公文请示报告

公文请示报告篇一：公文常识：请示与报告的区别请示与报告的区别 什么是请示 请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示，对某项政策界限给予明确，对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文，是应用写作实践中的一种常用文体。请示可分为解决某种问题的请示，请求批准某种事项的请示。 请示必须具备以下三个条件： 1.必须是下级机关向上级机关的行文。2.请示的问题必须是自己无权作出决定和处理的。3.必须是为了向上级请求批准。 请示分类 根据请示的不同内容和写作意图分为三类： 1.请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示，是下级机关需请示要上级机关对原有政策规定作出明确解释，对变通处理的问题作出审查认定，对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。 2.请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示，主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。 3.请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法，需各有关方面协同办理，但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理，需上级机关审定后批转执行，这样的请示就属此类。 请示具有以下特点： 1.请示事项一般时间性较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的，否则会影响正常工作，因此时间性强。 2.应一事一请示。 3.一般主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得在请示的同时又抄送下级机关。 4.应按隶属关系逐级请示，一般情况不得越级请示，如确需越级请示，应同时抄报直接主管部门。 请示怎么写请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法要求如下： 1.首部 主要包括标题和主送机关两个项目内容。 （1）标题请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如县人民政府关于的请示 ；另一种是由事由和文种构成，如关于开展春节拥军优属工作的请示 。 （2）主送机关请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。 2.正文 其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。（1）开头 主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。 （2）主体 主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。 （3）结语 应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示” ， “妥否，请批复” ， “以上请示，请予审批”或“以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。 3.落款一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，这里可不再署名，但需加盖单位公章，成文时间年月日。 什么是报告 报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。 报告，在已发布的党、人大、政府、军队的公文处理规范中，都规定了这个文种。其适用范围，大体上是一致的，但也有些区别。请看这四个大机关对报告下的定义： 中国共产党机关公文处理条例1(以下简称党的条例)中规定：报告， “用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问” 。人大机关公文处理办法(试行)(以下简称人大办法)中规定：报告， “适用于报告工作、反映情况、提出建议或答复询问等” 。 国家行政机关公文处理办法(以下简称办法)中规定：报告， “适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问” 。 中国人民解放军机关公文处理条例(以下简称军队条例)中规定：“向上级机关汇报工作、反映情况和意见建议，询问用“报告” 。 从以上定义可以发现，四大机关的报告，均是上行文。其中，党、人大、军队三家的报告，都规定了四项用途，包括汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关询问等。惟独政府的报告，只有三项用途，即汇报工作、反映情况、答复上级机关询问，而没有“提出建议”这个功能。实际上，在 XX 年发布的行政办法之前，也曾有“提出建议”的功能，只是在新的行政办法中取消了。承担这一功能新增加了文种：意见。因此， “意见”这个文种多了一个上行文的用途。 （节选自应用写作XX 年第 11 期浅谈报告的适用范围和写作要求 ） 报告类别 1例行报告（日报、周报、旬报、月报、季报、年报等） 。例行报告不能变成“例行公事” ，而要随着工作的进展，反映新情况，新问题，写出新意。 2综合报告；全面汇报本机关工作情况，可以和总结工作、计划安排结合起来。要有分析，有综合，有新意，有重点。 3专题报告：指向上级反映本机关的某项工作、某个问题，某一方面的情况，要求上级对此有所了解的报告。所写的报告要迅速，及时，一事一报。呈报、呈转要分清写明。 （如：薪酬调查报告） 4按形式职能来分的话，一般为合同范本、领导讲话、会议发言、述职报告、心得体会、竞聘演讲、礼仪致词、入党申请、法律文书、计划规划 等。 报告怎么写 题目 要紧扣主题, 有足够的信息,应避免使用大而空的题目, 最好不用“?的研究“,“?的意义“,“?的发现“,“?的特征“,“?的讨论“,“?的注记“等词; 尽量回避不常用的缩略语.(来自: 小 龙 文档网:公文请示报告) 作者和作者单位 作者单位一定要写出全称, 同时提供单位所在城市名和邮政编码.摘要 应反映出论文的主要观点, 概括其结果或结论. 摘要的撰写要精心构思, 随意从文章中摘出几句或只是重复一遍结论的做法是不可取的. 摘要中不能出现文献序号. 关键词应紧扣文章主题, 尽可能使用规范的主题词, 不应随意造词. 正文应以描述文章重要性的简短引言开始.专业术语应有定义, 符号,简略,或首字母缩略词在第一次出现时应有定义.所有的图和表应按文中提到的顺序编号. 引言 在引言中应简要回顾本文所涉及到的科学问题的研究历史, 尤其是近 23 年内的研究成果需引用参考文献. 引言部分不加小标题. 不必要介绍文章的结构. 材料和方法主要是说明研究所用的材料,方法和研究的基本过程, 使读者了解研究的可靠性, 也使同行可以根据本文内容重复有关实验. 讨论和结论 应该由观测和实验结果引申得出, 并注意与其他相关的研究结果进行比较, 切忌简单地再罗列一遍实验结果. 致谢应向对本文有帮助的有关单位和个人表示谢意. 基金资助 支持研究工作的基金项目应放在文章首页, 作为脚注, 格式为 “项目全称(批准号: *, 或编号: * 或直接写项目的号码*)资助“. 参考文献文中所引的参考文献, 作者均应认真阅读过, 对文献的作者,题目,发表的刊物,年份,卷期号和起止页码等均应核实无误, 并按在正文出现的先后顺序编号. 不要将多条参考文献列在一起. 未正式发表的文献只能作为脚注. 毕业论文可以作为正式文献列入参考文献中. 一般情况下, 电子文献不列入参考文献中, 可随正文用括号标注或作为脚注. 图和表应按在正文中出现的先后顺序编号, 图应清晰, 应尽量插在正文内。 请示与报告的区别 一、请示与报告的含义和异同 关于“请示”与“报告”的含义， 国家行政机关公文处理办法和中国共产党机关公文处理条例都有明确的规定：请示，适用于向上级机关请求指示、批准；报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。二者不能混为一谈。请示与报告都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用，但也有其明显的不同： 1内容要求不同。请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。 2侧重点不同。请示属于请示性公文，侧重于提出司题和请求指示、批准；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。 3行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。 4行文时间不同。请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文。 5报送要求不同。请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上级机关。 6篇幅不同。请示一般都比较简短；报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。 7标题写作不同。一般来讲请示的标题中不写报告二字，就是 x x x 关于 x x x x x x 的请示；报告的标题中不写请示二字，就是 x xx 关于 x x x xx x 的报告。 8结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请示，请予批准”等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求；报告的结尾多用“特此报告”等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。 9处理结果不同。请示属于“办件” ，指上级机关应对请示类公文及时予以批复；报告属于“阅件” ，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件件予以答复。 二、请示与报告不分的几种表现形式 1把请示当作报告。就是把请求指示、批准的请示当作了报告。如x x xx 关于申请购买 x x x x 的报告 ，指本机关根据工作需要，提出购买 x x x 的要 篇二：公文请示的格式范文请示 一 请示的含义 请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的公文。（上行文） 二 请示的分类（适用情况） （一）求示性指示（政策性指示）寻求指示 1.新问题、新情况，无章可循； 2.对上级的政策、方针、规定、指示有疑问或把握不准； 3.与其他机关单位就某个问题有分歧，需要上级裁决。总之，在不知如何是好的情况下使用。 （二）求批性指示（事务性请示）请求批准 1. 请求批准有关规定、方案、规划等； 2. 请求审批有些项目，指标等； 3. 请求、批转有关办法，措施。 总之，已有计划安排，但需要经过上级的批准才可实行。 三 请示的特点 1期复性（双向性） 发出请示意味着将得到一份批复，与批复对应。 2.单一性一事一文，多事多问 3时效性 应在问题发生或处理前行文，不合先斩后奏。 4.可行性 请示中提出的准予批准的要求，应是切实可行的。 5.针对性（适用范围） 四 请示的写法 （一）标题 1.发文机关+事由+文种 例 1市区人民政府关于路上禁止重 型卡车和大型货车行驶的请示 2，事由+文中 例 2关于建立中国工程院有关问题的请示 （二）主送机关 只能有一个 （三）正文 1.请示原因 2.请示事项 3.结语 （四）落款 正文 1. 请示原因（开头） 即：“为什么提出请示？” 要充分、具体、恰当，以便上级充分了解情况，做出决策。 一般是请示的详写部分。 如何写好请示理由？ 例如：一家单位申请资金购买电梯 其中，有一个理由电梯由于使用多年，已不能运行了。于是领导派人去调查情况，一看这些电梯哈没有到报销年限，仍能正常运行。结果领导大为恼火。资金问题当然也就得不到解决了。 理由要合理、充分 例如：一家单位申请资金盖办公楼。 “我单位常年没有合适的办公地点，这些年一直租用其他单位的房子办公，光每年的租金就五万元，已远远超出了我们的财政支出，如果建一座办公楼，根据测算，只需要资金 50 万元，约等于 10 年的租金，这样 10 年后每年将节约 5 万元经费。 ” 例如：一家单位申请资金疏通排水沟。 不但着重写了挖排水沟的几个理由：淤泥厚，雨季来临， 影响排涝；夏天蚊虫滋生气味难闻，影响居民乘凉等。而且还引申下去，写了挖好排水沟后会美化周围环境而且对居民生活也有很大好处，两岸种上树木后将来会产生较好的社会效益和经济效益等。例如：申请扩建校舍的请示 “学生较多，校舍紧张” “近几年来，我校招生规模不断扩大，在校学生总数由 XX 年的人上升到年 XX 年的人，而目前校舍设计容纳学生数为人。我校基础设施建设的滞后，影响了学生的学习生活，成为制约教学质量提高的瓶颈，为此” 理由中可恰当渗入感情 例如：一单位请求解决学校房屋建设资金问题。 “这些年学校连年失修，只是孩子们常年在一所破旧的房屋里上课，冬天，窗户没有玻璃，四处透风，孩子们手脚都冻裂了，简直无法写字，夏天，雨水较多，房顶漏雨，房梁遭到虫蚀，非常危险，一旦垮塌，后果不堪设想。看着这些可怜的孩子们，我们心里十分难受，为此，经乡里同意，我们决定重新盖一座教学楼，目前我们已经筹集了万元的资金，还缺万元，能否适当给以解决？” 站在谁的角度来写理由？ “蠢人用他的方法说服我，指着用我的方法来说服我”亚里士多德 理由要站在领导的角度来写请示是写给领导阅批的，只有得到领导的认可才能得到满意的批复。因此，写作要站在领导的角度，以领导的角度来写才更有说服力。 例如：一家单位申请搬迁，在写搬迁方案是就具体提供了几个方案，详细写出每种方案所需经费。这样，几个方案放在一起，让领导很容易就做出了选择。 思考：我院后勤公司申请继续租用集体宿舍，理由怎么写？（继续租用；另在东塘租用） 2注意事项（主体） 必须明确、具体 通常请示事项之说一句话，如一份请求拨给会议经费的请示：“为此，请拨给会议经费 3000 元 过度 “先将有关事项报告如下（篇幅较长）：、 ”“因此” 、“为此， （篇”幅较长） 。 自然过渡，一般另起一段。 请示的写法 3.结语 妥否（当否） ，请批示（指示） 。 以上意见妥否（当否） ，请批示（指示） 。 以上请示请以审批（批准） 。 篇三：请示、报告、通知通告等公文写法常用公文写作格式与技巧 （一）下行文种的写法 、通知 通知是党政公文下行文中适应性最广、使用频率最高的一个文种。通知适用于转批下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 通知的结构由标题、正文、落款和附件四部分构成。 通知的标题有三种形式：（1）发文机关名称+事由+文种，如苏州大学关于召开 XXX 会议的通知。 （2）事由+文种，如，关于放暑假的通知。 （3）特殊情况下形成的通知，标题要注明性质，在文种前加上“紧急” 、 “补充” 、 “联合” 、“转发” 、 “批转” 、 “印发”等字样。 通知的正文由开头、主体和结尾三部分构成：（1）开头用一自然段简明交待通知形成的缘由和根据。 （2）主体简要叙述通知的事项。 （3）结尾另起段写明通知执行要求，常用“以上通知，望认真执行” 、 “特此通知。 ”“本通知自发布之日起实行”等习惯用语表示。 制发各类通知是为了解决实际问题，这就要求在通知的写作上要主题明白显露、文字简明扼要、结构先总后分，使人一目了然。 2、通报 通报是“表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况”时使用的文种。通报的类型有四种： （1）用于表扬好人好事的，称“表彰性通报” ； （2）用于批评错误的，称“批评性通报” ； （3）用于传达情况的，称“情况性通报” ； （4）用于传达上级指示精神的，称“指导性通报” 。 通报是用典型事实教育干部群众的，因此通报的事情应当是具有先进的代表性或具有反面代表性的人和事以及能给人以启迪和警省作用的典型事件。只有选这样的材料进行通报，才能起到教育大家、鼓舞一片、警戒八方的作用。 通报中的议说，必须是通报中典型事实的延伸，褒贬的尺度、结论的分寸、今后的工作意见都是典型事实的引发，不能牵强附会。 3、会议纪要 会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项。会议纪要按内容可分为三类：第一类是日常办公会议纪要；第二类是指示性会议纪要，即对某一重要方面的工作综合整理的会议纪要；第三类是讨论型会议纪要，主要是对某一重大理论、实践课题进行研讨的会议所使用的一种纪要，它具有参考性，不具有指挥性。 一次工作会议，涉及问题很多，在写会议纪要时，必须抓住会议所集中讨论的几个主要问题，形成纪要的中心，切不可面面俱到。 一次工作会议在具体讨论中必然会产生几种不同意见，不能把这些意见都纳入会议纪要，而应该根据会议的宗旨，分析综合各种意见，集中反映符合会议中心要求的多数人一致意见，同时，也要注意吸收少数人正确的意见。对反映会议中心议题的正确意见，可采用“会议听 取了” 、 “会议讨论了” 、 “会议研究了” “会议认为” 、“会议决定”等提法，加以集中概括，简明扼要地反映出来。（一）上行文种的写法 1、请示 请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。请示要坚持一文一事。即一份请示只能向上级请示批准一个问题，以便上级及时、专一地进行处理；请示的主送机关也只能是一个，不能多头请示。请示的内容由三部分构成： （1）开头部分写请示的缘由或背景，要求写得充分而又简明； （2）主体部分写请求的事项，要求写得实际、合理、明确、简要； （3）结尾部分写希望、要求，可以使用以下惯用语，如：“妥否，请批示”或“当否，请批示”或“以上请示，望予审批”或“以上意见，如无不妥，请批转 XXX 执行”等。 2、报告 报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、回复上级机关的询问或要求时使用的一种文种。 报告与请示虽同属于上行文，但两者有着严格的区别：（1）对上级要求不同。 “报告”不要求上级批复；“请示”则要求上级批复。 （2）行文时间不同。 “报告”是事中或事后行文；“请示”是事前行文。 （3）文种性质不同。 “报告”是陈述性的上行公文；“请示”是请求性的上行公文。 （4）结尾用语不同。 “报告”的结尾一般用“专此报告” 、 “特此报告”等词语，有的干脆不用，报告事项完了，全文就结束；“请示”则一般用“可否（或妥否） ，请批示”，对上级要求十分肯定。 报告的内涵决定了它在写作上的通用规则，就是人们通常所讲的“三段式” 。 “三段式”不是一成不变的模式，它必然由于不同的内容表现为多变状态： （1）情况做法问题（意见） ； （2）情况（做法）问题今后意见； （3）情况原因（责任）下步做法； （4）情况原因责任及处理意见； （5）情况问题建议等。 （三）公布性文种的写法 1、公告和通告 公告是党和国家机关向国内外先部重要事项或者法定事项时使用的文种。 通告是在一定范围内、公布应当遵守或周知事项时使用的文种。 两者的不同点主要有三条： 一是从所宣布告知的事项看，公告重于通告； 二是从宣布告知事项的范围看，公告大于通告。公告是面向国内外的，通告是面向国内或国内局部范围的； 三是从发布两告的机关看，公告发布的机关级别高，是党和国家的高级机关；通告，上至中央，下至基层机关及国有企事业单位均可使用；四是从所发布的方式看，公告是采用新闻手段，通过电台、电视台以及报纸等形式予以发布；通告既可采用公告的手段公开发布，也可在内部行文。 两告都是短篇公文，撰写时必须文字简要、层次清晰。一是要直陈其事，不绕弯、不兜圈；二是可说可不说的不说，可少说的不多说。文字简要，才便于人们牢记、遵守。（四）其他常用应用文的写法 1、介绍信 介绍信是用以介绍被介绍人员的姓名、身份、人数、接洽事项等情况的专用书信。介绍信具有介绍和证明的作用。 介绍信通常有两种形式： 普通介绍信。用公文纸书写： （1）在公文纸正中的地方写“介绍信”三个字，字要比正文大些。 （2）联系单位或个人的称呼。 （3）被介绍人的姓名、身份、人数（派出人数较多，可写成“等人” ） 。 （4）接洽事项和向接洽单位或个人提出的希望。最后可写上“请接洽” 、 “请予协助” 、 “此致敬礼”等语。 （5）本单位名称和写信日期，加盖公章。 带存根的印刷介绍信有规定格式，使用只须填上有关内容。 （1）存根部分简填，以便日后查考。 （2）本文部分要填写详细些。 （3）派人联系办理重要或保密事情，要注明被派人员的政治面貌、职务。 （4）重要的介绍信要经领导过目或在存根上签字，有的还要限制有效期。 （5）除本文部分需加盖公章外，存根与本文的虚线正中亦要加盖公章。 2、申请书 申请书是个人或集体向组织表达愿望，向机关、团体、单位领导提出请求时的一种书信。申请书应把该写的问题写清楚，但也要注意精炼。申请书一般是一事一书。 （1）在申请书的第一行正中写申请书的名称。如：“入党（团）申请书” 、 “开业申请书”等，字体较正文稍大。 （2）写接受申请书的单位或有关负责同志的名称。 （3）写申请书的具体内容： 申请的事情或理由最好分段写，以便接受申请的一方把握要领。 申请的理由比较多，可以从几个方面、几个阶段谈认识。 （4）结尾写表示敬意的话，如“此致敬礼” 、 “请领导批准”等语，也可以不写。 （5）最后写申请人姓名或申请单位名称（加盖公章）和写申请书的日期。 3、工作计划 工作计划是一个单位或团体在一定时期内的工作打算。写工作计划要求简明扼要、具体明确，用词造句必须准确，不能含糊。工作计划的格式： （1）计划的名称。包括订立计划单位或团体的名称和计划期限两个要素，如“团委 XX 年工作计划” 。 （2）计划的具体要求。一般包括工作的目的和要求，工作的项目和指标，实施的步骤和措施等，也就是为什么做、做什么、怎么做、做到什么程度。 （3）最后写订立计划的日期。 工作计划的内容。一般地讲，包括： （1）情况分析（制定计划的根据） 。制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。 （2）工作任务和要求（做什么） 。根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。 （3）工作的方法、步骤和措施（怎样做） 。在明确了工作任务以后，还需要根据主客观条件，确定工作的方法和步骤，采取必要的措施，以保证工作任务的完成。 4、工作总结 总结，就是把某一时期已经做过的工作，进行一次全面系统的总检查、总评价，进行一次具体的总分析、总研究；也就是看看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，有什么经验等。 基本情况。 （