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文档简介

县委组织部半年工作总结今年以来,在县委和市委组织部的坚强领导下,XX 县组织工作始终按照“围绕中心大局、突出重点难点、坚持求实务实、追求模范过硬”的总体要求,坚持问题导向,注重系统谋划,实施统筹推进,积极为“实现科学发展、建设幸福开江”选干部、配班子,建队伍、转作风,抓基层、打基础,各项工作取得了初步成效。一、突出为民务实清廉转变作风,教育实践活动扎实开展把开展党的群众路线教育实践活动作为首要政治任务和 XX 年党建中心工作,认真履行“双重责任” ,聚焦“四风” 、务实重行,引导党员干部转变作风、深入基层服务群众。一是坚持“规定动作”不走样,用整风精神抓作风建设。坚持从严审方案,活动启动前, “三上三下”征求基层意见,反复制订完善全县 “1+10”总体方案。坚持“问题不找准不放过、目标不明确不放过、措施不具体不放过”原则,从严审定参学单位实施方案,防止活动跑偏走样。坚持从严抓督查,组建 12 个督导组,对督导单位开展定期督查、定期评定“好、中、差” ,实行双周通报、末位述职,增强紧迫感,防止走过场。坚持从严正风纪,在省委确定的 9 项突出问题基础上,结合开江实际,新增“文山会海、铺张浪费、干部“走读” 、 在行政管理和服务中将中介组织(协会)收费作为前置条件、打牌赌博”5 项突出问题,出台“9+5”专项整治方案,先后立案查处典型案件 13 件,纠正“四风”问题 45 件,给予党纪政纪处分 11 人。二是突出“以上率下”作示范,用领导带头促整体推进。县“四套班子”领导建立联系点 50 个,分层联系到县级部门、乡镇和村(社区) 。县委常委班子成员带头参加学习讨论、征求意见、查摆问题、自我剖析,带头整治“四风”问题,带头到联系点指导活动开展,示范推动全县活动整体推进。三是注重“开门开放”搞活动,以群众满意为第一标准。始终坚持“让群众知晓、让群众参与、让群众评判” ,通过召开民情恳谈会、服务对象座谈会、现场评议、设立意见箱、开辟互动平台、设立专线电话等多种方式,征集各方面意见建议 1XX 余条。邀请 30 名“两代表一委员” 、群众代表等社会各界人士组建社会监督组,负责列席重要会议、参加风气测评、开展明察暗访,形成倒逼机制,将活动效果评判权交给群众。四是推行“入户五四工作法” ,打通服务群众“最后一公里” 。立足全对口联系“全覆盖” ,全县万余名财政供养人员与 14 万余户常住普通居民户建立“点对点”联系。大力推行“入户五四工作法” , 引导干部职工入户开展“四问访谈” (问衣食冷暖、问突出问题、问产业发展、问建议意见) “面对面”听取民声,建立“四本台账” (民生诉求台账、困难群众台账、稳定工作台账、 “四风”问题台账)准确把握群众诉求,开展“四送活动” (送政策、送信息、送资金、送技术)实现民情全掌控,推进“四大工程” (基础建设工程、增收致富工程、优质服务工程、文明教化工程)实现民忧全化解,展示“四种新风” (求真务实之风、亲民为民之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风)实现民心全凝聚。对入户过程中发现的矛盾和问题,建立一般问题随调随处、疑难问题包案化解、共性问题联合办理三大机制,实行“村级每月、乡镇每两月、联系部门每季度、县级联系领导每半年”收集处理问题及建议,直到群众呼声变掌声、怨气变满意。通过实施“入户五四工作法” ,干部职工把身子扑在基层、把心思根植群众,全县送资金万元,协调解决创业贷款1000 余万元,救助困难党员 481 人,解决群众生产生活实际困难和具体问题万件。二、围绕改革发展全局排兵布阵,班子队伍建设全面加强坚持 20 字“好干部”标准,落实从严治党治吏要求,突出思想政治建设和能力提升,不断创新干部“选、育、用、管”机制,激发干部干事创业热情。一是深化条例学习贯彻。深入学习宣传贯彻新修订的干部选任条例 ,以“领导干部熟悉、组工干部精通、党员群众了解”为目标,编印下发学习读本 1000 册,邀请市委组织部领导举办专题讲座,通过新旧条例对照学,确保入脑入心。结合新条例精神,进一步修订完善和优化干部选任流程,及时废止干部任职年龄界限、破格提拔等一系列与条例精神不相适应、不相符合的政策规定。二是优化干部选任机制。根据单位岗位需求,建立“学历结构优、年龄结构优,经济发展型、社会事务型、执法监督型、政务综合型、党委群团型”领导班子结构模型,实现了班子结构变化情况“月更新、季分析” ,为加强领导班子综合分析研判和结构模型化管理提供了依据。以组织部长到单位谈心谈话“全覆盖”为目标,定期开展领导班子运行情况调研,倾听干部心声、疏导干部情绪、识别干部特征。截至 6 月,组织部长已对全县 20 个乡镇、26 个政府工作部门的 425 名领导班子成员进行了谈心谈话,为准确把握班子队伍现状、科学选人用人提供了依据。三是细化干部考核管理。着眼干部考核评价差异化,探索建立XX 县领导班子和领导干部年度综合考核评价办法(试行) ,从年度目标绩效考评、民主测评、奖惩审评、廉政责评四个方面加强领导班子和领导干部综合评价,着力破解“唯票、唯分、唯 gdp、唯年龄”问题。深入开展违规选用干部、违规经商办企业和违规兼职、干部“走读”三个专项治理行动,以交流调整等方式,消化 5 个超职数配备领导干部,免去 4 名党政领导干部在企业的兼任职务;通过定期督查XX 县级财力向乡镇倾斜、干部任用向一线倾斜,着力激发乡镇干部干事热情,干部“走读”问题得到根本遏制。突出加强“一把手”管理考核,通过召 XX 县委全委会、县委常委会、全县领导干部大会,不定期对乡镇党委书记、部门主要负责人进行民主测评,对连续两次测评均排在末三位的进行组织调整。四是强化年轻干部培养。出台XX 县面向全社会公开遴选优秀干部和人才工作实施方案 ,实行“三三制”遴选培养办法,严把优秀年轻干部遴选“资格审查、笔试、结构面试”三道关口,采取“党校理论培训、高校专业培训、挂职实践锻炼”三种方式,强化“教学秩序管理、学员自我管理、全程跟班管理”三个管理,将公开遴选的 40 名优秀年轻后备干部纳入重点培养对象,40 名乡(科)级优秀年轻干部已全面完 XX 县委党校理论培训和西南大学专业培训,对 4 名条件成熟的优秀年轻干部及时提拔重用到关键岗位。深入开展 “五个一批”实践锻炼,着眼梯次培养,先后遴选 25 名优秀年轻干部开展“双向互派” 、 “双向交流”挂职锻炼,选派 50 名年轻干部到重大工程、重要项目、重点工作一线和落后村(社区)摔打历练,推荐选派 2 名年轻干部人才赴藏区开展援助服务工作,选派 20 名大学生村干部到综治、维稳、信访等群众工作重点部门锻炼,公开招录 133 名干部人才到事业单位工作。三、对接基层现实需求固本强基,基层组织活力有效激发牢固树立“发展是第一要务、党建是第一保障”工作理念,紧扣服务型党组织建设,主动对接基层需求、回应群众期盼,努力在联系服务群众“最后一公里”的薄弱环节寻求突破。一是常态开展基层党组织分类定级,破解“安于现状”问题。深化拓展“组织覆盖”行动,深入开展基层党组织“三分类三升级”活动,科学评定级次,建立管理台账,对 134 个先进党组织、291 个一般党组织、39 个后进党组织,分类实施“旗帜工程、提升工程、转化工程” ,促进整体晋位升级;对党组织级次实行定期评定、动态管理,切实增强先进党组织进取意识、一般党组织紧迫意识、后进党组织危机意识。二是聚焦基层“三化”现状,破解“活力不足”问题。针对基层“党组织功能弱化、带头人年龄老化、党员素质退化”现状,大力实施“一村一名新党员”计划,对连续 2 年未发展党员、没有 35 岁以下党员、党员平均年龄超过 55 岁以上的村党支部,分别建立“三级预警”台账,及时对党组织负责人进行谈话预警;创新入党积极分子积分考核办法,坚持动态考核和公开评议,严把入党关口,优化党员发展源头;加大农村后备人才培养力度,建成 200余名村级党员干部后备人才库;实施无职党员设岗定责,引导无职党员在科技示范、信访维权、环境保护等不同岗位上发挥作用;充分发挥远程教育站点作用,实施村干部轮流坐班制度,不断拓展村级组织活动场所功能;依托县移动通信公司建立短信平台,广泛宣传基层党建特色做法和先进典型,不断弘扬新风正气。三是深化党内人文关怀,破解“氛围不浓”问题。用好用活 80 万元党内救助资金,实行定额补助动态管理,对享受定额困难救助的党员进行定期回访,发放困难党员和干部职工贫困家庭救助资金 30 余万元。热烈庆祝建党 93 周年,集中开展“庆祝大会、典型表彰、走访慰问、重温誓词、经点回放、知识竞赛、主题座谈”七个一活动,进一步凝聚推动改革发展正能量。 “七一”前夕,对 10 个先进基层党组织和 111 名优秀党员、老党员、困难党员进行集中走访慰问,表彰优秀基层党组织 40 个、优秀党员 53 名、优秀基层党组织书记 30 名,形成了你追我赶、争先创优的浓厚氛围。四是扎实推进社区 “双报到”志愿服务活动,破解“服务不优”问题。深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生” 和“万名干部直接联系服务群众”活动,引导鼓励机关党组织和在职党员到社区报到,主动认领公益服务岗位,推行“党员义工日” ,采取结对服务、 “小心愿”服务、菜单服务、派单服务、集中服务、组团服务等方式,广泛开展各种志愿服务活动,把志愿服务情况作为党组织和党员民主评议、评先评优的重要依据以及干部 “德”的考核的重要内容。四、紧扣人才强县战略布局引才,区域人才洼地加速构建围绕人才 XX 县战略,聚焦我县经济社会发展 “223”三大核心任务,坚持外引内育,着力破除制约县域经济社会发展的人才瓶颈。一是实施“五大工程” ,形成人才集聚洼地。实施高层次人才集聚工程,深化“千名硕博进达州”行动,对接我县产业发展需求,大力实施柔性引才,共引进天然气化工、商贸物流、金融、五金工模具、企业管理等产业急需人才 5 名。实施 “开商”企业家培养工程,组织企业经营管理人才集中开展岗位培训、挂职锻炼,邀请 10 专家学者到企业交流座谈培训 2次,培训 35 人次;优先支持优秀“开商”企业家申报人才项目 3 个。实施创新创业扶持工程,整合人社、教育、科技、经信、团县委力量,加大高校毕业生创业指导、创业培训和创业资助力度,建成高校毕业生就业见习基地 4 个,促进高校毕业生实现创业 14 人,发放创业小额担保贷款 200 万元。实施专业人才支持工程,不定期组织教育、卫生、旅游、农业科技和社会工作等领域专业人才到基层生产一线开展技术咨询、讲学等援助服务,帮助基层人才提能增智。实施硕博人才成长工程,对实际工作能力和品德表现突出的人才,加强岗前培训、在职学习、轮训轮岗、挂职锻炼、双向交流,促其成长。目前我县集中引进的 40 名硕博人才中,已有 12 人走上中层干部岗位,2 人到乡镇挂职锻炼,1 人交流到乡镇任职。二是依托“三大基地” ,促进人才加速成长。依托人才培训基地孵化本土人才,充分发挥县委党校、开江中学、县职业中学和相关职能部门人才培训基地作用,重点组建油橄榄、银杏两大产业专业技术人才队伍,全县 232 名专业技术人才与服务对象结成了“1+1”长期帮带对子,着力培育 “土专家、田秀才” 。依托人才示范基地形成带动效应,全力打造雪峰现代农业园区、四川峨城杀菌钱包公司等 7 个人才示范基地,充分发挥开江产业园区基础设施、配套设施和企业服务优势,促进人才向产业集聚、向项目集聚、向园区集聚。依托人才实践基地促进技能提升。加快推进开江“五金工模具制造业人才小高地” 建设,致力“名医锻造工程” 、 “名师培养工程” 、 “名师工作室建设工程” ,加大农村经纪人培养力度,引导各类人才到基地开展实践锻炼,促进人力资源向人才资源转变。三是完善“三大机制” ,促进人才作用发挥。建立工作保障机制。出台中、长期人才优先发展规划和人才培养、引进和管理办法,核定人才周转事业编制 50 名,县财政拨付 80 万元人才开发专项资金,确保人才工作有编制、有人员、有资金。建立人才关怀机制。实施各级领导干部联系优秀人才制度,发放领导干部联系优秀人才情况反馈卡,建立人才代表座谈、组织部长访谈、党员干部交谈制度,完善人才考核、休假、体检办法,不定期举办优秀人才联谊会,协助解决引进人才在食宿、配偶就业、子女入学等方面的现实困难,着力消除人才后顾之忧。建立人才激励机制。不断加大人才工作和优秀人才宣传力度,定期开展优秀人才评选表彰活动,评选表彰人才开发示范单位 10 个、优秀拔尖人才 15 名,优秀人才示范岗 15 名。在人才队伍中专项开展群众路线教育实践活动,创新“春风复苏” 、 “安全随行” 、 “技能比武”等八大载体,促进人才作用充分发挥。五、狠抓组工文化建设塑造品牌,模范过硬形象有力彰显紧扣 “建设讲政治、重公道、业务精、作风好模范部门”目标,认真践行“五个特别” ,破除神秘感、消除距离感、铲除优越感,真正把组织部门打造成为党员干部可亲可近的“家门” 。一是着力打造“正气组工” 。着力强化外部监督,建立完善部风监督员制度,聘请 10 名作风正派、敢于直言的社会人士,通过定期座谈、电话征询、网络信箱等多种方式广泛收集意见建议,准确把握社会对组织部门的评价。着眼激发内生正气,常态开展“组工讲坛”活动,围绕“讲清楚一件腐败案件、讲明白一条廉政格言、讲透彻一句人生警句” ,引导组工干部人人上讲坛,促进正气养成,有效传递“正能量” 。二是着力打造“亲和组工” 。立足“三个之家” ,搭设有效沟通桥梁,以谈心谈话“全覆盖”为目标,按照干部管理权限,对所有科级干部进行“一对一”的谈心谈话,给干部搭建谈思想、谈工作的平台,提供提建议、提要求的机会。积极鼓励干部向组织讲真话、讲实话、讲心里话,全面了解干部履行工作职责、完成工作任务情况,掌握干部思想情绪和意愿要求,倾听干部意见建议,让干部把组织部当“娘家” ,把组工干部当“娘家人” ,切实感受到组织部门“家”的温暖。三是着力打造“服务组工” 。优化常态服务机制,认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制,喊响“不让工作事项因我而延误,不让工作差错因我而发生,不让集体形象因我而受损” ,模范开展党的群众路线教育实践活动,带头践行“入户五四工作法” ,19名组工干部与 380 名群众结对连心,常态开展组工志愿者服务和公益岗位认领活动,引导组工干部走出机关,深入基层。健全党内关怀和帮扶机制,着力解决党员群众实际问题和困难,树立了组工干部可敬、可亲、可信的良好形象。下一步,我们将紧扣市委“三大总体战略工程”和 XX 县委“223”三大核心任务,深入贯彻落实中央和省、市组织工作及组织部长会议精神,全面抓实党的群众路线教育实践活动这一首要政治任务,围绕领导班子思想政治建设和能力建设这一主线,突出“干部管理监督、干部教育培养、服务型党组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设”5 大重点,突破“基层党员素质退化、带头人队伍老化、党组织功能弱化、村(社区)活动阵地建设滞后、远程教育站点作用发挥不充分”5 大难点,为“推动科学发展、建设幸福开江”夯实组织基础。今年以来,在县委和市委组织部的坚强领导下,XX 县组织工作始终按照“围绕中心大局、突出重点难点、坚持求实务实、追求模范过硬”的总体要求,坚持问题导向,注重系统谋划,实施统筹推进,积极为“实现科学发展、建设幸福开江”选干部、配班子,建队伍、转作风,抓基层、打基础,各项工作取得了初步成效。一、突出为民务实清廉转变作风,教育实践活动扎实开展把开展党的群众路线教育实践活动作为首要政治任务和 XX 年党建中心工作,认真履行“双重责任” ,聚焦“四风” 、务实重行,引导党员干部转变作风、深入基层服务群众。一是坚持“规定动作”不走样,用整风精神抓作风建设。坚持从严审方案,活动启动前, “三上三下”征求基层意见,反复制订完善全县 “1+10”总体方案。坚持“问题不找准不放过、目标不明确不放过、措施不具体不放过”原则,从严审定参学单位实施方案,防止活动跑偏走样。坚持从严抓督查,组建 12 个督导组,对督导单位开展定期督查、定期评定“好、中、差” ,实行双周通报、末位述职,增强紧迫感,防止走过场。坚持从严正风纪,在省委确定的 9 项突出问题基础上,结合开江实际,新增“文山会海、铺张浪费、干部“走读” 、 在行政管理和服务中将中介组织(协会)收费作为前置条件、打牌赌博”5 项突出问题,出台“9+5”专项整治方案,先后立案查处典型案件 13 件,纠正“四风”问题 45 件,给予党纪政纪处分 11 人。二是突出“以上率下”作示范,用领导带头促整体推进。县“四套班子”领导建立联系点 50 个,分层联系到县级部门、乡镇和村(社区) 。县委常委班子成员带头参加学习讨论、征求意见、查摆问题、自我剖析,带头整治“四风”问题,带头到联系点指导活动开展,示范推动全县活动整体推进。三是注重“开门开放”搞活动,以群众满意为第一标准。始终坚持“让群众知晓、让群众参与、让群众评判” ,通过召开民情恳谈会、服务对象座谈会、现场评议、设立意见箱、开辟互动平台、设立专线电话等多种方式,征集各方面意见建议 1XX 余条。邀请 30 名“两代表一委员” 、群众代表等社会各界人士组建社会监督组,负责列席重要会议、参加风气测评、开展明察暗访,形成倒逼机制,将活动效果评判权交给群众。四是推行“入户五四工作法” ,打通服务群众“最后一公里” 。立足全对口联系“全覆盖” ,全县万余名财政供养人员与 14 万余户常住普通居民户建立“点对点”联系。大力推行“入户五四工作法” , 引导干部职工入户开展“四问访谈” (问衣食冷暖、问突出问题、问产业发展、问建议意见) “面对面”听取民声,建立“四本台账” (民生诉求台账、困难群众台账、稳定工作台账、 “四风”问题台账)准确把握群众诉求,开展“四送活动” (送政策、送信息、送资金、送技术)实现民情全掌控,推进“四大工程” (基础建设工程、增收致富工程、优质服务工程、文明教化工程)实现民忧全化解,展示“四种新风” (求真务实之风、亲民为民之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风)实现民心全凝聚。对入户过程中发现的矛盾和问题,建立一般问题随调随处、疑难问题包案化解、共性问题联合办理三大机制,实行“村级每月、乡镇每两月、联系部门每季度、县级联系领导每半年”收集处理问题及建议,直到群众呼声变掌声、怨气变满意。通过实施“入户五四工作法” ,干部职工把身子扑在基层、把心思根植群众,全县送资金万元,协调解决创业贷款1000 余万元,救助困难党员 481 人,解决群众生产生活实际困难和具体问题万件。二、围绕改革发展全局排兵布阵,班子队伍建设全面加强坚持 20 字“好干部”标准,落实从严治党治吏要求,突出思想政治建设和能力提升,不断创新干部“选、育、用、管”机制,激发干部干事创业热情。一是深化条例学习贯彻。深入学习宣传贯彻新修订的干部选任条例 ,以“领导干部熟悉、组工干部精通、党员群众了解”为目标,编印下发学习读本 1000 册,邀请市委组织部领导举办专题讲座,通过新旧条例对照学,确保入脑入心。结合新条例精神,进一步修订完善和优化干部选任流程,及时废止干部任职年龄界限、破格提拔等一系列与条例精神不相适应、不相符合的政策规定。二是优化干部选任机制。根据单位岗位需求,建立“学历结构优、年龄结构优,经济发展型、社会事务型、执法监督型、政务综合型、党委群团型”领导班子结构模型,实现了班子结构变化情况“月更新、季分析” ,为加强领导班子综合分析研判和结构模型化管理提供了依据。以组织部长到单位谈心谈话“全覆盖”为目标,定期开展领导班子运行情况调研,倾听干部心声、疏导干部情绪、识别干部特征。截至 6 月,组织部长已对全县 20 个乡镇、26 个政府工作部门的 425 名领导班子成员进行了谈心谈话,为准确把握班子队伍现状、科学选人用人提供了依据。三是细化干部考核管理。着眼干部考核评价差异化,探索建立XX 县领导班子和领导干部年度综合考核评价办法(试行) ,从年度目标绩效考评、民主测评、奖惩审评、廉政责评四个方面加强领导班子和领导干部综合评价,着力破解“唯票、唯分、唯 gdp、唯年龄”问题。深入开展违规选用干部、违规经商办企业和违规兼职、干部“走读”三个专项治理行动,以交流调整等方式,消化 5 个超职数配备领导干部,免去 4 名党政领导干部在企业的兼任职务;通过定期督查XX 县级财力向乡镇倾斜、干部任用向一线倾斜,着力激发乡镇干部干事热情,干部“走读”问题得到根本遏制。突出加强“一把手”管理考核,通过召 XX 县委全委会、县委常委会、全县领导干部大会,不定期对乡镇党委书记、部门主要负责人进行民主测评,对连续两次测评均排在末三位的进行组织调整。四是强化年轻干部培养。出台XX 县面向全社会公开遴选优秀干部和人才工作实施方案 ,实行“三三制”遴选培养办法,严把优秀年轻干部遴选“资格审查、笔试、结构面试”三道关口,采取“党校理论培训、高校专业培训、挂职实践锻炼”三种方式,强化“教学秩序管理、学员自我管理、全程跟班管理”三个管理,将公开遴选的 40 名优秀年轻后备干部纳入重点培养对象,40 名乡(科)级优秀年轻干部已全面完 XX 县委党校理论培训和西南大学专业培训,对 4 名条件成熟的优秀年轻干部及时提拔重用到关键岗位。深入开展 “五个一批”实践锻炼,着眼梯次培养,先后遴选 25 名优秀年轻干部开展“双向互派” 、 “双向交流”挂职锻炼,选派 50 名年轻干部到重大工程、重要项目、重点工作一线和落后村(社区)摔打历练,推荐选派 2 名年轻干部人才赴藏区开展援助服务工作,选派 20 名大学生村干部到综治、维稳、信访等群众工作重点部门锻炼,公开招录 133 名干部人才到事业单位工作。三、对接基层现实需求固本强基,基层组织活力有效激发牢固树立“发展是第一要务、党建是第一保障”工作理念,紧扣服务型党组织建设,主动对接基层需求、回应群众期盼,努力在联系服务群众“最后一公里”的薄弱环节寻求突破。一是常态开展基层党组织分类定级,破解“安于现状”问题。深化拓展“组织覆盖”行动,深入开展基层党组织“三分类三升级”活动,科学评定级次,建立管理台账,对 134 个先进党组织、291 个一般党组织、39 个后进党组织,分类实施“旗帜工程、提升工程、转化工程” ,促进整体晋位升级;对党组织级次实行定期评定、动态管理,切实增强先进党组织进取意识、一般党组织紧迫意识、后进党组织危机意识。二是聚焦基层“三化”现状,破解“活力不足”问题。针对基层“党组织功能弱化、带头人年龄老化、党员素质退化”现状,大力实施“一村一名新党员”计划,对连续 2 年未发展党员、没有 35 岁以下党员、党员平均年龄超过 55 岁以上的村党支部,分别建立“三级预警”台账,及时对党组织负责人进行谈话预警;创新入党积极分子积分考核办法,坚持动态考核和公开评议,严把入党关口,优化党员发展源头;加大农村后备人才培养力度,建成 200余名村级党员干部后备人才库;实施无职党员设岗定责,引导无职党员在科技示范、信访维权、环境保护等不同岗位上发挥作用;充分发挥远程教育站点作用,实施村干部轮流坐班制度,不断拓展村级组织活动场所功能;依托县移动通信公司建立短信平台,广泛宣传基层党建特色做法和先进典型,不断弘扬新风正气。三是深化党内人文关怀,破解“氛围不浓”问题。用好用活 80 万元党内救助资金,实行定额补助动态管理,对享受定额困难救助的党员进行定期回访,发放困难党员和干部职工贫困家庭救助资金 30 余万元。热烈庆祝建党 93 周年,集中开展“庆祝大会、典型表彰、走访慰问、重温誓词、经点回放、知识竞赛、主题座谈”七个一活动,进一步凝聚推动改革发展正能量。 “七一”前夕,对 10 个先进基层党组织和 111 名优秀党员、老党员、困难党员进行集中走访慰问,表彰优秀基层党组织 40 个、优秀党员 53 名、优秀基层党组织书记 30 名,形成了你追我赶、争先创优的浓厚氛围。四是扎实推进社区 “双报到”志愿服务活动,破解“服务不优”问题。深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生” 和“万名干部直接联系服务群众”活动,引导鼓励机关党组织和在职党员到社区报到,主动认领公益服务岗位,推行“党员义工日” ,采取结对服务、 “小心愿”服务、菜单服务、派单服务、集中服务、组团服务等方式,广泛开展各种志愿服务活动,把志愿服务情况作为党组织和党员民主评议、评先评优的重要依据以及干部 “德”的考核的重要内容。四、紧扣人才强县战略布局引才,区域人才洼地加速构建围绕人才 XX 县战略,聚焦我县经济社会发展 “223”三大核心任务,坚持外引内育,着力破除制约县域经济社会发展的人才瓶颈。一是实施“五大工程” ,形成人才集聚洼地。实施高层次人才集聚工程,深化“千名硕博进达州”行动,对接我县产业发展需求,大力实施柔性引才,共引进天然气化工、商贸物流、金融、五金工模具、企业管理等产业急需人才 5 名。实施 “开商”企业家培养工程,组织企业经营管理人才集中开展岗位培训、挂职锻炼,邀请 10 专家学者到企业交流座谈培训 2次,培训 35 人次;优先支持优秀“开商”企业家申报人才项目 3 个。实施创新创业扶持工程,整合人社、教育、科技、经信、团县委力量,加大高校毕业生创业指导、创业培训和创业资助力度,建成高校毕业生就业见习基地 4 个,促进高校毕业生实现创业 14 人,发放创业小额担保贷款 200 万元。实施专业人才支持工程,不定期组织教育、卫生、旅游、农业科技和社会工作等领域专业人才到基层生产一线开展技术咨询、讲学等援助服务,帮助基层人才提能增智。实施硕博人才成长工程,对实际工作能力和品德表现突出的人才,加强岗前培训、在职学习、轮训轮岗、挂职锻炼、双向交流,促其成长。目前我县集中引进的 40 名硕博人才中,已有 12 人走上中层干部岗位,2 人到乡镇挂职锻炼,1 人交流到乡镇任职。二是依托“三大基地” ,促进人才加速成长。依托人才培训基地孵化本土人才,充分发挥县委党校、开江中学、县职业中学和相关职能部门人才培训基地作用,重点组建油橄榄、银杏两大产业专业技术人才队伍,全县 232 名专业技术人才与服务对象结成了“1+1”长期帮带对子,着力培育 “土专家、田秀才” 。依托人才示范基地形成带动效应,全力打造雪峰现代农业园区、四川峨城杀菌钱包公司等 7 个人才示范基地,充分发挥开江产业园区基础设施、配套设施和企业服务优势,促进人才向产业集聚、向项目集聚、向园区集聚。依托人才实践基地促进技能提升。加快推进开江“五金工模具制造业人才小高地” 建设,致力“名医锻造工程” 、 “名师培养工程” 、 “名师工作室建设工程” ,加大农村经纪人培养力度,引导各类人才到基地开展实践锻炼,促进人力资源向人才资源转变。三是完善“三大机制” ,促进人才作用发挥。建立工作保障机制。出台中、长期人才优先发展规划和人才培养、引进和管理办法,核定人才周转事业编制 50 名,县财政拨付 80 万元人才开发专项资金,确保人才工作有编制、有人员、有资金。建立人才关怀机制。实施各级领导干部联系优秀人才制度,发放领导干部联系优秀人才情况反馈卡,建立人才代表座谈、组织部长访谈、党员干部交谈制度,完善人才考核、休假、体检办法,不定期举办优秀人才联谊会,协助解决引进人才在食宿、配偶就业、子女入学等方面的现实困难,着力消除人才后顾之忧。建立人才激励机制。不断加大人才工作和优秀人才宣传力度,定期开展优秀人才评选表彰活动,评选表彰人才开发示范单位 10 个、优秀拔尖人才 15 名,优秀人才示范岗 15 名。在人才队伍中专项开展群众路线教育实践活动,创新“春风复苏” 、 “安全随行” 、 “技能比武”等八大载体,促进人才作用充分发挥。五、狠抓组工文化建设塑造品牌,模范过硬形象有力彰显紧扣 “建设讲政治、重公道、业务精、作风好模范部门”目标,认真践行“五个特别” ,破除神秘感、消除距离感、铲除优越感,真正把组织部门打造成为党员干部可亲可近的“家门” 。一是着力打造“正气组工” 。着力强化外部监督,建立完善部风监督员制度,聘请 10 名作风正派、敢于直言的社会人士,通过定期座谈、电话征询、网络信箱等多种方式广泛收集意见建议,准确把握社会对组织部门的评价。着眼激发内生正气,常态开展“组工讲坛”活动,围绕“讲清楚一件腐败案件、讲明白一条廉政格言、讲透彻一句人生警句” ,引导组工干部人人上讲坛,促进正气养成,有效传递“正能量” 。二是着力打造“亲和组工” 。立足“三个之家” ,搭设有效沟通桥梁,以谈心谈话“全覆盖”为目标,按照干部管理权限,对所有科级干部进行“一对一”的谈心谈话,给干部搭建谈思想、谈工作的平台,提供提建议、提要求的机会。积极鼓励干部向组织讲真话、讲实话、讲心里话,全面了解干部履行工作职责、完成工作任务情况,掌握干部思想情绪和意愿要求,倾听干部意见建议,让干部把组织部当“娘家” ,把组工干部当“娘家人” ,切实感受到组织部门“家”的温暖。三是着力打造“服务组工” 。优化常态服务机制,认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制,喊响“不让工作事项因我而延误,不让工作差错因我而发生,不让集体形象因我而受损” ,模范开展党的群众路线教育实践活动,带头践行“入户五四工作法” ,19名组工干部与 380 名群众结对连心,常态开展组工志愿者服务和公益岗位认领活动,引导组工干部走出机关,深入基层。健全党内关怀和帮扶机制,着力解决党员群众实际问题和困难,树立了组工干部可敬、可亲、可信的良好形象。下一步,我们将紧扣市委“三大总体战略工程”和 XX 县委“223”三大核心任务,深入贯彻落实中央和省、市组织工作及组织部长会议精神,全面抓实党的群众路线教育实践活动这一首要政治任务,围绕领导班子思想政治建设和能力建设这一主线,突出“干部管理监督、干部教育培养、服务型党组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设”5 大重点,突破“基层党员素质退化、带头人队伍老化、党组织功能弱化、村(社区)活动阵地建设滞后、远程教育站点作用发挥不充分”5 大难点,为“推动科学发展、建设幸福开江”夯实组织基础。今年以来,在县委和市委组织部的坚强领导下,XX 县组织工作始终按照“围绕中心大局、突出重点难点、坚持求实务实、追求模范过硬”的总体要求,坚持问题导向,注重系统谋划,实施统筹推进,积极为“实现科学发展、建设幸福开江”选干部、配班子,建队伍、转作风,抓基层、打基础,各项工作取得了初步成效。一、突出为民务实清廉转变作风,教育实践活动扎实开展把开展党的群众路线教育实践活动作为首要政治任务和 XX 年党建中心工作,认真履行“双重责任” ,聚焦“四风” 、务实重行,引导党员干部转变作风、深入基层服务群众。一是坚持“规定动作”不走样,用整风精神抓作风建设。坚持从严审方案,活动启动前, “三上三下”征求基层意见,反复制订完善全县 “1+10”总体方案。坚持“问题不找准不放过、目标不明确不放过、措施不具体不放过”原则,从严审定参学单位实施方案,防止活动跑偏走样。坚持从严抓督查,组建 12 个督导组,对督导单位开展定期督查、定期评定“好、中、差” ,实行双周通报、末位述职,增强紧迫感,防止走过场。坚持从严正风纪,在省委确定的 9 项突出问题基础上,结合开江实际,新增“文山会海、铺张浪费、干部“走读” 、 在行政管理和服务中将中介组织(协会)收费作为前置条件、打牌赌博”5 项突出问题,出台“9+5”专项整治方案,先后立案查处典型案件 13 件,纠正“四风”问题 45 件,

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