构筑社区文化 打造和谐新城(社区文化)

构筑社区文化 打造和谐新城新城办事处社区文化建设工作汇报新城党工委书记：饶新昌2005年 6月 16日新城办事处社区文化建设工作在县委、县政府正确领导下，经过三年多来的摸索和实践，取得了一定的成效。今天，县人大常委会组织各位代表亲临我办，对社区建设工作进行指导和检查，这是对新城社区文化工作的肯定，也是对我们的鼓励和鞭策。在此，让我代表新城党工委对各位代表的关心和支持表示衷心的感谢和热烈的欢迎！近年，在上级有关职能部门的精心指导下，办事处以创建文明城市为动力，以丰富社区文化生活为着力点，以建设文化社区为出发点，在理论中认真研究，在实践中深入探索，在推进中不断完善，努力建立和谐的新型社区文化管理体制。下面向各位代表汇报新城社区文化建设的工作情况，请多提宝贵意见。工作中我们主要做到：一、抓认识，落实长效管理制度思维催生行动，认识推动实践。我们充分认识到：文化不仅标志着一座城市的知名度与美誉度，更是赢得城市综合竞争优势的重要基础，大力发展社区文化建设，是贯彻落实党的先进文化前进方向的必然要求，是构建和谐社会的“助推器” ，也是社会主义精神文明建设和做好新时期社区群众工作的重要抓手。因此，办事处切实把社区文化建设摆上重要位置，在工作中经常深入群众，实行党员2带头机制、协商对话机制、民主管理机制、齐抓共建机制，将管理和服务与广大群众的需要与利益挂起钩来,在实践中不断创新、不断完善、不断深化。同时，把此项工作作为民心工程来抓，做到书记亲自抓，党群副书记、分管领导全力抓，成立专项工作小组，经常研究社区文化工作，对小区建设和社区文化设施建设有总体、长期的规划，对开展工作有目标、有部署、舍得投入，建立长效机制，以制度促规范，以制度促发展，不断完善社区文化建设各项规章制度。健全目标责任制，做到各单位创建目标明确，分工合理协调统一；完善考核奖惩制，奖优惩劣，把社区文体活动列入岗位责任制中，确保社区文化建设不断争优创新，深化发展；引入督导检查制，督促引导社区文化健康运作，积极向上；创建人才激励制，鼓励文化骨干努力多出精品，多出优秀文化成果，促进社区文化建设全面开展。二、抓阵地，建设社区文化精品依托新颖的活动载体，突出社区文化精品。把开展群众性社区文化娱乐活动作为丰富居民业余生活、满足居民精神文化需要的有效载体，以活动促进居民交流，提高居民良好文化素养，构筑和谐人际关系，营造健康向上的社区文化氛围。首先，建立社区文化“三块阵地” 。一是将社区服务中心和社区服务站作为社区文化建设的固定场所。几年来，社区各居委坚持以“现代城市、现代文化、现代人”为主题，经常开展图书阅览、举办美术、书法、摄影展览、猜谜、桌球、乒乓球等活动，目前共组3建有业余文艺团队 10多个（包括文艺宣传队、八音队、老人合唱队、少儿文艺队、摄影、书法、美术等）总人数达 129人。社区各居委全年组织各类展览共 11次。坚持开展经常性的文化活动，每逢重大节日，都积极组织居民群众参与文娱活动和有益身心的竞赛活动（如组织举办乒乓球、象棋、拔河、猜谜、文艺汇演等居民喜爱的项目） ，丰富居民的节日文化生活，创造喜庆气氛。二是利用白天的空余时间，在新城文化站的组织配合下，社区各居委组织力量分期分批开展文艺辅导和培训工作，以文化站、企业、学校等为阵地，认真开展业余文艺创作和音乐、舞蹈、美术、书法等培训工作，逐步构建成横向联合、纵向沟通的“文化阵地” 。三是将辖区内的公共文化设施极大限度地向社区居民开放。经常在广场免费为居民群众放电影，为居民群众自发的娱乐、健身、休闲活动提供条件，最大限度地满足居民群众精神文化的需求。其次，建立三个层面的组织网络。一是发挥党员的先锋模范作用，积极开展“八带头一争当”活动，带动社区文化各项工作的落实，使小区到处呈现出一派欢乐、祥和、文明、健康的氛围，建立纵向到底的指导协调网络。二是按照优势互补、自愿结合的原则，“共结对子” ，围绕“思想共建、队伍共管、文化共创、资源共享、优势互应”的原则建立横向到边的结对共建网络。利用辖区内梅县最大的书店梅县新华书店，举办了社区文化“书海乐园”活动；在历史文化阵地精宫博物馆举办了“艺海泛舟”文物、工艺品展览和“翰墨漂香”书画艺术专场；在新城中心小学举办了以“新4时代、新校园、新生活”和“爱我新城，做优秀小市民”校园文化活动；在万秋楼客家文化有限公司举行“春华秋实，百企行”文艺联欢，努力打造万秋楼世界客都文化品牌，塑造企业文化形象，建成新城社区文化的精品及标志。三是以广场文化为纽带的多维辐射贯通渗透网络，重点打造“每周一台戏”的特色文化活动。根据新的时期、新的形势、新的机遇和新的挑战，以“建设文化大省” 、“文化梅州”和“文化兴县”为契机，以社区文化为主线，广泛开展群众文体活动，陶冶居民情操，积极共建“街景文化”和“广场文化” 。投资 10多万元打造“每周一台戏”活动，成立了程江居委“心相连”文艺队、富贵居委曲艺队、锭子桥“大家乐”文艺队、华侨城居委的老人健身队和西桥居委“欢乐曲艺队”等社区文艺队，每周轮流在华侨城演出，形成制度化。到目前为止，已举行了法律进社区、健康进社区、消防进民居以及“心手相连、桑榆晚情”等活动，先后与市宣传部、文化局、梅江区政府、嘉应学院等单位进行交流和联欢，共组织文化活动 80多场次，丰富人民群众的精神生活，营造了健康向上的社区文化氛围，使广场文化成为创建中国优秀旅游城市的一道亮丽“风景线” ，开辟了广场文化新天地。三、抓投入，把社区文化活动推向新的高度和广度实现三种资源的有效整合，即社区政治资源、物质资源和人才资源的整合，对社区文化建设投入大量的物力和财力，创建更多的社区文化活动场所，为居民提供了许多求知、求乐、求健康的好去处。经多方筹集资金，直接投入文化阵地建设资金 120多万元，使5程江社区居委在拥有一座 330平方米办公楼的同时，又建起梅瑶路综合大楼，把 240平方米的第二层开辟为文化活动中心；各居委积极开展星光老年计划，投资 10万元，落实了星光老年之家场所，配有棋牌室、健身房、聊天室、卡拉 OK室等多个活动室，真正使老人们老有所为、老有所乐；投资 15万元，在华侨城公园安装一套健身器材，为社区居民又增添了休闲娱乐场所。此外，在其他硬件设施上也有了很大改观。目前，办事处各社区共有图书室 5个，综合活动中心 10个，宣传橱窗 12个。办事处全年文体设施投入资金 60多万元，全年开展文体活动投入经费 12万元。成效是文化的归宿。新城社区文化的发展，起到了展示形象、鼓舞人心、凝聚力量和促进发展的综合效应。通过开展形式多样的社区文化活动，居民看到了新城的美好生活，外商看到了新城的优良环境，来宾看到了新城的发展成绩，广大党员干部看到了新城的发展前景。文化以其特有的魅力，进一步巩固了新城“三个文明”创建的成果，增强了新城的影响力、形象力和竞争力，同时全面展示了新城人民奋发向上、积极进取的精神风貌与建设和谐新城的雄心壮志，提升了新城居民的综合素质、创新能力和人文精神，激发了广大干部群众“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的责任和热情，更加坚定了加快发展的决心和信心，把社区文化活动推向新的高度和广度。四、抓延伸，让社区文化活动旺盛的生命力成为各项事务发展的强大推动力办事处把社区文化工作当作首要任务来抓，把社区文化建设与6各项事务有机结合起来。树立科学的发展观，从新的高度和层面来认识文化对经济和社会各项工作发展的推动和支撑作用，注重以更高的起点与标准来建设，使社区的文化建设及服务水平、管理水平有新的发展。一、把推进社区文化工作与招商引资有机结合。在创造发展环境、政策扶持上下功夫，全方位扩大招商引资，为广大群众和外来投资者提供了良好的体制环境、政策环境和服务环境。先后引进万秋楼、裕邦织造等一批外资、民营企业，形成了以经营电脑、网络安装维护等业务为主的泰鸿实业公司，以医疗保健、房地产等为主的华慧苑实业公司，以经营家电、百货为主的华侨城商场和喜多多超市等；利用区域所处的前缘地段优势，敢于让利、敢于优惠，在沿江金岸状元楼盘地段，把商业旺铺的店租降至 5 元/平方米，吸引外地老板、私人老板投资，形成以经营家具、艺术字画、工艺品为主的沿江金岸特色经济走廊，和沿江半岛的清一色酒吧，形成“梅城一景” 。去年实现工商税收 1560万元，比 2003年增长52，今年税收现已达到 973万元，完成了全年目标的 60，预计税收可突破 2000万元，各项经济指标均以 10的速度增长。招商引资与社区文化建设呈现出互促互动的可喜局面。 二、把提高社区文化建设工作与实施固本强基工程相结合。努力探索新时期党建新途径，开展党员“八带头一争当”活动，把党员教育管理工作融入到活动中，把实施固本强基工程引向深入，围绕群众最关心的热点、难点、焦点问题，清理积事、协调急事、化解难事，有效地推动基层党建工作的开展。三年先后被评为县“六好”乡镇党委、 “五好”7办事处党委。 三、把社区文化与创建安全文明小区有机结合。积极探索社区物业管理的新模式，我县首个业主委员会在华怡苑自发成立，并作为全市综治工作现场会参观点，小区建设得到市、县政法委领导的肯定和好评。在华怡苑物业小区试点的基础上把此模式在辖区内全面推广，促进了宝丽华状元楼、香港花园别墅区等精品安全文明小区的涌现，带动了新城社区文化的创建工作。目前共有住宅小区 125个，其中已创建安全文明小区的共 80个。四、把社区文化建设与教育事业发展结合起来。坚持发展教育事业，加强教育基础设施建设，积极争取何中华先生慷慨解囊捐资 288万元、自筹460多万元改造扶外、塘杷小学教学大楼。目前“中华教学楼”和“塘杷小学教学大楼”已完工交付使用，第二期工程正在进行中，预计今年可交付使用。五、把社区文化建设与推动计划生育工作结合起来。围绕 “依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作机制，在加强流动人口管理上，建立自上而下的二级治安网络，建立起“登记、管理、服务、疏导”一体化的工作格局，营造“善待外来创业者”的浓郁氛围，增强流动人口的法律意识和主人翁意识，通过转变思想观念，进一步增强“外地人，本地人，都是新城的主人”的意识，建立外来人员协会，实施外来人员“安心工程” ，强化外来人员自我管理。采取领导包片、签订责任书、制定沿线包片、设立有奖举报等方式，发挥区域内人大代表作用，抓住重点，突破难点，把计生工作推上新台阶。六、把社区文化建设与推动其他各项事业发展结合起来。科技、卫生、体育等事8业取得新进步；圆满完成了武装征兵工作；落实社会治安综合治理各项措施，开展了“严打”整治工作，宝华派出所被评为国家一级派出所，办事处获得省“严打”先进镇称号。五、抓拓展，努力探索社区文化新路子为了探索社区文化新路子，今后办事处将坚持研究拓展，不断创新。处理好一般与特色的关系，以一般为基础，创特色文化；处理好传统与现代的关系，充分挖掘传统文化的资源优势；同时大胆吸收、借鉴优秀文化成果，在文化内容上力求丰富多彩，在文化活动的形式上不拘一格，加强镇与镇、办与县（区）之间的文化交流，不断在内容和形式上提升社区文化的内涵和水准。 一是充分利用新闻媒体、社区宣传栏、黑板报、宣传标语、社区宣传队等大力宣传创建中的先进典型，营造良好的舆论氛围；二是注重对社区文化的调查研究，及时了解社区群众的文化需求，注重创建过程中先进经验的积累和提升。通过定期举办创建文化社区活动推进会、交流会及开辟社区文化论坛、申报社区文化研究课题等形式，及时总结创建文化型特色型社区工作的经验和不足，加强学习交流，不断完善机制，进一步推进社区文化建设向深层次发展。三是坚持政府引导、市场化运作和社区资源整合三管齐下为抓手，不断完善社区文化建设多元化融资体系，保障社区文化建设运作协调，不断强化社区文化阵地建设。在保证财政预算对社区文化建设的投入且每年有所增加的基础上，着重加大政策对社区文化建设的扶持力度。通过政府引导、政策扶持、市场化运作不断吸引社会资9本对社区文化建设的投资，完善社区文化建设多元化融资体系，确保社区文化建设有钱办事。与此同时，充分调动、整合辖区已有的文化设施资源，形