城管局年度的工作计划

城管局年度工作计划以党的十八届四中全会会议精神为指导，深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实社会主义依法治国理念，重点培训城管执法人员内强素质，外树形象，不断提升依法行政的水平和能力；同时，围绕全县“五城同创 全面小康”奋斗目标，大力开展江苏省优秀管理城市创建工作，加快推进数字化城管建设，圆满完成“9331”三年城市环境综合整治工程，在全县喊响“五城同创，城管先行”的口号，确保 XX 年实现江苏省优秀管理城市的目标，努力打造有情有义 XX 县城管人品牌，让全社会真正感受到“人民城市人民管，管理执法为人民”的和谐氛围。一、开展综合整治，落实市容秩序管理常态化（一）强化市容秩序管理。以省市城市环境综合整治为抓手，深化推进“城更靓“行动计划工作落实。按照经营有序、环境整洁、服务便民、市容美观的要求，对城区 13 条主干道和 11 条次干道马路市场、占道经营、出店经营进行规范或取缔。加强对城区占道夜市烧烤的管理，充分利用邻里中心和农贸市场场地资源，对场地环境卫生基础设施适当改造，配备专门的保洁人员，安排部分夜市摊点群进入农贸市场内经营。（二）强化建工渣土管理。建立建筑垃圾处理管理审批制度，规范运输和处理行为，对全县临街工程渣土和垃圾进行全面清理，按照全县开展尘土防治整治工作部署，与环保、公安、交通、住建等部门开展联合执法，查处运输工程渣土、建筑垃圾、砂石等沿街抛撒滴漏、工地泥土污染路面等行为；同时规范运输行为，对运输基建和建筑垃圾定时间、定线路、定地点，全力遏制乱洒乱倒行为，还市民一片蓝天。（三）强化户外广告管理。聘请城市户外广告规划专家对我县城区户外广告进行专项规划，规划后，我们将逐街进行拆除不规范的户外广告，安装新颖、别致的广告，逐步提升我县户外广告管理水平和档次。并按照规划管理和审批，打造城区店招管理示范街，确保建设起点高，维护能力强，管理标准精，做到“零审批、零落地” 。（四）强化景观园林广场管理。根据网格化管理的分布情况，对各片区所辖涉及到的景观河道及广场公园管理进行明确分工，并要求各片区明确一名街长亲自主抓，成立景观河道广场公园专业管理中队，并落实定人定岗位负责制。同时，各片区固定一辆执法车，对责任区域进行不间断巡查。制定人员管理制度和工作职责，除确保白天正常管理情况下，夜间巡查至少延长到晚上 22 时以后，初步实现景观河道及广场公园规范化管理。同时进一步细化管理标准，针对景观河道及广场公园管理要求，加大督查考核措施，对检查进行结果公示，限期落实整改。二、通过数字化城管平台，实现城市管理全覆盖（一）加快推进数字化城管系统建设。按照建设合同要求的时间、节点，做好试运行工作，做好人员的培训，把本系统建设好、使用好。一是 XX年 1 月底前，完成和云计算中心的对接，建成数字化城管项目并投入试运行。二是在 XX 年 5 月底前，做好对信息采集员、 “12319”坐席员、指挥中心工作人员的业务培训工作，使大家能够熟练运用信息采集设备、掌握业务工作流程。三是按照国家规范要求，做好数字化系统文字档案工作，为省住建厅的验收打好基础。（二）以数字化城管为载体，进一步完善网格化管理。在城市管理工作中，最终要实现“精细化管理、人性化服务、规范化运行、信息化支撑”的网格化城市管理新目标，进一步将现代化信息技术与传统管理方法融合兼用，将城管一线队员的力量与数字化平台的力量协调整合，在“片长、街长制”网格化全覆盖的城市管理模式中整合数字城市技术应用，以信息流调控人流、物流，实现城市管理的信息化、人性化、法制化和透明化。三、以市场化运作为载体，推进城乡一体化建设（一）完善城区环卫标准市场化及环卫城乡一体化建设。城区及镇（办事处）由县统一招标，引进有成功管理经验的大公司。（二）加快旱改水进程。加快推进城区旱厕改造工作，明年争取把城区 42 座旱厕全部改为水冲式厕所。（三）推进垃圾发电厂建设。通过对生活垃圾充分燃烧来发电，使生活垃圾基本上得到减量化、资源化和无害化处理，争取明年下半年投产。（四）推动 XX 县城乡环卫一体化三年实施计划。XX 年是 XX 县城乡环卫一体化实施的第一年，要以实现“全覆盖、无盲区”为目标，进一步加强城乡环卫基础设施建设，增加环卫保洁力量，全面做好城郊地区道路、行政村保洁和生活垃圾收运工作，强化监督考核，不断深化和完善城乡一体化环卫管理长效机制，努力提升城乡结合部和农村地区环境质量，为广大人民群众创造良好的生产生活环境。四、以“9331 工程”为抓手，推进城市环境综合整治对 XX 年项目要组织回头看防止反弹，对 XX 年项目要巩固成效确保达标，对 XX 年项目要保质保量完成，我局将继续加大对一些突出易反弹问题的监管力度，强化措施，力求标本兼治，巩固整治成果，巩固长效管理，为 XX 年江苏省优秀管理城市创建营造整洁优美、文明有序的城市环境。（一）加强对城郊结合部的环境整治工作。进一步完善城乡结合部环卫基础设施的建设，加强居民环保意识的教育，建立健全长效机制，勤检查、勤督促、勤宣传，建立巡回保洁机制，实行不间断动态保洁，做到垃圾日产日清，无积存，切实改善城郊结合部的环境面貌。（二）疏导点建设。在华地步行街、凤南美食城、老凤城美食广场、电信巷疏导点、荟苑小区疏导点、五门桥菜市疏导点、大同路菜市疏导点等成功运作的基础上，加快推进凤城美食街夜市大排档、新丰中南门疏导点、露天电影院夜市大排档、一品城邦疏导点建设，全面规范城区疏导点管理。（三）洗停车场管理。一是集中整治城区洗车场点，取缔东城路、北苑路、西城路和南环路为闭合区范围内的洗车场点，在城区四关各规划建设一处大型集洗车、装潢于一体的汽车服务中心或汽车俱乐部。二是集中整治停车场。取缔城区内大型停车场，在城区外围规划建设一批集大型货车停车、汽修、物流于一体的停车场。三是整治城区车辆停放。开展机动车辆的专项整治，在城区道路施划一批机动车停车泊位，完善华地地下停车场、安福地下停车场、振大地下停车场、欢乐买地下停车场；启动一品城邦、中阳一号、中央金座等地下停车场。对城区非机动车辆寄存点进行统一管理，实行持证经营，规范管理。五、加大管理力度，有计划推进市政、路灯工程顺利实施（一）加大节能改造力度。让绿色照明点亮智慧城市，争取进一步优化路灯能源管理，普及路灯全天候单灯控制、远程监控，城区达到“行车安全、节能降耗、高效管理”的目标。（二）实施城区道路通达工程。对城区内的繁忙交叉口（向阳路与中阳大道、向阳路与南环路等）进行科学渠化改造，增大道路通行能力，确保市民安全出行。（三）进一步完善城区内市政设施（对向阳路南段、中阳大道西段、支农路增设护栏等） 。营造良好的生活环境，提升市民生活品质。（四）积极协调相关部门把市政设施的管养维护费用纳入财政预算资金。按照程序向县财政申请使用，使每年的市政设施管养维护工作规范化、常规化，形成市政设施管养维护的长效机制。（五）实行市政工程源头管理。对已开发商品房小区内外的市政施设实施审批、施工、验收实行“一条龙”监管，从源头抓好市政工程管理工作。（六）进一步做好路灯杆清洁保护工作。计划对城区范围内的路灯杆杆体米以下推广喷刷表面防涂鸦、防粘贴漆，有效净化城区灯杆上的牛皮癣小广告，确保市容市貌整洁有序。六、强化工作措施，确保新违建零增长坚持以科学发展观为指导，以属地管理、条块联动、整治推进、依法行政为总要求，确保辖区及辖区外围 1000 米范围内不出现新的违法建筑。（一）突出属地管理。分片包干，责任到人，各片长为第一责任人。（二）突出网格化管理。每个片区实行片长负责制，街长和执法队员责任具体到路段和社区，层层抓落实。（三）强化源头管理。积极采取“断粮”行动，对非法拼装的“三无”吊车、运输砖瓦楼板等车辆，加大查扣力度。（四）完善控违拆违工作预案。做时及时发现，及时拆除，确保工作落实到位。（五）强化督查考核。创新控违拆违考核办法，定期对巡查情况进行通报，并与执法人员年度绩效考核挂钩。真正做到新账绝不欠，老账随时还。以党的十八届四中全会会议精神为指导，深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实社会主义依法治国理念，重点培训城管执法人员内强素质，外树形象，不断提升依法行政的水平和能力；同时，围绕全县“五城同创 全面小康”奋斗目标，大力开展江苏省优秀管理城市创建工作，加快推进数字化城管建设，圆满完成“9331”三年城市环境综合整治工程，在全县喊响“五城同创，城管先行”的口号，确保 XX 年实现江苏省优秀管理城市的目标，努力打造有情有义 XX 县城管人品牌，让全社会真正感受到“人民城市人民管，管理执法为人民”的和谐氛围。一、开展综合整治，落实市容秩序管理常态化（一）强化市容秩序管理。以省市城市环境综合整治为抓手，深化推进“城更靓“行动计划工作落实。按照经营有序、环境整洁、服务便民、市容美观的要求，对城区 13 条主干道和 11 条次干道马路市场、占道经营、出店经营进行规范或取缔。加强对城区占道夜市烧烤的管理，充分利用邻里中心和农贸市场场地资源，对场地环境卫生基础设施适当改造，配备专门的保洁人员，安排部分夜市摊点群进入农贸市场内经营。（二）强化建工渣土管理。建立建筑垃圾处理管理审批制度，规范运输和处理行为，对全县临街工程渣土和垃圾进行全面清理，按照全县开展尘土防治整治工作部署，与环保、公安、交通、住建等部门开展联合执法，查处运输工程渣土、建筑垃圾、砂石等沿街抛撒滴漏、工地泥土污染路面等行为；同时规范运输行为，对运输基建和建筑垃圾定时间、定线路、定地点，全力遏制乱洒乱倒行为，还市民一片蓝天。（三）强化户外广告管理。聘请城市户外广告规划专家对我县城区户外广告进行专项规划，规划后，我们将逐街进行拆除不规范的户外广告，安装新颖、别致的广告，逐步提升我县户外广告管理水平和档次。并按照规划管理和审批，打造城区店招管理示范街，确保建设起点高，维护能力强，管理标准精，做到“零审批、零落地” 。（四）强化景观园林广场管理。根据网格化管理的分布情况，对各片区所辖涉及到的景观河道及广场公园管理进行明确分工，并要求各片区明确一名街长亲自主抓，成立景观河道广场公园专业管理中队，并落实定人定岗位负责制。同时，各片区固定一辆执法车，对责任区域进行不间断巡查。制定人员管理制度和工作职责，除确保白天正常管理情况下，夜间巡查至少延长到晚上 22 时以后，初步实现景观河道及广场公园规范化管理。同时进一步细化管理标准，针对景观河道及广场公园管理要求，加大督查考核措施，对检查进行结果公示，限期落实整改。二、通过数字化城管平台，实现城市管理全覆盖（一）加快推进数字化城管系统建设。按照建设合同要求的时间、节点，做好试运行工作，做好人员的培训，把本系统建设好、使用好。一是 XX年 1 月底前，完成和云计算中心的对接，建成数字化城管项目并投入试运行。二是在 XX 年 5 月底前，做好对信息采集员、 “12319”坐席员、指挥中心工作人员的业务培训工作，使大家能够熟练运用信息采集设备、掌握业务工作流程。三是按照国家规范要求，做好数字化系统文字档案工作，为省住建厅的验收打好基础。（二）以数字化城管为载体，进一步完善网格化管理。在城市管理工作中，最终要实现“精细化管理、人性化服务、规范化运行、信息化支撑”的网格化城市管理新目标，进一步将现代化信息技术与传统管理方法融合兼用，将城管一线队员的力量与数字化平台的力量协调整合，在“片长、街长制”网格化全覆盖的城市管理模式中整合数字城市技术应用，以信息流调控人流、物流，实现城市管理的信息化、人性化、法制化和透明化。三、以市场化运作为载体，推进城乡一体化建设（一）完善城区环卫标准市场化及环卫城乡一体化建设。城区及镇（办事处）由县统一招标，引进有成功管理经验的大公司。（二）加快旱改水进程。加快推进城区旱厕改造工作，明年争取把城区 42 座旱厕全部改为水冲式厕所。（三）推进垃圾发电厂建设。通过对生活垃圾充分燃烧来发电，使生活垃圾基本上得到减量化、资源化和无害化处理，争取明年下半年投产。（四）推动 XX 县城乡环卫一体化三年实施计划。XX 年是 XX 县城乡环卫一体化实施的第一年，要以实现“全覆盖、无盲区”为目标，进一步加强城乡环卫基础设施建设，增加环卫保洁力量，全面做好城郊地区道路、行政村保洁和生活垃圾收运工作，强化监督考核，不断深化和完善城乡一体化环卫管理长效机制，努力提升城乡结合部和农村地区环境质量，为广大人民群众创造良好的生产生活环境。四、以“9331 工程”为抓手，推进城市环境综合整治对 XX 年项目要组织回头看防止反弹，对 XX 年项目要巩固成效确保达标，对 XX 年项目要保质保量完成，我局将继续加大对一些突出易反弹问题的监管力度，强化措施，力求标本兼治，巩固整治成果，巩固长效管理，为 XX 年江苏省优秀管理城市创建营造整洁优美、文明有序的城市环境。（一）加强对城郊结合部的环境整治工作。进一步完善城乡结合部环卫基础设施的建设，加强居民环保意识的教育，建立健全长效机制，勤检查、勤督促、勤宣传，建立巡回保洁机制，实行不间断动态保洁，做到垃圾日产日清，无积存，切实改善城郊结合部的环境面貌。（二）疏导点建设。在华地步行街、凤南美食城、老凤城美食广场、电信巷疏导点、荟苑小区疏导点、五门桥菜市疏导点、大同路菜市疏导点等成功运作的基础上，加快推进凤城美食街夜市大排档、新丰中南门疏导点、露天电影院夜市大排档、一品城邦疏导点建设，全面规范城区疏导点管理。（三）洗停车场管理。一是集中整治城区洗车场点，取缔东城路、北苑路、西城路和南环路为闭合区范围内的洗车场点，在城区四关各规划建设一处大型集洗车、装潢于一体的汽车服务中心或汽车俱乐部。二是集中整治停车场。取缔城区内大型停车场，在城区外围规划建设一批集大型货车停车、汽修、物流于一体的停车场。三是整治城区车辆停放。开展机动车辆的专项整治，在城区道路施划一批机动车停车泊位，完善华地地下停车场、安福地下停车场、振大地下停车场、欢乐买地下停车场；启动一品城邦、中阳一号、中央金座等地下停车场。对城区非机动车辆寄存点进行统一管理，实行持证经营，规范管理。五、加大管理力度，有计划推进市政、路灯工程顺利实施（一）加大节能改造力度。让绿色照明点亮智慧城市，争取进一步优化路灯能源管理，普及路灯全天候单灯控制、远程监控，城区达到“行车安全、节能降耗、高效管理”的目标。（二）实施城区道路通达工程。对城区内的繁忙交叉口（向阳路与中阳大道、向阳路与南环路等）进行科学渠化改造，增大道路通行能力，确保市民安全出行。（三）进一步完善城区内市政设施（对向阳路南段、中阳大道西段、支农路增设护栏等） 。营造良好的生活环境，提升市民生活品质。（四）积极协调相关部门把市政设施的管养维护费用纳入财政预算资金。按照程序向县财政申请使用，使每年的市政设施管养维护工作规范化、常规化，形成市政设施管养维护的长效机制。（五）实行市政工程源头管理。对已开发商品房小区内外的市政施设实施审批、施工、验收实行“一条龙”监管，从源头抓好市政工程管理工作。（六）进一步做好路灯杆清洁保护工作。计划对城区范围内的路灯杆杆体米以下推广喷刷表面防涂鸦、防粘贴漆，有效净化城区灯杆上的牛皮癣小广告，确保市容市貌整洁有序。六、强化工作措施，确保新违建零增长坚持以科学发展观为指导，以属地管理、条块联动、整治推进、依法行政为总要求，确保辖区及辖区外围 1000 米范围内不出现新的违法建筑。（一）突出属地管理。分片包干，责任到人，各片长为第一责任人。（二）突出网格化管理。每个片区实行片长负责制，街长和执法队员责任具体到路段和社区，层层抓落实。（三）强化源头管理。积极采取“断粮”行动，对非法拼装的“三无”吊车、运输砖瓦楼板等车辆，加大查扣力度。（四）完善控违拆违工作预案。做时及时发现，及时拆除，确保工作落实到位。（五）强化督查考核。创新控违拆违考核办法，定期对巡查情况进行通报，并与执法人员年度绩效考核挂钩。真正做到新账绝不欠，老账随时还。以党的十八届四中全会会议精神为指导，深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实社会主义依法治国理念，重点培训城管执法人员内强素质，外树形象，不断提升依法行政的水平和能力；同时，围绕全县“五城同创 全面小康”奋斗目标，大力开展江苏省优秀管理城市创建工作，加快推进数字化城管建设，圆满完成“9331”三年城市环境综合整治工程，在全县喊响“五城同创，城管先行”的口号，确保 XX 年实现江苏省优秀管理城市的目标，努力打造有情有义 XX 县城管人品牌，让全社会真正感受到“人民城市人民管，管理执法为人民”的和谐氛围。一、开展综合整治，落实市容秩序管理常态化（一）强化市容秩序管理。以省市城市环境综合整治为抓手，深化推进“城更靓“行动计划工作落实。按照经营有序、环境整洁、服务便民、市容美观的要求，对城区 13 条主干道和 11 条次干道马路市场、占道经营、出店经营进行规范或取缔。加强对城区占道夜市烧烤的管理，充分利用邻里中心和农贸市场场地资源，对场地环境卫生基础设施适当改造，配备专门的保洁人员，安排部分夜市摊点群进入农贸市场内经营。（二）强化建工渣土管理。建立建筑垃圾处理管理审批制度，规范运输和处理行为，对全县临街工程渣土和垃圾进行全面清理，按照全县开展尘土防治整治工作部署，与环保、公安、交通、住建等部门开展联合执法，查处运输工程渣土、建筑垃圾、砂石等沿街抛撒滴漏、工地泥土污染路面等行为；同时规范运输行为，对运输基建和建筑垃圾定时间、定线路、定地点，全力遏制乱洒乱倒行为，还市民一片蓝天。（三）强化户外广告管理。聘请城市户外广告规划专家对我县城区户外广告进行专项规划，规划后，我们将逐街进行拆除不规范的户外广告，安装新颖、别致的广告，逐步提升我县户外广告管理水平和档次。并按照规划管理和审批，打造城区店招管理示范街，确保建设起点高，维护能力强，管理标准精，做到“零审批、零落地” 。（四）强化景观园林广场管理。根据网格化管理的分布情况，对各片区所辖涉及到的景观河道及广场公园管理进行明确分工，并要求各片区明确一名街长亲自主抓，成立景观河道广场公园专业管理中队，并落实定人定岗位负责制。同时，各片区固定一辆执法车，对责任区域进行不间断巡查。制定人员管理制度和工作职责，除确保白天正常管理情况下，夜间巡查至少延长到晚上 22 时以后，初步实现景观河道及广场公园规范化管理。同时进一步细化管理标准，针对景观河道及广场公园管理要求，加大督查考核措施，对检查进行结果公示，限期落实整改。二、通过数字化城管平台，实现城市管理全覆盖（一）加快推进数字化城管系统建设。按照建设合同要求的时间、节点，做好试运行工作，做好人员的培训，把本系统建设好、使用好。一是 XX年 1 月底前，完成和云计算中心的对接，建成数字化城管项目并投入试运行。二是在 XX 年 5 月底前，做好对信息采集员、 “12319”坐席员、指挥中心工作人员的业务培训工作，使大家能够熟练运用信息采集设备、掌握业务工作流程。三是按照国家规范要求，做好数字化系统文字档案工作，为省住建厅的验收打好基础。（二）以数字化城管为载体，进一步完善网格化管理。在城市管理工作中，最终要实现“精细化管理、人性化服务、规范化运行、信息化支撑”的网格化城市管理新目标，进一步将现代化信息技术与传统管理方法融合兼用，将城管一线队员的力量与数字化平台的力量协调整合，在“片长、街长制”网格化全覆盖的城市管理模式中整合数字城市技术应用，以信息流调控人流、物流，实现城市管理的信息化、人性化、法制化和透明化。三、以市场化运作为载体，推进城乡一体化建设（一）完善城区环卫标准市场化及环卫城乡一体化建设。城区及镇（办事处）由县统一招标，引进有成功管理经验的大公司。（二）加快旱改水进程。加快推进城区旱厕改造工作，明年争取把城区 42 座旱厕全部改为水冲式厕所。（三）推进垃圾发电厂建设。通过对生活垃圾充分燃烧来发电，使生活垃圾基本上得到减量化、资源化和无害化处理，争取明年下半年投产。（四）推动 XX 县城乡环卫一体化三年实施计划。XX 年是 XX 县城乡环卫一体化实施的第一年，要以实现“全覆盖、无盲区”为目标，进一步加强城乡环卫基础设施建设，增加环卫保洁力量，全面做好城郊地区道路、行政村保洁和生活垃圾收运工作，强化监督考核，不断深化和完善城乡一体化环卫管理长效机制，努力提升城乡结合部和农村地区环境质量，为广大人民群众创造良好的生产生活环境。四、以“9331 工程”为抓手，推进城市环境综合整治对 XX 年项目要组织回头看防止反弹，对 XX 年项目要巩固成效确保达标，对 XX 年项目要保质保量完成，我局将继续加大对一些突出易反弹问题的监管力度，强化措施，力求标本兼治，巩固整治成果，巩固长效管理，为 XX 年江苏省优秀管理城市创建营造整洁优美、文明有序的城市环境。（一）加强对城郊结合部的环境整治工作。进一步完善城乡结合部环卫基础设施的建设，加强居民环保意识的教育，建立健全长效机制，勤检查、勤督促、勤宣传，建立巡回保洁机制，实行不间断动态保洁，做到垃圾日产日清，无积存，切实改善城郊结合部的环境面貌。（二）疏导点建设。在华地步行街、凤南美食城、老凤城美食广场、电信巷疏导点、荟苑小区疏导点、五门桥菜市疏导点、大同路菜市疏导点等成功运作的基础上，加快推进凤城美食街夜市大排档、新丰中南门疏导点、露天电影院夜市大排档、一品城邦疏导点建设，全面规范城区疏导点管理。（三）洗停车场管理。一是集中整治城区洗车场点，取缔东城路、北苑路、西城路和南环路为闭合区范围内的洗车场点，