第八章社会主义生产关系的实质和经济制度

政治经济学本章围绕社会主义生产关系的实质与经济制度这个主题，阐述社会主义生产关系的实质，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，分析各种公有制经济成分和非公有制经济成分的地位和作用。并阐述在我国社会主义市场经济条件下，实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的个人收入分配制度的必然性和特点，强调要把按劳分配和按生产要素分配结合起来，正确认识和处理个人收入分配中的各种关系。第八章 社会主义生产关系的实质和经济制度Date 1政治经济学第一节 中国社会主义经济制度的建立o 本节是对中国社会主义经济制度建立的必然性和具体途径进行说明，为分析中国的社会主义初级阶段的所有制结构做准备。Date 2政治经济学一、中国建立社会主义经济制度的必然性l 社会主义经济制度取代资本主义经济制度，是由生产关系一定要适合生产力的性质决定的，是资本主义社会基本矛盾发展的必然结果。l 但是，这种取代过程，并不能随生产力的发展而自发地实现。1、社会主义经济制度产生的必然性Date 3政治经济学2、中国建立社会主义经济制度的特殊性o 当时中国的条件不可能走上独立发展资本主义的道路；o 中国的社会主义是马克思的基本原理和我国具体实践相结合的产物，走了一条从新民主主义到社会主义的特殊道路。Date 4政治经济学二、中国社会主义经济制度建立的途径1、没收官僚资本，建立社会主义的国有经济；当时，共没收官僚资本主义企业 2858家。2、赎买民族资本，建立社会主义国有经济；对民族资本的政策：在和平赎买的原则下，实行利用、限制和改造。3、改造个体农业和手工业，建立社会主义的集体所有制经济。Date 5政治经济学第二节 社会主义初级阶段的理论o 社会主义建设必须从本国的国情出发，而我国最大的国情就是我国的社会主义还处在它发展的初级阶段上。什么是社会主义的初级阶段？为什么我国的社会主义建设必须经历一个初级阶段？社会主义初级阶段有哪些经济特征？社会主义初级阶段的根本任务是什么？这就是这一节要分析的基本问题。Date 6政治经济学一、社会主义初级阶段的客观必然性我国社会现在所处的历史阶段是社会主义的初级阶段，包括两层含义： 一是我国社会已经是社会主义社会； 二是我国的社会主义社会还处在它发展的初级阶段，我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。1、社会主义初级阶段Date 7政治经济学2、社会主义初级阶段的客观必然性o 第一，我国进入社会主义社会的历史前提所决定的；o 第二，新中国成立以来，我国的社会生产力有了很大的发展，但社会主义的物质基础还不够强大。o 第三，我国生产力水平低，商品经济不发达条件下的社会经济制度，也有一个由不成熟到比较成熟的长期发展过程。Date 8政治经济学二、社会主义初级阶段的经济特征1、生产力水平比较低，商品经济不发达；2、从生产资料所有制结构上看，以公有制为主体的多种经济成分并存和发展；3、从个人消费品的分配方式看，还存在着以按劳分配为主体的多种分配方式；4、就经济体制而言，实行的是社会主义的市场经济体制。Date 9政治经济学三、社会主义初级阶段的根本任务和社会主义的本质o 1992年，邓小平南方视察时的讲话：“ 社会主义的本质 ，就是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。 ”Date 10政治经济学第三节 社会主义初级阶段的基本经济制度o 社会主义生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。本节研究社会主义市场经济条件下的以生产资料公有制为主体的多种所有制并存的基本经济制度以及公有制的多种实现形式。Date 11政治经济学一、社会主义初级阶段所有制结构的必然性l 生产资料所有制：是指生产资料归谁所有，是人与人之间在占有生产资料方面所形成的关系。l 生产资料所有制结构：简称所有制结构，指的是一定社会中各种生产资料所有制形式在国民经济中所占的比重、所处的地位以及它们之间的相互关系。1、生产资料所有制结构Date 12简要资料v 1997年党的十五大提出：公有制为主体、多种所有制形式并存是社会主义初级阶段的基本经济制度。Date 13政治经济学o 第一，我国是社会主义国家，必须坚持以公有制作为社会主义经济制度的基础；o 第二，我国处在社会主义初级阶段，生产力发展水平的实际状况需要在以公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；o 第三，一切符合 “三个有利于 ”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。2、以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。确立的依据是：Date 14简要资料v2002年党的十六大指出：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展；坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义建设过程中。Date 15简要资料v 2007年党的十七大提出：坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。Date 16简要资料v 2012年党的十八大提出：要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。Date 17政治经济学二、坚持公有制的主体地位，积极发展非公有制经济（ 1）生产资料社会主义公有制是指社会主义条件下，全体成员或部分成员共同占有生产资料的所有制形式。社会主义公有制经济，既包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。1、坚持社会主义公有制的主体地位Date 18政治经济学A、社会主义全民所有制o 是生产资料归社会全体劳动者共同所有的一种公有制形式。o 同社会化大生产密切联系，公有化程度比较高。o 由于我国现阶段的全民所有制经济的生产资料由国家代表人民所有，采取国家所有制，所以又称国有经济。Date 19政治经济学B、社会主义集体所有制o 是指生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制形式。o 它是劳动群众根据自愿互利原则组织起来的，实行独立经营、自负盈亏的合作经济组织。一般来说，是与较低的生产社会化程度相适应的公有制形式。Date 20政治经济学（ 2）以公有制经济为主体的客观必然性o 首先，公有制是与社会化大生产相适应的生产资料所有制形式，是社会生产力发展的要求；o 其次，公有制是社会主义经济制度的基础，是国家引导、推动经济和社会发展的基本力量，是实现最广大人民利益和共同富裕的重要保证；o 再次，以公有制为主体，国有经济在经济发展中起主导作用，对于发挥社会主义制度的优越性，增强经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性的作用。Date 21政治经济学（ 3）公有制经济主体地位的认识o 第一，国有经济对经济发展起主导作用；o 第二，国有经济的优势不在于数量而在于质量；o 第三，国有经济的发展能够保障国家的经济安全。具体地说，以社会主义公有制为主体主要体现在：注：公有制的主体地位是就全国而言的。Date 22国有经济布局结构战略调整l 从战略上调整国有经济的布局和结构，要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来。坚持国有资本有进有退，有所为有所不为的方针，健全国有资本合理流动机制，着眼于搞好整个国有经济，提高国有经济的整体素质和竞争力。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。促进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，增强国有经济的控制力、影响力和带动力，以更好地发挥国有经济的主导作用。而在其他领域，则可通过对国有企业的资产重组和结构调整来加强重点，以提高国有资产的整体质量。加快形成一批拥有自主知识产权和国际知名品牌、国际竞争力较强的优势国有企业。Date 23政治经济学（ 4）探索公有制经济的实现形式o 所有制和所有制实现形式是两个既有联系，又有区别的概念；o 所有制是指生产资料或资产归谁所有；而所有制的实现形式是指一定所有制经济所采取的资本的组织形式和经营方式。两者是内容和形式的辩证关系。o 公有制的实现形式就是指国家所有制和集体所有制所采取的资本组织形式或经营方式。Date 24政治经济学公有制实现形式o 股份制：是指生产资料的不同所有者通过投资入股的方式，把分散的资本等生产要素集中起来进行联合经营的一种企业财产的组织形式和经营方式。o 股份合作制：兼股份制和合作制的特点为一体，实现了劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合的有机结合。是中国特色的企业新型组织形式。另外，还有承包制、租赁制、托管制等。Date 25政治经济学2、鼓励、支持和引导非公有制经济发展o 党的十六大报告指出 ： “个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性，加快生产力发展具有重要作用。 ”Date 26政治经济学对非公有制经济的认识过程根本对立有限制的发展必要的、有益的补充重要组成部分Date 27政治经济学（ 1）非公有制经济存在的原因o 首先，从根本上说，是由我国生产力的状况决定的；o 其次，是社会主义市场经济体制的内在要求。Date 28政治经济学（ 2）非公有制经济形式A、个体