旅游局年度工作总结及来年工作思路_2

旅游局年度工作总结及来年工作思路XX 年是全面贯彻十八大精神的开局之年。一年来，XX 区风景旅游管理局根据区委、区政府的决策部署，以科学发展观为指导，学习贯彻党的十八大精神，以“十大项目” 和旅游经济四项指标为总抓手，围绕转型发展大局，认真履行职责，狠抓工作落实，较好地完成各项目标任务，旅游经济持续发展。现将有关情况总结如下：一、XX 年工作回顾（一）强力宣传促销，提高旅游目的地形象。一是完善各类旅游宣传资料。开展龙湾风景旅游志编撰工作和龙湾旅游画册的编制工作，拍摄了锦绣龙湾vcd 宣传片，印制了各类旅游宣传册，制作精美的旅游纪念品，使旅游宣传资料向系列化、整体化、多样化转变。二是充分利用省、市旅游交易会平台。今年以来，组织人员和企业参加了义乌旅游商品博览会、坐上高铁游温州（上海）专题宣传活动、温州网络旅游节旅游产品展卖活动、“十城百景”温州旅游惠民活动等。三是加强与新闻媒体合作。与浙江电视台合作，拍摄 5 秒钟的“山海龙湾 古堡风采 温州龙湾欢迎您”宣传片，并在黄金时段播出，提高知名度。四是借节造势。挖掘龙湾的特色文化旅游资源，举办具有龙湾当地特色的旅游节庆活动，借节造势，借节促销，6 月份，联合状元街道举办了龙湾杨梅文化旅游节、9-10 月份，举办了与宣传部、文广新局等举办以“寻找温州城市千年记忆”为主题的龙湾文脉之旅旅游节庆活动。五是深化“请进来”促销策略。充分调动企业尤其是旅行社促销积极性，瞄准温州国旅庞大的旅游客户资源，精心编制龙湾一、二日游线路，邀请温州国旅、精诚国旅、温州青旅等几家温州最主要的旅行社负责人到龙湾踩线，吸引游客资源。（二）大力开展招商，拓宽旅游引资渠道。在市旅游局的牵线下，龙湾招商引资工作取得成果，11 月 18 日，在 XX 市旅游招商引资大会上，XX 区人民政府与中房集团签订了永昌堡旅游综合体开发意向书，中房集团将投资 50 亿元，围绕其丰富的文化内涵和历史渊源打造集度假、休闲、养老、文化等于一体的旅游综合体，目前，该项目正处于前期规划中。同时，也有客商对在龙湾投资高尔夫球场、房车营地等项目表示了浓厚的兴趣，多次进行了实地考察对接。（三）加大旅游投入，完善配套设施。根据区委、区政府的部署，积极争取政策支持，优化旅游项目建设软环境，全力加快旅游建设项目进度。目前，永昌堡、钟秀园、龙湾万达广场（二期） 、黄石山雕塑公园等项目正有序推进。据不完全统计，截止 11 月份，XX 区完成旅游固定资产投资为 15亿元。积极协调相关部门，做好旅游交通标识标牌系统建设，对全区旅游景区景点和道路交通整体布局进行认真调研，投入近 30 万元，在全区主要道路节点安装块标准旅游交通标识标牌，基本实现全区旅游道路交通标识标牌的全覆盖，方便了游客。认真做好永昌堡和温州非遗馆国家 4a 级旅游景区创建前期工作，协助做好永兴休闲农业项目建设。（四）充分整合资源，特色旅游产品创建深入。为加快特色旅游产品创建工作，我区成立了领导小组，制订了方案，召开了专题会议，明确了创建计划、任务分工、时限和流程等内容。根据实际，将万达广场、温州文化商品市场、奥特莱斯购物中心作为特色旅游购物场所的创建目标；将度山林场营地、瑶溪杨梅观光园作为自助旅游营地驿站的创建目标；将龙湾东海宾馆、状元杜溪第一庄作为乡村旅游客栈的创建目标；将非物质文化遗产馆、温州机场等作为智慧旅游体验点的创建目标，同时要求大罗山管委会开展瑶溪、天柱景区智慧景区的创建工作。（五）强化行业管理，营造良好旅游环境。以旅游法颁布并实施为契机，做好学习宣传贯彻工作，强化旅游法制建设。一是开展全方位的学习。在全区旅游行业组织开展了分步骤、多层次、广覆盖的专题培训；全面理解和准确把握旅游法的立法精神和主要内容，严格依法办事，努力规范旅游市场，进一步提高我市游客满意度。二是开展多渠道的宣传。利用官方旅游网站、微博、微信等载体刊登旅游法全文和相关解读资料，提示公众关注新法的具体内容；组织全区景区、旅行社、旅游饭店等旅游企业，在明显位置摆放旅游法宣传展板，以便游客随时关注旅游法的实施。三是开展多形式的活动。依托各种载体，开展了多形式的贯彻活动。结合“旅游进社区”活动，组织人员到全区各个街道社区开展旅游法和文明旅游的专题宣传；通过报刊、广播等形式举办有奖问答活动，让更多的社会大众知晓新法，营造良好氛围。共组织活动 10 次，累计分发资料 5000 份。智慧旅游建设稳步推进，基础性工作全面展开，专门成立“智慧旅游工作领导小组” ，全面领导和推进智慧旅游建设；将智慧旅游工作纳入到全区智慧城市建设工作中去，统一规划，统一部署；积极向区编办申请，设立了旅游信息科，落实专门科室和人员负责该项工作；聘请温州电信公司制订了智慧旅游建设实施方案，召开智慧旅游工作例会，切实解决建设过程中的重点、难点问题；积极筹备资金，引导智慧旅游建设。现在全区四星以上酒店实现了网络 wifi 覆盖。滨海大酒店、瑶溪王朝大酒店两家酒店安装了旅游多媒体信息咨询触摸屏，为游客提供及时、全面的旅游信息。在华通旅行社开展智慧旅行社创建试点工作。高度重视旅游安全工作。没有安全就没有旅游，我们始终将安全工作放在首位，认真落实安全生产责任制，年初，与各景区、旅游企业签订了安全生产责任书；在“春节” 、 “五一” 、 “十一”等黄金周安排人员部署开展安全生产大检查，确保节假日旅游安全；扎实开展“安全生产月” 、活动，对旅游从业人员进行安全知识培训，全面提高行业安全生产意识，消除各类事故隐患。全年共开展安全检查次，风景旅游系统全年没有发生重大安全责任事故。强化旅游行业监管。以合同和价格监管为重点，抓好旅行社的守法经营监管；以加强对星级饭店的暗访检查、动态管理，保证星级饭店的整体水平；开展旅游景区及其周边环境综合整治工作，改善景区环境；利用消费者权益日，引导市民增强旅游质量意识，在旅游中树立“优质优价” 、理性消费、合理维权的消费观念；加强社会监督，新聘任一批旅游行风监督员，促进行风建设；开展旅游市场专项检查，积极处理旅游投诉案件，保障旅游者合法权益，全年无 1 例旅游投诉事件。（六）理顺管理体制，加强旅游景区管理。5 月 10 开始瑶溪风景名胜区、天柱风景区划归温州大罗山投资建设有限公司管理的体制变革，我们以不变应万变，建立了风景工作联系函制度，强化了四边三化等日常管理工作。在区政府的领导和组织下，启动瑶溪风景区总体规划调整工作，我们提前主动对接市、省两级风景名胜区主管部门，争取政策支持；与区内相关部门做好沟通和协调，完善规划调整方案，做好细节，现规划文本已上报省住建厅。坚持规划引领，按照到 XX 年底实现详细规划全履盖的目标，进一步做好瑶溪风景名胜区瑶溪垄景区详细规划编制工作。目前，该规划已完成评审。做好瑶溪省级风景名胜区综合整治整改工作，严格依照浙江省风景名胜区条例做好景区内建设项目的审查及违法违规建设的查处工作，坚决整治景区内修坟立碑行为，经检查考核，省住建厅基本上肯定了我们的整改工作。（七）注重队伍建设，提高管理服务水平。加强理论学习，树立良好学风,坚持每月一次的党组中心组学习制度制度和干部理论学习和业务学习日制度，提高了党员干部的政治素质和业务能力；以“五型机关”创建活动为载体，加强干部队伍建设，为风景旅游业发展提供政治保障。组织开展效能龙湾 361。服务作风建设活动，深化“贴心服务，乐游龙湾”机关服务品牌创建工作，提高机关工作效率，服务企业和群众。采取领导班子分包挂钩联系项目责任制的方式，深入开展“四到底三促进”专项行动，积极配合做好“百名干部百难攻坚”和“千名干部进千企”活动，确保攻坚任务顺利完成。依托载体，做好文明单位、文明机关等系列文明创建活动，树立机关形象。加强行业队伍管理，积极组织旅游企业管理人员和农家乐从业人员，参与集中业务培训，巩固和提高了员工的科学管理和服务水平；6 月份，我们专门委托东方学院组织开展了为期一个多月的全区旅游企业员工的业务培训和职业道德教育，邀请旅游院校和旅游行业具有丰富实践和教学经验的教师授课，提高旅游从业人员的服务技能和服务质量意识。全年，共举办各类培训班 4 次，培训 700 多人次。二、存在问题龙湾旅游业的发展任重而道远，还面临着一定的困难与问题，主要表现在：一是我区的风景旅游业发展起步较晚，发展还不成熟，定位还不够明确，在全区的产业定位中也不突出，旅游发展氛围不够浓厚。二是旅游资金投入不足，基础设施落后是制约XX 区旅游发展的重要原因。XX 年 XX 区区级财政预算内安排旅游资金仅 192 万元，全区旅游业固定资产投资额占全社会固定资产投资额比例相当低。由于旅游业资金投入不足，导致基础设施不配套、不完善，景点的文化娱乐配套设施跟不上等，使得部分游客进入景区后，找不到适合个人需要的旅游项目等，旅游产业体系难以形成，很难留得住游客，这些都是制约 XX 区旅游业发展的重要原因。三是资源整合不够，内涵品味有待提高。全区的旅游发展才刚刚起步，起点还比较低，开发缺乏整体性观念，产品单一，缺乏对资源的整合，一些景点像散落的珍珠，没有很好的串联；旅游部门缺乏载体和阵地，不能发挥旅游资源的功能，更不能推动旅游经济的发展。三、XX 年工作思路XX 年，我们将紧紧围绕“智慧旅游年”旅游主题，深入实践科学发展观，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，以全区旅游产业转型发展为目标，推进全区旅游产业实现新一轮的科学发展、快速发展。（一）以招商引资为动力，多元化引导资金投入。招商引资是旅游项目建设融资的主要渠道之一。牢固树立“市场第一”的观念，将“招商引资”作为一号工程，切实抓好服务，积极争取政府支持，研究制订支持旅游业体制创新的相关政策，为投资者营造好市场投资氛围，改善旅游投资软环境，引导多路资本做大做强旅游业。增强对项目包装、策划资金的投入，邀请高水平的专家和知名机构，广开思路，对特色鲜明，市场前景好，预期收益高的旅游项目进行包装和策划，让项目在客商中产生吸引力和震撼力。进一步与中房集团做好对接，加强跟踪协调力度，早日促成永昌堡旅游综合体项目落地。（二）以深挖潜力资源为机遇，全方位加快旅游项目建设。利用龙湾正处于大开发、大建设的有利时机，加强与发改、经信、各开发区等部门沟通，争取更多项目支撑完善旅游基础设施，推动旅游固定资产投资；紧抓美丽乡村建设的机遇，依托龙湾丰富的历史文化资源、人文资源、自然资源，切实加大整合力度，集中打造旅游亮点，加快项目开发，打造“山、海、堡”精品旅游集聚区。（三）以特色旅游产品创建为突破，深层次丰富旅游产品。适应体验式旅游、微旅游等快速发展的旅游新业态，大力开展“十百千”特色旅游产品创建工作，吃透、用足现有“奖励政策” ，出台特色旅游产品创建奖励办法，争创几个全市领先的特色旅游产品。有序引导乡村旅游业发展，充分挖掘我区乡村旅游特色，以开展 “美丽乡村”建设为契机，加快乡村旅游特色化、区域化、品牌化发展，推动乡村旅游向生态、养生、民俗文化等多层次产品转变。整合各方资源，扶持指导我区农家乐、渔家乐不断完善配套设施、丰富特色产品、增强游客体验感、娱乐性、参与性，打造可游、可赏、可品、可购滨海休闲一条龙服务。继续做好特色旅游村、星级农家乐经营户推荐评选、复核指导工作。鼓励旅行社参与星级创建，进一步提高全区旅游接待能力和档次。（四）以强化宣传促销为手段，多层次拓展旅游市场。认真研究分析目标客源市场和近年来旅游市场的新变化，坚持多措并举，注重实效，做到旅游宣传促销投入保障、形式多样、效果更好。按照大旅游、大产业的发展理念，进一步整合全区旅游资源，进行整体策划，根据客源不同需求，策划 12条旅游线路，统一做好旅游宣传促销，有效提升龙湾旅游的品牌影响力；通过网络、电视、报刊等各类媒体，大张旗鼓地宣传龙湾旅游亮点，增强对游客的吸引力；利用好节庆平台，挖掘龙湾的特色文化旅游资源，通过举办具有龙湾当地特色的旅游节庆活动，借节造势，借节促销，打响“看山海都市游幸福龙湾”的品牌形象。（五）以提升服务能力为重点，高标准规范旅游市场秩序。加强智慧旅游开发建设。以游客互动体验为中心，以一体化的行业信息管理为保障，加快启动以“旅游数据中心、旅游商务电子平台、旅游咨询服务窗口”等为内容的智慧旅游的开发建设工作。在区内更多的星级酒店、a 级景区安装触摸屏电子信息系统，为游客提供及时、全面的旅游信息和面对面的服务。尝试推行虚拟景区、电子商务、监控系统等数字化系统，全面提高景区经营管理档次和水平。加强旅游服务质量监管。倡导依法经营、诚信经营，全面提升旅游服务质量和管理水平。加大旅游执法检查力度，完善旅游投诉受理机制，监督旅游企业规范经营，加强旅游市场整顿规范，努力营造良好的旅游发展环境。加强对旅行社门市部、导游和旅行社车辆使用的监督检查，严厉打击无证经营、违规经营旅游业务的行为，维护旅游者和旅游经营者的合法权益。加强安全生产监管。强化旅游安全责任意识，全面落实旅游安全生产目标责任书。规范和指导应急处理工作，明确职责，落实责任，定期组织安全生产检查，排查隐患，督导旅游企业开展应急演练，明确各旅游企业在消防、防盗、突发事件等方面的安全生产主体责任，加大黄金周、节假日、台风季节旅游安全的专项检查力度，做到全年旅游安全生产零责任事故。（六）以素质提升为保障，进一步加强队伍建设。加强机关形象塑造，进一步加强政治理论和旅游业务学习，提高全局人员的思想理论素质；进一步强化创新意识，加强调研，不断探索加快我区旅游发展的新思路、新方法和新举措；要进一步增强服务意识，改进工作方法，拓展服务渠道，为我区旅游业发展提供更好的服务和指导；做好“贴心服务乐游龙湾”机关服务品牌创建，严格落实岗位责任制，转变工作作风，提高勤政为民的工作效率；经常性开展党风廉政责任制建设，提高廉洁自律的自觉性，增强拒腐防变能力。与大专院校加强合作，加强旅游从业人员培训，提升服务能力和综合素质。XX 年是全面贯彻十八大精神的开局之年。一年来，XX 区风景旅游管理局根据区委、区政府的决策部署，以科学发展观为指导，学习贯彻党的十八大精神，以“十大项目” 和旅游经济四项指标为总抓手，围绕转型发展大局，认真履行职责，狠抓工作落实，较好地完成各项目标任务，旅游经济持续发展。现将有关情况总结如下：一、XX 年工作回顾（一）强力宣传促销，提高旅游目的地形象。一是完善各类旅游宣传资料。开展龙湾风景旅游志编撰工作和龙湾旅游画册的编制工作，拍摄了锦绣龙湾vcd 宣传片，印制了各类旅游宣传册，制作精美的旅游纪念品，使旅游宣传资料向系列化、整体化、多样化转变。二是充分利用省、市旅游交易会平台。今年以来，组织人员和企业参加了义乌旅游商品博览会、坐上高铁游温州（上海）专题宣传活动、温州网络旅游节旅游产品展卖活动、“十城百景”温州旅游惠民活动等。三是加强与新闻媒体合作。与浙江电视台合作，拍摄 5 秒钟的“山海龙湾 古堡风采 温州龙湾欢迎您”宣传片，并在黄金时段播出，提高知名度。四是借节造势。挖掘龙湾的特色文化旅游资源，举办具有龙湾当地特色的旅游节庆活动，借节造势，借节促销，6 月份，联合状元街道举办了龙湾杨梅文化旅游节、9-10 月份，举办了与宣传部、文广新局等举办以“寻找温州城市千年记忆”为主题的龙湾文脉之旅旅游节庆活动。五是深化“请进来”促销策略。充分调动企业尤其是旅行社促销积极性，瞄准温州国旅庞大的旅游客户资源，精心编制龙湾一、二日游线路，邀请温州国旅、精诚国旅、温州青旅等几家温州最主要的旅行社负责人到龙湾踩线，吸引游客资源。（二）大力开展招商，拓宽旅游引资渠道。在市旅游局的牵线下，龙湾招商引资工作取得成果，11 月 18 日，在 XX 市旅游招商引资大会上，XX 区人民政府与中房集团签订了永昌堡旅游综合体开发意向书，中房集团将投资 50 亿元，围绕其丰富的文化内涵和历史渊源打造集度假、休闲、养老、文化等于一体的旅游综合体，目前，该项目正处于前期规划中。同时，也有客商对在龙湾投资高尔夫球场、房车营地等项目表示了浓厚的兴趣，多次进行了实地考察对接。（三）加大旅游投入，完善配套设施。根据区委、区政府的部署，积极争取政策支持，优化旅游项目建设软环境，全力加快旅游建设项目进度。目前，永昌堡、钟秀园、龙湾万达广场（二期） 、黄石山雕塑公园等项目正有序推进。据不完全统计，截止 11 月份，XX 区完成旅游固定资产投资为 15亿元。积极协调相关部门，做好旅游交通标识标牌系统建设，对全区旅游景区景点和道路交通整体布局进行认真调研，投入近 30 万元，在全区主要道路节点安装块标准旅游交通标识标牌，基本实现全区旅游道路交通标识标牌的全覆盖，方便了游客。认真做好永昌堡和温州非遗馆国家 4a 级旅游景区创建前期工作，协助做好永兴休闲农业项目建设。（四）充分整合资源，特色旅游产品创建深入。为加快特色旅游产品创建工作，我区成立了领导小组，制订了方案，召开了专题会议，明确了创建计划、任务分工、时限和流程等内容。根据实际，将万达广场、温州文化商品市场、奥特莱斯购物中心作为特色旅游购物场所的创建目标；将度山林场营地、瑶溪杨梅观光园作为自助旅游营地驿站的创建目标；将龙湾东海宾馆、状元杜溪第一庄作为乡村旅游客栈的创建目标；将非物质文化遗产馆、温州机场等作为智慧旅游体验点的创建目标，同时要求大罗山管委会开展瑶溪、天柱景区智慧景区的创建工作。（五）强化行业管理，营造良好旅游环境。以旅游法颁布并实施为契机，做好学习宣传贯彻工作，强化旅游法制建设。一是开展全方位的学习。在全区旅游行业组织开展了分步骤、多层次、广覆盖的专题培训；全面理解和准确把握旅游法的立法精神和主要内容，严格依法办事，努力规范旅游市场，进一步提高我市游客满意度。二是开展多渠道的宣传。利用官方旅游网站、微博、微信等载体刊登旅游法全文和相关解读资料，提示公众关注新法的具体内容；组织全区景区、旅行社、旅游饭店等旅游企业，在明显位置摆放旅游法宣传展板，以便游客随时关注旅游法的实施。三是开展多形式的活动。依托各种载体，开展了多形式的贯彻活动。结合“旅游进社区”活动，组织人员到全区各个街道社区开展旅游法和文明旅游的专题宣传；通过报刊、广播等形式举办有奖问答活动，让更多的社会大众知晓新法，营造良好氛围。共组织活动 10 次，累计分发资料 5000 份。智慧旅游建设稳步推进，基础性工作全面展开，专门成立“智慧旅游工作领导小组” ，全面领导和推进智慧旅游建设；将智慧旅游工作纳入到全区智慧城市建设工作中去，统一规划，统一部署；积极向区编办申请，设立了旅游信息科，落实专门科室和人员负责该项工作；聘请温州电信公司制订了智慧旅游建设实施方案，召开智慧旅游工作例会，切实解决建设过程中的重点、难点问题；积极筹备资金，引导智慧旅游建设。现在全区四星以上酒店实现了网络 wifi 覆盖。滨海大酒店、瑶溪王朝大酒店两家酒店安装了旅游多媒体信息咨询触摸屏，为游客提供及时、全面的旅游信息。在华通旅行社开展智慧旅行社创建试点工作。高度重视旅游安全工作。没有安全就没有旅游，我们始终将安全工作放在首位，认真落实安全生产责任制，年初，与各景区、旅游企业签订了安全生产责任书；在“春节” 、 “五一” 、 “十一”等黄金周安排人员部署开展安全生产大检查，确保节假日旅游安全；扎实开展“安全生产月” 、活动，对旅游从业人员进行安全知识培训，全面提高行业安全生产意识，消除各类事故隐患。全年共开展安全检查次，风景旅游系统全年没有发生重大安全责任事故。强化旅游行业监管。以合同和价格监管为重点，抓好旅行社的守法经营监管；以加强对星级饭店的暗访检查、动态管理，保证星级饭店的整体水平；开展旅游景区及其周边环境综合整治工作，改善景区环境；利用消费者权益日，引导市民增强旅游质量意识，在旅游中树立“优质优价” 、理性消费、合理维权的消费观念；加强社会监督，新聘任一批旅游行风监督员，促进行风建设；开展旅游市场专项检查，积极处理旅游投诉案件，保障旅游者合法权益，全年无 1 例旅游投诉事件。（六）理顺管理体制，加强旅游景区管理。5 月 10 开始瑶溪风景名胜区、天柱风景区划归温州大罗山投资建设有限公司管理的体制变革，我们以不变应万变，建立了风景工作联系函制度，强化了四边三化等日常管理工作。在区政府的领导和组织下，启动瑶溪风景区总体规划调整工作，我们提前主动对接市、省两级风景名胜区主管部门，争取政策支持；与区内相关部门做好沟通和协调，完善规划调整方案，做好细节，现规划文本已上报省住建厅。坚持规划引领，按照到 XX 年底实现详细规划全履盖的目标，进一步做好瑶溪风景名胜区瑶溪垄景区详细规划编制工作。目前，该规划已完成评审。做好瑶溪省级风景名胜区综合整治整改工作，严格依照浙江省风景名胜区条例做好景区内建设项目的审查及违法违规建设的查处工作，坚决整治景区内修坟立碑行为，经检查考核，省住建厅基本上肯定了我们的整改工作。（七）注重队伍建设，提高管理服务水平。加强理论学习，树立良好学风,坚持每月一次的党组中心组学习制度制度和干部理论学习和业务学习日制度，提高了党员干部的政治素质和业务能力；以“五型机关”创建活动为载体，加强干部队伍建设，为风景旅游业发展提供政治保障。组织开展效能龙湾 361。服务作风建设活动，深化“贴心服务，乐游龙湾”机关服务品牌创建工作，提高机关工作效率，服务企业和群众。采取领导班子分包挂钩联系项目责任制的方式，深入开展“四到底三促进”专项行动，积极配合做好“百名干部百难攻坚”和“千名干部进千企”活动，确保攻坚任务顺利完成。依托载体，做好文明单位、文明机关等系列文明创建活动，树立机关形象。加强行业队伍管理，积极组织旅游企业管理人员和农家乐从业人员，参与集中业务培训，巩固和提高了员工的科学管理和服务水平；6 月份，我们专门委托东方学院组织开展了为期一个多月的全区旅游企业员工的业务培训和职业道德教育，邀请旅游院校和旅游行业具有丰富实践和教学经验的教师授课，提高旅游从业人员的服务技能和服务质量意识。全年，共举办各类培训班 4 次，培训 700 多人次。二、存在问题龙湾旅游业的发展任重而道远，还面临着一定的困难与问题，主要表现在：一是我区的风景旅游业发展起步较晚，发展还不成熟，定位还不够明确，在全区的产业定位中也不突出，旅游发展氛围不够浓厚。二是旅游资金投入不足，基础设施落后是制约XX 区旅游发展的重要原因。XX 年 XX 区区级财政预算内安排旅游资金仅 192 万元，全区旅游业固定资产投资额占全社会固定资产投资额比例相当低。由于旅游业资金投入不足，导致基础设施不配套、不完善，景点的文化娱乐配套设施跟不上等，使得部分游客进入景区后，找不到适合个人需要的旅游项目等，旅游产业体系难以形成，很难留得住游客，这些都是制约 XX 区旅游业发展的重要原因。三是资源整合不够，内涵品味有待提高。全区的旅游发展才刚刚起步，起点还比较低，开发缺乏整体性观念，产品单一，缺乏对资源的整合，一些景点像散落的珍珠，没有很好的串联；旅游部门缺乏载体和阵地，不能发挥旅游资源的功能，更不能推动旅游经济的发展。三、XX 年工作思路XX 年，我们将紧紧围绕“智慧旅游年”旅游主题，深入实践科学发展观，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，以全区旅游产业转型发展为目标，推进全区旅游产业实现新一轮的科学发展、快速发展。（一）以招商引资为动力，多元化引导资金投入。招商引资是旅游项目建设融资的主要渠道之一。牢固树立“市场第一”的观念，将“招商引资”作为一号工程，切实抓好服务，积极争取政府支持，研究制订支持旅游业体制创新的相关政策，为投资者营造好市场投资氛围，改善旅游投资软环境，引导多路资本做大做强旅游业。增强对项目包装、策划资金的投入，邀请高水平的专家和知名机构，广开思路，对特色鲜明，市场前景好，预期收益高的旅游项目进行包装和策划，让项目在客商中产生吸引力和震撼力。进一步与中房集团做好对接，加强跟踪协调力度，早日促成永昌堡旅游综合体项目落地。（二）以深挖潜力资源为机遇，全方位加快旅游项目建设。利用龙湾正处于大开发、大建设的有利时机，加强与发改、经信、各开发区等部门沟通，争取更多项目支撑完善旅游基础设施，推动旅游固定资产投资；紧抓美丽乡村建设的机遇，依托龙湾丰富的历史文化资源、人文资源、自然资源，切实加大整合力度，集中打造旅游亮点，加快项目开发，打造“山、海、堡”精品旅游集聚区。（三）以特色旅游产品创建为突破，深层次丰富旅游产品。适应体验式旅游、微旅游等快速发展的旅游新业态，大力开展“十百千”特色旅游产品创建工作，吃透、用足现有“奖励政策” ，出台特色旅游产品创建奖励办法，争创几个全市领先的特色旅游产品。有序引导乡村旅游业发展，充分挖掘我区乡村旅游特色，以开展 “美丽乡村”建设为契机，加快乡村旅游特色化、区域化、品牌化发展，推动乡村旅游向生态、养生、民俗文化等多层次产品转变。整合各方资源，扶持指导我区农家乐、渔家乐不断完善配套设施、丰富特色产品、增强游客体验感、娱乐性、参与性，打造可游、可赏、可品、可购滨海休闲一条龙服务。继续做好特色旅游村、星级农家乐经营户推荐评选、复核指导工作。鼓励旅行社参与星级创建，进一步提高全区旅游接待能力和档次。（四）以强化宣传促销为手段，多层次拓展旅游市场。认真研究分析目标客源市场和近年来旅游市场的新变化，坚持多措并举，注重实效，做到旅游宣传促销投入保障、形式多样、效果更好。按照大旅游、大产业的发展理念，进一步整合全区旅游资源，进行整体策划，根据客源不同需求，策划 12条旅游线路，统一做好旅游宣传促销，有效提升龙湾旅游的品牌影响力；通过网络、电视、报刊等各类媒体，大张旗鼓地宣传龙湾旅游亮点，增强对游客的吸引力；利用好节庆平台，挖掘龙湾的特色文化旅游资源，通过举办具有龙湾当地特色的旅游节庆活动，借节造势，借节促销，打响“看山海都市游幸福龙湾”的品牌形象。（五）以提升服务能力为重点，高标准规范旅游市场秩序。加强智慧旅游开发建设。以游客互动体验为中心，以一体化的行业信息管理为保障，加快启动以“旅游数据中心、旅游商务电子平台、旅游咨询服务窗口”等为内容的智慧旅游的开发建设工作。在区内更多的星级酒店、a 级景区安装触摸屏电子信息系统，为游客提供及时、全面的旅游信息和面对面的服务。尝试推行虚拟景区、电子商务、监控系统等数字化系统，全面提高景区经营管理档次和水平。加强旅游服务质量监管。倡导依法经营、诚信经营，全面提升旅游服务质量和管理水平。加大旅游执法检查力度，完善旅游投诉受理机制，监督旅游企业规范经营，加强旅游市场整顿规范，努力营造良好的旅游发展环境。加强对旅行社门市部、导游和旅行社车辆使用的监督检查，严厉打击无证经营、违规经营旅游业务的行为，维护旅游者和旅游经营者的合法权益。加强安全生产监管。强化旅游安全责任意识，全面落实旅游安全生产目标责任书。规范和指导应急处理工作，明确职责，落实责任，定期组织安全生产检查，排查隐患，督导旅游企业开展应急演练，明确各旅游企业在消防、防盗、突发事件等方面的安全生产主体责任，加大黄金周、节假日、台风季节旅游安全的专项检查力度，做到全年旅游安全生产零责任事故。（六）以素质提升为保障，进一步加强队伍建设。加强机关形象塑造，进一步加强政治理论和旅游业务学习，提高全局人员的思想理论素质；进一步强化创新意识，加强调研，不断探索加快我区旅游发展的新思路、新方法和新举措；要进一步增强服务意识，改进工作方法，拓展服务渠道，为我区旅游业发展提供更好的服务和指导；做好“贴心服务乐游龙湾”机关服务品牌创建，严格落实岗位责任制，转变工作作风，提高勤政为民的工作效率；经常性开展党风廉政责任制建设，提高廉洁自律的自觉性，增强拒腐防变能力。与大专院校加强合作，加强旅游从业人员培训，提升服务能力和综合素质。XX 年是全面贯彻十八大精神的开局之年。一年来，XX 区风景旅游管理局根据区委、区政府的决策部署，以科学发展观为指导，学习贯彻党的十八大精神，以“十大项目” 和旅游经济四项指标为总抓手，围绕转型发展大局，认真履行职责，狠抓工作落实，较好地完成各项目标任务，旅游经济持续发展。现将有关情况总结如下：一、XX 年工作回顾（一）强力宣传促销，提高旅游目的地形象。一是完善各类旅游宣传资料。开展龙湾风景旅游志编撰工作和龙湾旅游画册的编制工作，拍摄了锦绣龙湾vcd 宣传片，印制了各类旅游宣传册，制作精美的旅游纪念品，使旅游宣传资料向系列化、整体化、多样化转变。二是充分利用省、市旅游交易会平台。今年以来，组织人员和企业参加了义乌旅游商品博览会、坐上高铁游温州（上海）专题宣传活动、温州网络旅游节旅游产品展卖活动、“十城百景”温州旅游惠民活动等。三是加强与新闻媒体合作。与浙江电视台合作，拍摄 5 秒钟的“山海龙湾 古堡风采 温州龙湾欢迎您”宣传片，并在黄金时段播出，提高知名度。四是借节造势。挖掘龙湾的特色文化旅游资源，举办具有龙湾当地特色的旅游节庆活动，借节造势，借节促销，6 月份，联合状元街道举办了龙湾杨梅文化旅游节、9-10 月份，举办了与宣传部、文广新局等举办以“寻找温州城市千年记忆”为主题的龙湾文脉之旅旅游节庆活动。五