公文思路研究之三：公文常用思路二——总分思路

公文思路研究之三：公文常用思路二总分思路一、什么是总分思路总分思路是运用综合和分析两种思维方法所形成的文章思路。分析和综合是两种最重要的辩证思维方法，因此，总分思路在公文写作中也是最为常见的思路。分析就是把事物分成若干部分，分别加以研究，也就是由总到分，化整为零。对实体事物就是分解，对抽象事物分类地剥离就是剖析。综合就是把事物的各个部分联合起来，从整体上加以考察，也就是由分到总，集零为整。对实体事物就是组装，对抽象事物就是概括。分析和综合也是互相依存、互相联系、互相转化的。分析是综合的基础，没有分析，认识不可能具体深入，也就无从综合；综合是分析的前导，没有综合，不能统观全局，就可能只见树木不见森林，分析就缺乏方向和目标。分析重在发现事物的本质，分析不是目的。而是认识事物的手段。分析之后，又要把事物的各个部分放到事物的整体中，放到各个部分的相互联系、作用和矛盾中，放到事物的运动、变化中去考察它们的地位、作用，从而去把握其本质。面综合也不是现象的罗列，不是事物各个部分机械地相加，而是要按照事物各个部分间的有机联系，对事物各个方面作全面的、本质的反映，从而从整体上把握事物的特征。这也才是分析的目的。比如我们要就某国有企业转换经营机制后的情况写一份调查报告，刚去调查时，我们对这个企业的认识是一般的、笼统的，甚至可能是模糊的。当我们逐一了解，考察了这个企业的产、供、销各个生产、流通环节、各级管理机构和生产部门、各类职工的状况甚至企业内外的各种联系，并且有秩序有步骤地对企业各个方面分析研究，然后对各方面的分析加以综合之后，我们对这个企业就有了比较全面、深入、科学的认识和了解了。这个朦胧的综合分析科学的综合的过程，就是运用这种思维方法认识事物的一般过程。二、公文写作中怎样运用总分思路在公文写作中，文章要铺陈得开，首先取决于思路要拓展开。关键在于构思时要懂得分析，学会在分析基础上的综合。怎样对客观对象进行分析呢？（一）善于分类和归类。把较为复杂的集合性事物中特征相同的类型分在一起就是分类。从一定的写作意图出发，把散乱的材料归拢成若干并列的类别就是是归类。分类、归类是综合分析思维方法中的重要步骤。分类、归类是全面、深入分析事物的基础。善于分类、归类，有助于分析事物时的条理化、系统化。例如要就某市党政机关的后勤工作改革写个专题经验总结，如果笼笼统统地写，就会不深不透，甚至使人看后不得其要。而把机关后勤改革分为机关事务管理、财务管理、房产管理、车辆管理、膳食管理、物资管理等类型分别介绍其改革的措施、办法，那就具体、深刻得多了。分类、归类时要注意以下几点。1分类要尽可能全面深入。分类可以有一次分类（也称一级分类） ；也可多次（多级）分类，即把事物分成若干大类之后，再对每个大类继续划分，直到多级分类。所谓全面，就是说不论是一级还是多级分类，每次分类归类都要尽可能周全，不要遗漏有关事物，尽可能使分类出来的各方面内容与事物的本来面貌相符合。如单位的全面工作总结，对各方面工作情况和成绩可分类加以总结，视其工作成效可有详有略，但不能遗漏掉某方面的工作。所谓深入，就是说根据事物实际情况和写作意图，对分类对象能够分类的，应尽可能多级分类，以利深入说明、深刻分析。事实上，分类级数少，易看出事物全貌；分类级数多，能深入分析出事物的本质属性。1232分类标准要正确、灵活。对事物分类时，既可以按照事物表象等非本质属性为标准分类，也可按照事物本质属性为标准分类。但同一级分类时，要用同一的标准，以保证分类的正确。只有标准一致，才能使分出的各类事物具有并列关系、对立关系或矛盾关系，而不具有交叉关系。否则分类不正确，文章就会缺乏逻辑力量。例如某县政府在总结一年来深化改革，突出重点，各项工作取得显著成绩时，对各项工作作了如下分类。水利设施恢复发展农业战线抗灾夺丰收工交战线转换经营机制初见成效清河大桥建成通车财贸战线承包收效教科文卫工作取得成绩计划生育上新台阶科技兴农促进丰收高考升学率提高实现“创卫”目标坚持“两手硬”狠抓精神文明建设无论一级分类还是二级分类，分类标准都不尽一致，因而内容显得零乱。交叉。如果按照这个分类框架写成文章，其效果显然是不会好的。强调同级分类标准一致，也并不是说分类永远坚持同一标准进行。有时，对于较为复杂的同一事物，可以根据需要从不同角度，依照不同特点分类。例如对某机关干部队伍现状的调查，就可根据其年龄、文化程度、政治面貌、工龄等等标准分别分组分类，但每组的分类标准仍是一致的。这样就能更全面地反映出干部队伍的现状。分类标准的灵活性还体现在分类的相对性上。事物联系的相对性，决定了事物差异的相对性。有时在对事物分类时，要划分得绝对清楚是办不到的。有些事物难于归入各类，但又包含于各类之中，那就可以将其单独列为一类，这样也可使分类更科学，更周全。（二）学会纵刻和横断。分类是把复杂的事物分成若干相对独立的类型，分类后任何类型的事物都没有改变原来事物的性质。而剖析和分解则是相对独立的事物进行解剖，解剖分割后的每一部分却不具有原有整体事物的性质了。运用剖析和分解，可以深入事物内部结构研究事物，从而更深刻地认识事物的本质。剖析和分解事物通常采用纵剖和横断的方法。纵剖就是纵向剖切，即从事物的发展过程上把它分成若干阶段，逐段考察和分析。对于本身存在时间阶段和发展进程的事物，写作时可采用纵剖的方法。横断则是横向分析，即从事物内部的各个侧面、各种因素上把它分成若干部分，逐一考察和分析。事物中各种要素处于并列关系的事物，写作时则常用横断的方法来分析。比如要写一份做好环境保护工作大检查的总结，可以用纵剖的方法去分析各个阶段的工作，从中总结出检查工作的做法和成绩。分析环保形势，认清检查意义加强舆论宣传，充分发动群众统筹组织力量，作好检查计划分步自查抽查，检查认真细致严肃执法执纪，奖惩分明斗硬总结经验教训，搞好环境保护也可以用横断的方法分析各个侧面的经验，从中探索检查工作的规律。领导重视，各方配合，检查力量组织落实广泛宣传，重视舆论，强化全民都保意识重点突出，方法得当，检查工作不搞形式政策斗硬，奖惩分明，树立样板促优扶劣依法行政，综合治理，推动环境保护工作不难看出，用纵剖法分类，写出的总结侧重反映工作的进程、做法和成绩；而用横断法分类，写出的总结侧重探索工作中的经验和规律。两者的重点明显不同。而两种方法也常交错使用。（三）注重定性分析与定量分析对任何事物的分析、都离不开定性分析和定量分析。定性分析是对分析对象的各种因素及其性质作出断定和分析。定量分析是对分析对象及其各种因素间的数量关系加以判定和分析。前者注重对事物质的断定，后者注重对事物量的判定。而任何事物都是质和量的统一体，正如毛泽东同志指出的：“对情况和问题一定要注意到它们的数量方面，要有基本的数量的分析。任何质量都表现为一定的数量，没有数量也就没有质量。 ”（党委会的工作方法 ）因此，要尽可能将定性分析与定量分析结合使用。这样使分析更加深入、准确，在表达上也更加直观，更有说服力。比如要反映一个地区经济和社会发展的