确率。利用信息化手段，对全局的重点税源、重点行业进行纵、横比较，形成月度税收简析、季度和半年度税收收入完成情况分析，为全局税收收入组织工作提供有力支撑。XX 年，全局共组织税收收入 428433 万元，较上年同期增收 22967 万元，增幅%，完成市局计划的%，分税种看，增值税完成 323552 万元（其中“营改增”税收 32160 万元） ，较上年同期增收23946 万元，增幅%；消费税完成 393 万元，较上年同期增收 223 万元，增幅%；企业所得税完成104488 万元，较上年同期减少 1202 万元，降幅%。总体来讲，为来年组织收入工作打下了良好的基础。（二）全面落实，服务经济助力发展XX 年，我局深入落实开展“走基层、送服务、促发展”活动，坚持领导班子成员带头进企业做调研，通过认真制订走访计划，突出走访工作重点，坚持带着问题去走访、带着问题去解决，走访调研效果明显，企业反响较好。全年全局共计下企业355 人次，走访企业 173 家。尤其在税收宣传月期间，集中走访企业 50 家，收集意见建议 40 条，其中当场解决问题 34 个，活动最后形成专题简报向地方党委政府做专项汇报。同时，全面落实与 XX 区产业布局和结构升级息息相关的各类税收优惠政策，严格执行减免税管理制度，加强涉税审批事项的后续管理工作，认真贯彻执行了科技创新、节能减排、涉农税收等一系列税收优惠。进一步增强涉税政策的推送服务力度，重点加强国税网站建设和政府信息公开力度，全年发布各类涉税信息近 900 条，为纳税人提供了丰富的网络办税资源和信息服务，提升了国税工作透明度。XX 年，全局共办理企业所得税各类优惠企业3487 户，其中享受高新技术企业减免税企业 16 户，减免所得税万元；软件企业 4 户, 减免所得税万元；小型微利企业 3315 户，减免所得税万元。截止 12月，共办理增值税减免税企业 200 户，免税销售额万元；增值税退税企业 78 户，退税 3808 万元。今年全年共办理出口退税 7000 万元。（三）依法治税，税收执法日益规范一是严格规范税收执法。抓好税收执法管理信息系统与基层单位税收执法风险管理信息系统协同应用，加强申辩调整工作，严格过错责任追究。XX年，全局共发生税收执法行为 14359 户次，无过错申辩调整 45 户次，执法正确率达 100%。二是开展税收执法检查。根据工作部署，XX 年我局抽取了部分高新技术企业开展了认定管理工作专项检查，对检查发现的问题比较严重的企业，已提请认定机构对其进行复核。开展了对 39 户企业逾期未申请认定增值税一般纳税人的核查，经查，确定 18 户企业存在问题，已要求纳税人进行整改补税。选取18 户 XX 年退税额在 20 万元以上的软件产品超税负退税企业进行核查，通过核查发现每户企业存在不同程度的问题，包括进项税额划分不准确、软件定价不合理等等，共计补税万元。开展了 XX 年度企业所得税后续审核内部执法督察，共涉及 25 户企业。通过督察，发现企业普遍存在少计不计收入、多计成本费用等问题，共计查补税款达 350 万元。开展了包括发票预警系统异常数据核查、抵扣凭证审核系统未处理数据及货运专票审核检查、滞留发票的核实、增值税专用发票一票二用的核查、金银首饰零售行业专项检查等一系列核查工作，有效降低了税收执法风险，进一步规范了税收法治环境。（四）开拓创新，征管工作卓有成效一是推进“营改增”试点工作。密切跟踪“营改增”试点运行情况，了解和掌握试点行业经营模式和特点，关注相关行业特别是货运行业可能存在的税收风险，加强监控分析。组织开展了多项“营改增”企业专项核查工作，包括：“营改增”试点纳税人税负情况调查工作、有差额申报但无差额发票明细企业的核查、申报异常货运企业核查、简易征收办法应纳税额小于 0 的核查、货运企业代开发票异常情况的核查等等。同时，对 961 户混业经营的“营改增”纳税人“主征收品目”进行了确认维护，对延伸点代开发票进行了调查了解，对货运企业的管理难点和重点问题进行了梳理并向上级部门提报。对“营改增”税收优惠执行情况开展了梳理分析。根据上级部门工作部署，XX 年分别落实了我局广播影视服务业及铁路运输和邮政业“营改增”试点的扩围工作。截止 XX 年底，我局“营改增”纳税人已达 9143 户。二是深化管理创新工作。积极配合省、市局在全市及全省范围内开展所得税汇算清缴分析运用平台的推广工作，做好相关宣传、辅导，并根据反馈的意见和需求，对系统进行了修改完善，增加相关预警指标，优化操作程序。目前，该平台在全市范围内运行良好，获得一致好评。同时，鉴于当前增值税优惠管理存在诸多问题，为加强对其后续管理与监控，我局今年立项开发了“增值税优惠项目监控分析平台” ，经明确业务需求与平台框架、具体搭建、试运行及修改完善等步骤，目前，该平台已显现出良好成效。XX 年 10 月筛选异常企业 135 户进入审查程序，共调整增值税优惠金额近 5000 多万元。三是加强网络发票监控管理。针对今年部分企业涉嫌虚开增值税普通发票的现象，我局及时出台加强增值税普通发票管理的实施方案，加强实地核查、法人变更约谈、发票查验等工作。同时，建立网络发票系统预警监控指标核查工作的常态化制度，每月开展申报信息与开票信息不符等各类预警监控疑点信息的排查工作。今年以来已有 248 条信息不符数据要求税源理部门进行核实，并于 10 月将涉嫌虚开的 21 户企业移送稽查。四是规范执行纳税评估。今年以来，我局先后对省局重点税源、汽车驾驶培训行业、所得税申报中应税所得率与利润率低和主营业务增长率与应纳税额增长率异向变动的企业，以及三年未查重点企业共计 184 户，实施了纳税评估和日常监控：发现有问题 161 户，补税万元,其中所得税万元，增值税万元,滞纳金万元，调减亏损万元，冲减留底税金万元。（五）真抓实干，纳税服务优质高效一是持续做好办税服务厅标准化建设。我局办税服务厅于 XX 年 4 月顺利通过省局验收，考评分在市局范围内名列前茅。10 月份完成了咨询台和表单区的全面改造，实行站立式导税服务和纳税人自助索取涉税表单。年底前完成了新自助办税区的改造工作，配备了多达 5 台的 arm 自助办税终端。全面升级了纳税人休息等候区，新增部分桌椅，为纳税人提供了更加舒适、便捷的办税环境。二是全力应对“营改增”试点的工作量冲击。通过科学配置岗位，确保了发票代开、发票领购工作的顺利运转，其中全年发票代开数量较上年度增长超过 100%，发票发售户次增加 20%以上，而纳税人平均等待时间则稳定地控制在 20 分钟的考核指标之内。三是大力推进网上办税。于年初修订局工作目标考核制度，大幅度提高网上报税的考核力度，同时联系技术服务部门配合税源管理科做好推广宣传工作。截止 12 月，全局网上报税率已达到 60%，圆满完成年度工作目标。（六）文化兴税，干部队伍稳定顺畅一是大力开展教育培训和国税文化建设。把“营改增”政策解读、党风廉政建设宣讲、国税“道德讲堂”及干部压力疏解等内容有效结合起来，充分满足干部多元化培训需求。全年组织参加和自行举办各类培训达 42 个，保障教育培训经费 20 余万元。落实市局人才库选拔工作，我局最终有 16人入选市局人才库，其中有 2 名干部因成绩优秀受到市局嘉奖。组织开展文明单位“六个一”创建活动， “拱墅国税道德讲堂”全年开课 10 次，组织观看公益、正能量“微电影”达 35 部。组队参加 XX市“中国梦我们的责任”优秀核心价值词评审并荣获优秀奖。二是大力推进党建及思想政治工作。广泛开展“谈心交心”活动，全年共开展七场次，收集意见建议 8 大类 23 条，并将收集的意见建议及整改落实措施及时予以公示。组织开展了“党员承诺书”上墙公示活动，主动接受群众监督。积极开展党员志愿者服务活动，XX 年我局志愿者累计提供税务咨询 70 人次，发放宣传资料 500 余份，义务献血6 人，参加劝导维护活动 40 余人，为“春风行动”和雅安地震爱心捐款共计 5 万元。今年，我局 66名在职党员前往居住地社区报到并领取了志愿服务项目 134 个，50%以上党员已参加了两次以上志愿者活动。三是大力提升文明创建力度。XX 年，我局办税服务厅获 XX 市“巾帼文明岗”荣誉称号，通过了市级“基层满意站所”的验收，在 XX 年度省级“青年文明号”的预评考核中获得市局系统第三名，在市局组织的网上税校视频课件评比中获三等奖，并完成了全国“青年文明号”申报的基础信息维护工作，为下阶段的争创工作打下扎实基础。我局文明创建的层次呈现不断提升的态势。（七）从严治队，政风行风不断优化一是抓好廉政教育。全年编发了 4 期廉政教育文集 。组织学习了总局关于改进工作作风的“三个服务” 、 “三个实在” 、 “三个禁止”要求以及省、市局相关细化规定，并结合自身实际，制订了我局共 7 个方面 23 条具体实施意见，引导党员干部严肃纪律，提升效能。二是强化监督检查。认真落实社会评价意见整改，制定了 3 大方面 9 项整改项目，定期进行回头看，确保了整改措施取得实效。XX 年组织 9 位干部进行了网上“公述民评”活动，企业参加网上投票 18087 人次，满意率达%，收集意见建议 24 条，全部分解到相关科室进行整改落实。积极开展信访举报工作绩效管理，截止 12 月，全局共办理“三来件”54 件，办结率、反馈率皆为 100%。三是弘扬廉政文化。坚持每月一影、每季一刊、每季一会的“三个一”活动，最大限度提升教育的群众性和有效性。积极利用短信平台在节假日开展廉政提醒教育。加强分管领导对分管科室负责人的廉政谈话频次，及时更新“廉政上墙”内容，全年“平安国税”建设成效显著。二、XX 年工作要点：XX 年是圆满完成“十二五”规划各项目标的关键之年。随着 XX 区两家亿元药厂的陆续搬迁，明年我局税收规模将大幅缩水，组织收入工作压力较大。结合 XX 区经济发展规划及实际，XX 年，拱墅国税局工作总体要求是：学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，以科学发展观为引领，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，结合 XX 区“四大年”建设活动要求，牢牢把握“稳中求进”的总基调，在“稳”字上下功夫，在“进”字上求实效，抓管理、抓创新、抓落实、抓质效，确保各项工作取得积极成效。具体做到以下“六个坚持”：（一）坚持收入中心，不断服务地方经济发展1.全力以赴保增长促增收，努力壮大地方财力。一是加强与地方部门的联系，及时了解招商引资情况，把握地方经济布局对国税收入的影响。按季举办国地税、财政三方联席会议，互通税收管理情报，建立税收分析协作机制，引入外部数据与税收数据进行比对分析，科学预测区域经济的发展运行轨迹，提高税收预测的前瞻性和敏感性。二是加强税收经济联动分析，注重做好税收收入与经济运行质量的对比分析，摆数字，算细账，用事实说话。结合辖区内黑色金属冶炼和压延加工业、医药行业、批发零售业等特色税源，以及“营改增”税收效应、区域产业结构转型升级等，开展专题调研与分析，从税收角度提供合理化建议，服务区域业态发展。同时，将数据比对情况、税收分析成果及时传递给局内各税收管理业务部门，督促其对税收与税源不匹配、税收缴纳异常等情况及时进行核查，分析原因，挖掘潜力，提出加强管理、堵漏增收的具体措施，真正把分析结果应用到实处。三是建立分析材料专报制度，每季度向地方党委、政府报送收入分析材料，为地方经济决策提供参考，构建起信息共享、良性互动的工作格局，提升国税部门站位，争取地方党委、政府和社会各界对国税工作的理解与支持。2.不折不扣落实税收政策，努力促转型促发展。国税部门的工作要靠前，重点把握 XX 区经济发展战略，充分发挥国税部门在建设“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”中的职能作用。一是深入调研支持 XX 区核心区域、优势产业、重点园区和骨干企业加快发展的税收措施，研究税收政策与 XX 区产业发展的对接点，形成高质量的调研报告，主动向上级部门和地方建言献策。二是积极落实高新技术企业、文创产业、循环经济发展等各项政策。落实“营改增”试点新政，助力交通运输业和现代服务业发展。落实好出口退税新规程，在风险可控的前提下，进一步加快出口退税进度，促进对外贸易发展。简化审批程序，压缩审批层级，提高税收优惠政策审批效率。三是正确解读、及时宣传税收优惠政策，采取点面结合、线上线下结合的灵活推送方式，积极引导企业按照政策取向调整结构、优化升级，扶持企业做大做强。认真做好税收政策执行情况反馈工作，确保优惠政策落实到位，实现税收事业发展与经济社会发展有机结合。（二）坚持依法行政，不断优化税收法制环境持续推进依法行政。抓好税收执法管理信息系统与基层单位税收执法风险管理信息系统协同应用，提高税收执法的正确率，保持全年税收执法正确率100%。继续开展税收法制教育培训，抽调相关科室业务骨干成立局税政业务宣传落实小组，注意日常问题的收集、分析和上报，每季度召集组员进行学习讨论，把政策挖深挖透，带动全局业务能力的提高。强化税收执法督察。进一步整合法规、征管、监察等部门的监督制约职能,统筹开展监督检查,形成防控税收执法风险和廉政风险的工作合力。强化日常考核,针对税收管理中的薄弱环节,认真开展好执法检查和执法督察工作, 做到一般风险日常督察，重点风险专项督察。严肃查处在税收管理中执法不规范、履岗不尽责、工作慢作为等不良现象。同时,抓好督察结果的通报和责任追究,切实提高依法行政质量和效率。（三）坚持改革创新，不断提升税收征管质效1.推进税源专业化管理。一是建立重点税源管理机制。在对本辖区重点税源进行风险识别、排序、诊断的基础上，根据风险等级的高低，分别由不同业务部门接收、推送和完成风险应对任务。二是推行税源基础管理的专业化。在优化调整征收管理业务部门职责分工的基础上，对服务类、核查类、管理类三大类事项分别实行专业化管理。三是重组涉税事项审批流程。按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的总要求，备案类事项实行一个部门办结制；审批类事项实行一个部门审批制；注销迁移类事项实行办前辅导制；所有事项全面实行后续监管制。2.加强“营改增”企业后续管理。实行“营改增”后，由于对一些行业缺乏管理经验，以及一些过渡性税收政策的实行，导致税务部门对相关行业和项目存在管理缺失和不到位的情况，如交通运输业、国际会展业、差额征收企业以及技术转让企业等，都需要在后期逐步疏理风险、规范管理，促进行业的健康发展。同时，加强对“营改增”企业的税收效应分析，运用“营改增”效应分析平台，及时掌握、分析“营改增”企业的纳税申报和税负变化情况，并将企业的异常申报情况与日常检查、纳税评估相结合，形成长效机制。3.开展好管理创新实践。为适应“所得税汇算清缴数据分析应用平台”在全省推广运用的需要，我局将根据全市操作运用反馈的问题、意见和需求，对系统进行修改完善，增加相关预警指标，优化操作程序，努力为省局所得税监控分析平台提供最佳应用模块。对于本年度立项开发的“增值税优惠项目监控分析平台” ，XX 年将着力做好该项目的完善与运用，实现对增值税优惠项目的动态监控、风险筛查，使增值税优惠项目风险管理步入常态化，力争在管理创新工作中再获佳绩。4.强化行业管理。我局在开展日常管理、增值税专项核查及所得税后续审核中发现，诸多行业存在少计收入、虚构业务、虚列成本等共性问题，如国际会展、工程监理、建筑劳务等行业，税收风险隐患较大。XX 年，我局计划在典型解剖的基础上，根据不同行业的经营和核算特点，细化上述行业管理的特殊要求，设计科学合理的预警指标体系，有针对性地采取管理措施，促进整体管理水平的提高。5.强化出口退税管理。在防范骗税的前提下加快出口退税审批速度，实现“严审快退” ，努力做到当月税款当月退库。在总结今年单证审核工作经验基础上，进一步严格规范企业出口退税发票、报关单和其他各单证，对不合规的资料实行“零容忍”，力争全年审批和归档资料无差错，提升退（免）税工作的事前管理水平。充分利用出口退（免）税申报审核系统、管理系统，以及综合征管、防伪税控和出口函调等系统，建立起完善数据分析机制、提升预警工作机制、健全风险控制机制这三项工作机制。每季、每半年对出口退税总体情况进行一次综合分析，加大出口退税管理的力度，拓展出口骗税防范的深度，加快出口退税人才培养的进度。推进税源管理部门与纳税评估部门的协调联动，启动生产企业出口退税联合评估工作机制。6.推进纳税评估工作。组织主评人员逐案讲评，实行一户一评的管理办法。在筛选评估对象上结合本区域经济税源结构状况的实际，先针对某一行业选取有代表性的纳税人进行评估，然后再倚重评估人员在实践中积累的工作经验，充分发挥人工筛选对象、分析疑点的主观能动作用，有的放矢地展开纳税评估，力争把评估工作提高到一个新的水平。（四）坚持优化服务，不断提高税法遵从度自“营改增”试点以来，我局现有的办税服务厅长期处于超负荷运转状态，日均叫号量达到 700个，纳税人平均等待时间达到 17 分钟，整体办税环境有所下降，窗口人员的工作压力日益增加。为扭转这一局面，一方面，我局在报经市局同意后，已于 11 月初正式向 XX 区政府提交了关于建立第二办税服务厅经费申请的报告。在经费得以落实的前提下，我局将利用好石祥路汽车城现有的车购税征收大厅，充分发挥其独特的地理优势，通过升级改造达到全职能办税服务厅的标准，最终建成我局第二办税服务厅。在为周边北部软件园、万达广场、北城天地及众多 4s 店提供办税便利的同时有效分流现有办税服务厅业务压力，也为主城区车购税征收业务融入办税服务厅做先期尝试。另一方面，通过加强宣传与引导，进一步提升纳税人网上自助办税率，减轻窗口压力。并探索和拓展外部服务资源，引入社会中介力量，发挥税收志愿者团队作用，协助提升全局税收管理与服务的效能。同时，借助纳税服务绩效评价体系的上线，我局将在确保办税服务厅服务水平的基础上，着力提升全局服务质量。重点抓好“税法遵从度”指标的分析管理，对于发现的指标设置方面存在的问题及时向上级部门反映。对于发现的日常管理方面存在的漏洞及时加以弥补，确保综合评价结果始终处于系统内先进水平。（五）坚持以人为本，不断增强干部队伍活力抓好绩效管理建设。我局将根据省、市局工作部署，推广实施基层单位岗位绩效管理体系。在做好宣传发动的基础上，构建组织保障，集中人力、物力和精力，确保该项工作前期布局合理、环节清晰。后期将通过完善制度，注重改进，有效激励，提高岗位绩效管理推行的工作效率，确保其持续发展性。抓好思想政治建设。坚持把“谈心交心” 、 “深入基层”活动作为破难解忧的“金钥匙”长期贯彻执行，班子领导要做好干部的“贴心人” 、 “好家长”、 “真朋友” 。根据部署，XX 年将在市、县局开展第二批群众路线教育实践活动，我局将在上级部门的统一督导下，精心制定方案，严格组织实施，力争把各环节工作做精、做实、做到位。认真围绕为民务实清廉的要求，虚心开门纳谏，广泛听取干部群众的意见建议，坚定不移抓好整改落实。整改工作既要接地气，又要下功夫，既要针对自身存在的问题，又要针对广大干部的实际需求，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数满意。抓好精神文化建设。把实现好、满足好干部多元化、多层次精神文化需求作为提振干部职工活力的驱动器。XX 年计划开展丰富多彩的“国税阅读节” 、 “先进人物宣讲榜” 、 “趣味运动会” 、 “青年拓展班”等活动，把干部们聚集到高雅、健康的群体活动中，激发干部创先争优的意识和昂扬向上的进取精神。（六）坚持惩防并举，不断提升国税部门形象切实改进工作作风。进一步贯彻落实中央“八项规定”要求，落实总局关于改进工作作风的“三个服务” 、 “三个实在” 、 “三个禁止”要求以及省、市局相关细化规定，坚持真抓实干，着重治理“庸、懒、散、奢”的不良风气，严肃工作纪律，提高工作效率。坚持每年举行一次全局范围的群众座谈会，坚持班子成员全体参加、全程参与，做到改进作风、解决需求、提升效能相结合。继续组织和接受社会各界对税务部门进行行风效能建设评价与监督，定期对机关作风情况进行考评通报，对贯彻工作不得力、措施不到位的，立即督促整改，确保各项规定落实到位。切实加强反腐倡廉。一是进一步整合廉政教育资源，开展党课教育、形势报告会、短信提醒、廉政录像、廉政文集等丰富多样的教育形式，能利用省、市局网站平台的，尽量利用；能将监察、人教、办公室等有关活动合并的，尽量合并；能避开征期等办税高峰期的，尽量避开，在保证教育成效的同时，降低成本减轻干部负担。二是进一步整合人力资源，提高执法监察效率。总结借鉴省、市局“四合一” 、 “五合一”检查的经验，加强监察、法规、评估、征管的协同，少而精地联合开展执法检查和监察，内查规范执法，外查服务质量，发现问题及时整改，坚决把问题消灭在萌芽状态。XX 年是深入贯彻党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。今年，拱墅国税局在省、市局和区委区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，充分发挥税收职能作用，以组织收入为中心，以服务发展为主线,以创新管理为抓手,以文化建设为动力, 突出重点，务实创新，国税各项工作取得了新的成效。一、XX 年工作总结：（一）突出中心，税收收入有序推进今年我局组织收入面临多重复杂形势：既有“营改增”的税收增收效应，又有重点企业搬迁的制约因素；既有招商引资下新兴税源的培育壮大，又有不得不消化大量非即期收入作用下的高基数；既要认真执行市局下达的税收目标，又要统筹兼顾地方财政收入。面对困难，我局紧紧围绕组织收入中心工作，各科室相互配合，积极开展收入调研，深入了解两家亿元药厂企业的搬迁情况，及时掌握全局“营改增”税收规模和发展趋势，努力挖潜增收。深化税收经济联动分析，密切关注政策、体制、市场变化以及招商引资等对区域经济与税收的影响，提升税收预测准确率。利用信息化手段，对全局的重点税源、重点行业进行纵、横比较，形成月度税收简析、季度和半年度税收收入完成情况分析，为全局税收收入组织工作提供有力支撑。XX 年，全局共组织税收收入 428433 万元，较上年同期增收 22967 万元，增幅%，完成市局计划的%，分税种看，增值税完成 323552 万元（其中“营改增”税收 32160 万元） ，较上年同期增收23946 万元，增幅%；消费税完成 393 万元，较上年同期增收 223 万元，增幅%；企业所得税完成104488 万元，较上年同期减少 1202 万元，降幅%。总体来讲，为来年组织收入工作打下了良好的基础。（二）全面落实，服务经济助力发展XX 年，我局深入落实开展“走基层、送服务、促发展”活动，坚持领导班子成员带头进企业做调研，通过认真制订走访计划，突出走访工作重点，坚持带着问题去走访、带着问题去解决，走访调研效果明显，企业反响较好。全年全局共计下企业355 人次，走访企业 173 家。尤其在税收宣传月期间，集中走访企业 50 家，收集意见建议 40 条，其中当场解决问题 34 个，活动最后形成专题简报向地方党委政府做专项汇报。同时，全面落实与 XX 区产业布局和结构升级息息相关的各类税收优惠政策，严格执行减免税管理制度，加强涉税审批事项的后续管理工作，认真贯彻执行了科技创新、节能减排、涉农税收等一系列税收优惠。进一步增强涉税政策的推送服务力度，重点加强国税网站建设和政府信息公开力度，全年发布各类涉税信息近 900 条，为纳税人提供了丰富的网络办税资源和信息服务，提升了国税工作透明度。XX 年，全局共办理企业所得税各类优惠企业3487 户，其中享受高新技术企业减免税企业 16 户，减免所得税万元；软件企业 4 户, 减免所得税万元；小型微利企业 3315 户，减免所得税万元。截止 12月，共办理增值税减免税企业 200 户，免税销售额万元；增值税退税企业 78 户，退税 3808 万元。今年全年共办理出口退税 7000 万元。（三）依法治税，税收执法日益规范一是严格规范税收执法。抓好税收执法管理信息系统与基层单位税收执法风险管理信息系统协同应用，加强申辩调整工作，严格过错责任追究。XX年，全局共发生税收执法行为 14359 户次，无过错申辩调整 45 户次，执法正确率达 100%。二是开展税收执法检查。根据工作部署，XX 年我局抽取了部分高新技术企业开展了认定管理工作专项检查，对检查发现的问题比较严重的企业，已提请认定机构对其进行复核。开展了对 39 户企业逾期未申请认定增值税一般纳税人的核查，经查，确定 18 户企业存在问题，已要求纳税人进行整改补税。选取18 户 XX 年退税额在 20 万元以上的软件产品超税负退税企业进行核查，通过核查发现每户企业存在不同程度的问题，包括进项税额划分不准确、软件定价不合理等等，共计补税万元。开展了 XX 年度企业所得税后续审核内部执法督察，共涉及 25 户企业。通过督察，发现企业普遍存在少计不计收入、多计成本费用等问题，共计查补税款达 350 万元。开展了包括发票预警系统异常数据核查、抵扣凭证审核系统未处理数据及货运专票审核检查、滞留发票的核实、增值税专用发票一票二用的核查、金银首饰零售行业专项检查等一系列核查工作，有效降低了税收执法风险，进一步规范了税收法治环境。（四）开拓创新，征管工作卓有成效一是推进“营改增”试点工作。密切跟踪“营改增”试点运行情况，了解和掌握试点行业经营模式和特点，关注相关行业特别是货运行业可能存在的税收风险，加强监控分析。组织开展了多项“营改增”企业专项核查工作，包括：“营改增”试点纳税人税负情况调查工作、有差额申报但无差额发票明细企业的核查、申报异常货运企业核查、简易征收办法应纳税额小于 0 的核查、货运企业代开发票异常情况的核查等等。同时，对 961 户混业经营的“营改增”纳税人“主征收品目”进行了确认维护，对延伸点代开发票进行了调查了解，对货运企业的管理难点和重点问题进行了梳理并向上级部门提报。对“营改增”税收优惠执行情况开展了梳理分析。根据上级部门工作部署，XX 年分别落实了我局广播影视服务业及铁路运输和邮政业“营改增”试点的扩围工作。截止 XX 年底，我局“营改增”纳税人已达 9143 户。二是深化管理创新工作。积极配合省、市局在全市及全省范围内开展所得税汇算清缴分析运用平台的推广工作，做好相关宣传、辅导，并根据反馈的意见和需求，对系统进行了修改完善，增加相关预警指标，优化操作程序。目前，该平台在全市范围内运行良好，获得一致好评。同时，鉴于当前增值税优惠管理存在诸多问题，为加强对其后续管理与监控，我局今年立项开发了“增值税优惠项目监控分析平台” ，经明确业务需求与平台框架、具体搭建、试运行及修改完善等步骤，目前，该平台已显现出良好成效。XX 年 10 月筛选异常企业 135 户进入审查程序，共调整增值税优惠金额近 5000 多万元。三是加强网络发票监控管理。针对今年部分企业涉嫌虚开增值税普通发票的现象，我局及时出台加强增值税普通发票管理的实施方案，加强实地核查、法人变更约谈、发票查验等工作。同时，建立网络发票系统预警监控指标核查工作的常态化制度，每月开展申报信息与开票信息不符等各类预警监控疑点信息的排查工作。今年以来已有 248 条信息不符数据要求税源理部门进行核实，并于 10 月将涉嫌虚开的 21 户企业移送稽查。四是规范执行纳税评估。今年以来，我局先后对省局重点税源、汽车驾驶培训行业、所得税申报中应税所得率与利润率低和主营业务增长率与应纳税额增长率异向变动的企业，以及三年未查重点企业共计 184 户，实施了纳税评估和日常监控：发现有问题 161 户，补税万元,其中所得税万元，增值税万元,滞纳金万元，调减亏损万元，冲减留底税金万元。（五）真抓实干，纳税服务优质高效一是持续做好办税服务厅标准化建设。我局办税服务厅于 XX 年 4 月顺利通过省局验收，考评分在市局范围内名列前茅。10 月份完成了咨询台和表单区的全面改造，实行站立式导税服务和纳税人自助索取涉税表单。年底前完成了新自助办税区的改造工作，配备了多达 5 台的 arm 自助办税终端。全面升级了纳税人休息等候区，新增部分桌椅，为纳税人提供了更加舒适、便捷的办税环境。二是全力应对“营改增”试点的工作量冲击。通过科学配置岗位，确保了发票代开、发票领购工作的顺利运转，其中全年发票代开数量较上年度增长超过 100%，发票发售户次增加 20%以上，而纳税人平均等待时间则稳定地控制在 20 分钟的考核指标之内。三是大力推进网上办税。于年初修订局工作目标考核制度，大幅度提高网上报税的考核力度，同时联系技术服务部门配合税源管理科做好推广宣传工作。截止 12 月，全局网上报税率已达到 60%，圆满完成年度工作目标。（六）文化兴税，干部队伍稳定顺畅一是大力开展教育培训和国税文化建设。把“营改增”政策解读、党风廉政建设宣讲、国税“道德讲堂”及干部压力疏解等内容有效结合起来，充分满足干部多元化培训需求。全年组织参加和自行举办各类培训达 42 个，保障教育培训经费 20 余万元。落实市局人才库选拔工作，我局最终有 16人入选市局人才库，其中有 2 名干部因成绩优秀受到市局嘉奖。组织开展文明单位“六个一”创建活动， “拱墅国税道德讲堂”全年开课 10 次，组织观看公益、正能量“微电影”达 35 部。组队参加 XX市“中国梦我们的责任”优秀核心价值词评审并荣获优秀奖。二是大力推进党建及思想政治工作。广泛开展“谈心交心”活动，全年共开展七场次，收集意见建议 8 大类 23 条，并将收集的意见建议及整改落实措施及时予以公示。组织开展了“党员承诺书”上墙