生态园建设项目可行性研究报告[Word完整版可编辑]

X 生态园建设项目 可行性研究 1 目 录 第一章 总论 . 1 . 1 . 1 . 1 . 1 . 1 . 1 . 2 . 2 . 2 . 2 . 3 . 3 . 3 . 4 . 5 第二章 项目建设的必要性 . 6 . 6 . 7 态兴省”战略的重大举措 . 7 社会主义新农村建设的重要组成部分 . 7 X 生态园建设项目 可行性研究 2 升东山形象的重要途径 . 8 对历史必须承担的庄严使命 . 8 . 9 第三章 项目建设条件 . 10 . 10 . 10 . 10 . 11 . 11 . 11 . 12 . 12 . 12 . 12 . 13 . 13 . 14 . 14 . 15 . 15 . 15 . 15 X 生态园建设项目 可行性研究 3 . 16 第四章 建设目标、思想、原则 . 17 . 17 . 17 . 17 . 17 . 17 . 17 . 18 第五章 工程规划 . 21 . 21 . 21 . 21 . 22 . 23 . 23 . 23 . 24 . 24 . 25 . 25 . 25 X 生态园建设项目 可行性研究 4 类 . 26 . 26 . 26 . 26 . 27 . 27 . 27 . 29 划原则 . 29 . 30 . 30 . 31 矿绿化 . 31 . 31 . 32 . 32 . 32 . 32 . 33 . 33 . 34 . 35 X 生态园建设项目 可行性研究 5 . 35 第六章 造林技术方案 . 36 . 36 . 36 . 37 . 37 . 38 . 38 . 38 . 39 . 40 . 40 . 40 第七章 环境影响评价 . 41 响分析 . 41 . 42 . 42 护现有植被 . 42 造混交林 . 42 择合理的整地方式 . 42 . 43 . 43 X 生态园建设项目 可行性研究 6 . 43 第八章 招标方案 . 44 . 44 . 44 . 44 . 45 第九章 组织管理 . 46 . 46 . 46 . 47 . 48 . 48 . 49 . 49 高项目建设水平 . 49 大管护力度 . 50 第十章 投资估算与资金来源 . 51 . 51 . 51 . 52 第十一章 效益评价 . 54 . 54 . 54 X 生态园建设项目 可行性研究 7 . 55 第十二章 结论与建议 . 56 . 56 . 56 附表 表 1 林业生态建设规划范围表 表 2 规划区基本情况表 表 3 气象因子调查表 表 4 工程区立地类型划分表 表 5 按功能分区、分乡镇面积统计表 表 6 规划区现有林林种分类表 表 7 林业生态建设规划（ 2010）任务表 表 8 林业生态建设规划 前期 （ 2010）任务表 表 9 林业生态建设规划 后期 （ 2015）任务表 表 10 村镇 (企业 )绿化规划表 表 11 旅游景区建设绿化规划表 表 12 生态工程建设投资估算表 X 生态园建设项目 可行性研究 8 附图 图 1 区位分析图 图 2 卫星影像图 图 3 土地利用现状 图 4 综合区划图 图 5 功能区划图 图 6 生态规划布局图 图 7 荒山造林规划图 图 8 道路绿化规划图 图 9 旅游工程布局图 图 10 齐世铭故居绿化效果图 图 11 厂矿坡面治理效果图X 生态园建设项目 可行性研究 1 第一章 总论 山 生态 园 建设项目 新建 点 山过境高速公路以东，包括 3个乡（街办） 30 个行政村。即：小返乡 12 个村庄，中涧河乡 10 个村庄，杨家峪街道办 8个村庄。总面积106平方公里。 X 生态园建设项目 可行性研究 2 1 道路绿化 27 公顷（折合面积） 2 水土保持林 1030 公顷 3 特用林 1125 公顷 4 经济林 555 公顷 5 村庄绿化 30 个 6 厂矿 、企业 绿化 41 个 7 四旁绿化 2公顷（折合面积） 8 景区绿化 1067 公顷 目标 立足 地条件和发展实际，建设环境优美、经济发展、旅游业发达的生态新东山，达到“生态安全化、城乡一体化、大地景观化”的发展总体目标。 规划期限 10 年，即 2010年 2019 年。 规划分为两期， 前 期 ： 2010 2014年； 后 期 ： 2015 2019 年。 算 项目区总投资 元。其中： 1工程费 工程费 2其他费 其他费 括：建设单位管理费 元，勘查设计X 生态园建设项目 可行性研究 3 费 元，监理费 元，咨询、审计招投标等费用 元。 3预备费 共计 元。 源 项目 元总 投资 。 其中 元申请 省级 投资 ， 占总投资的 元由 占总投资的 市 杏花岭 区政府配套 ，占总投资的 。 山西省林业调查规划院 、山西大手园林绿化设计咨询有限公司 1法律规章 中华人民共和国森林法（ 1984 年） 中华人民共和国土地管理法（ 1998 年） 中华人民共和国环境保护法（ 1989 年） 中华人民共和国水法（ 2002 年） 中华人民共和国文物保护法（ 2002 年） 2有关规定 中共中央、国务院关于加快林业发展的决定 山西省委、省政府关于加快山西省林业发展的意见 张宝顺大力实施生态兴省战略为建设山川秀美新山西而奋斗 X 生态园建设项目 可行性研究 4 王君深化林业改革 加快林业发展 大力推进生态省建设 山西省绿委关于扶持解决矿区造林绿化有关问题的通知 国家森林城市评价标准 国家退耕还林条例 国标名特优经济林基地建设技术规程 (国标 )生态 公益林建设技术标准 (国标 )主要造林树种苗木质量分级 山西省地方标准主要绿化树种苗木质量 山西省环境保护条例（ 1996 年） 山西省植被保护与生态恢复工程建设总体规划 山西省生态环境建设规划 山西省造林绿化工程规划大纲 3地方资料 杏花岭区实施东山生态建设的建议 1997 当地 目前 市场询价基础上制定的工程技术经济指标 其它相关文字和图件资料 主要经济技术指标见下表 1要经济技术指标表 表 1 1 序号 类别 项目名称 单位 指标 备注 1 项目建设规模 公顷 10622 2 项目乡（ 街 办 ） 个 3 3 工程 建设范围 东山过境高速公路 以东 X 生态园建设项目 可行性研究 5 4 项目总投资 万元 期投资 万元 期投资 万元 5 费用 提取 工程勘测设计费 万元 建设单位工程管理费 万元 工程监理费 万元 咨询、审计招投标等费用 万元 预备费 万元 6 项目资金 来源 省级投资 万元 X 市配套 万元 杏花岭 区配套 万元 7 项目建设期限 年 10 2010 年 8 增加森林覆盖率 目完成后 该项目从 实际情况出发，结合国家 、省、市、区 针对区域生态环境治理的方针 政策，适时提出 本 项目 。 通过植树造林 ， 恢复 项目区内 被破坏的 森林植被， 并使日渐衰退的 经济林 基地 得到 振兴 ， 生态旅游得以发展 ， 从而 使 东山 生态环 境得到整体改善，经济持续发展， 居民 收入 增加 ，形成“ 绿色 、 宜居 、 宜游、 富裕 ” 的 项目的实施，无论从生态效益、社会效益 、还是经济效益都 是一个利国利民的好项目。立项科学，依据充分，各项经济技术指标合理，可实施性强，建议 尽早立项 ， 尽快实施， 以期早日发挥项目 效益 。 X 生态园建设项目 可行性研究 6 第二章 项目建设的必要性 一系列的数据令人触目惊心。 杏花岭区共有国土面积 171 平方公里，东山区 有 106 平方公里，占全区总面积的 62%。据 2008年数据统计：东山居住有约 4万人仅占全区人口57 万人口的 7%，农林牧渔总产值 元，仅占全区财政总收入 比上海市农业占全市总产值 1%的比例还低 5倍。 与城区仅一路之隔，如此大的面积，如此好的区位，即不能保证避免发生重大生态灾难，又不能保证群众安居乐业，繁荣和谐，一个紧迫而重大的课题摆在我们面前： 东山发展的定位是什么，道路如何走，突破口在那里？ 杏花岭区属于 市区的产业发展、生态环境、基础设施和建设用地空间等方面突显问题和矛盾时，东山如何形成与 补、共赢、多赢的经济形态，获取 展红利”，加快实现“服务 X”的目标。 可以毫不夸张地说，历史正在赋与杏花岭最好的发展机遇，通过科学与可持续发展，促进规划区经济结构调整与产业模式转变，促进全区实现跨越式发展，这是摆在全区人民面前的历史使命！ 12 月初，国务院批准“黄河三角洲高效生态经济区发展规划”，黄三角开发上升为国家战略，专家称其最大的亮点在于没有走高耗能的发展模式，首次提出“生态高效”增长模式。 X 生态园建设项目 可行性研究 7 杏花岭东山也可发挥区位优势、土地优势、后发优势，发展高效生态经济，为全市、全省乃至全国城郊型区域可持续发展、科学发展提供宝贵的经验和财富。 东山发展的定位，要求杏花岭 区高举“生态大旗”，通过生态建设这个抓手和引擎，建设人居环境，发展绿色产业，开发生态旅游，实现“宜居、宜业、宜游”的目标。 从物质文明、精神文明、政治文明，到“生态文明”，这是 X 山建设理念的一次升华。绿色的执政理念和绿色的生活观念应植根于全区广大干部群众的心中。治理山河、改善生态应是一项重大战略举措，是一项功在当代、利在千秋的重大战略任务。 真贯 彻落实“生 态兴省”战略的重大举措 今年，省委林业工作会议胜利召开。会议深入贯彻落实中央林业工作会议和全国造林绿化现场会精神，全面总结建国 以来我省林业改革发展取得的巨大成绩，科学分析我省林业所处的重要地位和面临的形势任务，确立了实施“生态兴省”战略和推进生态建设的目标，全面部署了集体林权制度改革工作，进一步强调了要切实加强对林业工作的领导。 为全面贯彻省委部署和要求，认真贯彻落实“生态兴省”战略， 区 委、区 政府对加快 建设生态文明的新东山提出新的要求，结合东山实情从战略层面加快林业改革发展，为建设新东山提供强大支持和有力保障。 社会主义新农村建设 的重要组成部分 党中央站在历史和全局的高度指出： “ 农业丰 则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安 ” ， 及 省委、省政府 提出的 “五个全覆盖”和 X 市X 生态园建设项目 可行性研究 8 城乡发展 的 “六个一体化”战略目标 ， 确立了将建设社会主义新农村作为当前和今后相当一段时间的战略任务。 然而 我 区 农业基础条件较差，农业增效，农村增绿和农民增收的压力仍然很大 。 农村 大部分位于 山区，贫困人口都在山区 ， 荒地 、 林地面积远多于耕地面积，发展林业具有很大的空间和潜力。一方面，森林是涵养水源的根基，林业是农业的防护网，加快林业发展，有助于提高农业综合生产能力、改善农村生产生活条件、创建生态环境良好的新农村 。另一方面，林业产业涉 及一、二、三产业，产业链条长、带动性强，林产品是广受欢迎的绿色产品，市场成长性好，做大做强林业，有利于拓宽农民就业增收渠道，为新农村建设增添新的支撑。 善人们生活、提升东山形象的重要途径 随着科学发展观日益深入人心，随着社会的进步和生活水平的提高，人们对 良好生态环境的期盼越来越高，生态环境也成为投资环境和一个地区综合竞争力的重要内容。如果一个区 域 生态环境不好，不仅影响人们的身体健康，而且也很难引进战略投资者和高层次人才。从这个意义上讲，改善生态就是改善民生，建设生态就是发展生产力。我们必须通过 切实的努力，使 东山地区 山更绿、天更蓝、空气更清新，让人们在良好生态环境中生产生活，让生态文明成为新东山的鲜明形象和竞争优势。 历史必须承担的庄严使命 党的十七大提出 建设生态文明的战略任务，并作为中国特色社会主义总体布局的重要组成部分。胡锦涛总书记今年在联合国气候变化峰会上明确提出要增加森林碳汇，争取到 2020 年全国森林面积比 2005年增加 4000万公顷。我们把“ 创建东山绿色生态屏障 ”作为建设新东山目标中的重要内涵，符合国家要求、国际趋势，也是全区人民的心愿。目前，我区尚有X 生态园建设项目 可行性研究 9 林业用地 顷，森林覆盖率达 加之地处 山生态问题不仅关乎自身生存，而且关乎杏花岭区乃至整个 们经常说要多做打基础、管长远的事，生态建设就是事关东山长远发展、事关全区人民根本利益的兴区之业、惠民之业、千秋伟业，我们应当作出当代人应有的贡献。 面提 升 生态体系 的必由之路 生态城 区 强调以人的行为为主导、自然环境系统为依托、资源流动为命脉、社会体制为经络，是一个“社会 经济 自然”的复合系统，系统各部分都得到协调共处和可持续地发展。生态 东山 不是一个封闭的系统， 而是一个与周围市郊及 城区 紧密相连的开放系统，它是城市内部、城市与区域之间生态共建的历史产物。建立城乡并包、生态良性循环的顶级人工复合生态群落，增强和激活乡村地区的生态还原功能，是确保城市系统的开放性，建立生态循环的有效渠道和途径。进一步优化、美化环境，增强 东山 “绿肺”功能，既是全市生态发展的客观要求，也是 全面提升杏花岭区生态体系地位 和社会经济可持续发展的必由之路。 X 生态园建设项目 可行性研究 10 第 三章 项目建设条件 然地理 条件 998年在原北城区的基础上区划调整组建的城乡一体化新区。位 于 理位置在东经 112 38 112 47，北纬37 52 37 59，西北部与尖草坪区新城乡、阳曲镇、尖草坪街道办事处为邻，北部与阳曲县的侯村乡交界，东部与寿阳县南庄乡毗邻，南部与迎泽区的郝庄镇以及市内的柳巷、庙前街道办事处相邻，西部以汾河为界与万柏林区隔河相望。 项目区位于 X 山过境高速公路以东。地理位置在东经 112 38 112 47，北纬 37 52 37 59，北部与阳曲县为邻，东部与寿阳县南庄乡毗邻，南部与迎泽区相邻，西部以东山过境高速公路为界。 项目 区地势东高西低，南高北低 ,海拔在 800 米 1670 米。东北部丘陵山地，属太行山支脉系舟山延续，山势较为缓和，为砂页岩、石灰岩石质山区。 中西部地区山坡和山间谷地被黄土层覆盖，构成黄土沟谷等多种地貌特征。 西部靠近东山过境高速公路有小片和零星分布 积不大。 X 生态园建设项目 可行性研究 11 杏花岭区属暖温带半干旱大陆性的季风气候，多年平均气温 7月最高，平均 1月最低，平均 历年极端最高气温 39，极端最低气温 无霜期约为 120年平均降雨量 462 毫米，但分 布极不均匀， 7、 8、 9 月降雨量约占全年降雨量的 62%， 12 月至2月，降雨量最少，约占全年降雨量的 2%,冬春季节多为干旱。 全年日照 2,808 小时，无霜期 120，光热充足，年平均蒸发量 1600 毫米，结冰期年均 155 天。全区春东季节风日较多，多为西北风和偏北风，风力一般 5时可达 8级， 6级以上大风年均 47 天，由于气候干燥，大风出现往往伴着风沙。秋季风日很少，秋高气爽，云淡风轻。 随着环境治理综合力度的加大， 2008 年全年二级以上天气达到了 300天。 本区土地类型复杂多样 ，山、丘、川、谷兼有，便于各业合理布局、协调发展。耕地资源不足，宜农后备资源十分有限，林业土地资源开发利用不够充分，非农业建设用地集约化程度不高。人地矛盾不断加剧。 全区植被由于地形差异不同。黄土丘陵区及盆地区由于耕作农田较多，自然植被较少。多为草本类：如沙蓬、狗尾草、蒿草、蒺藜、芦子草、灰条菜、甜菊采等。 山区由于人类长期活动对环境的破坏，水土流失严重，植被稀疏，植被主要由针叶林、灌木丛、草三大群落组成。主要植被为：灌木类有黄刺梅、绣线菊、虎榛子、酸枣、丁香、山杏、荆条、蚂蚱腿子、沙棘 等；草X 生态园建设项目 可行性研究 12 本类有苔草、白羊草、白蒿等；木本主要是解放后发展起来的，有油松、侧柏、杨、柳、槐树和干鲜果林，近年来注意树种多样化，条桧、元宝枫、火炬也成为主要树种。 乔木树种主要为油松、侧柏、刺槐、杨树，分布在小返乡建华、郝垴、流家河、榆林坪、庄子上村，中涧河乡海家洼、瓜地沟村，杨家峪街办大窑头、石柱沟一带。 经济林主要有苹果、红枣、核桃、梨、杏、葡萄、樱桃等分布在项目区的中西部耕地及平缓土厚的立地上。 另外，伴随持续多年的绿化和退耕还林建设，原本已趋消失的野生动物、禽类数量正逐年提高，呈现出生态体系全面恢复的良好 势头。 会经济 项目区总人口为 38436 人，总人口占全区人口的 其中农村劳动力 13667人，占项目区总人口的 农民人均年纯收入 食总产量 吨，土地总面积 顷。 地利用 全区国土面积 顷。其中： 农业用地 顷，占总面积的 林业用地 顷，占总面积的 其中，乔木林 顷，疏林地 顷，灌木林地 顷，未成林造林地 顷，经济林 林 荒山荒地 其他用地 顷，占总面积的 林资源 X 生态园建设项目 可行性研究 13 林业用地 顷 。 其中 ： 乔木林 顷， 占林业用地的 疏林地 顷， 占林业用地的 灌木林地 顷， 占林业用地的 未成林造林地 顷， 占林业用地的 经济林 顷， 占林业用地的 宜林荒山荒地 顷 ，占林业用地的 森林覆盖率为 近年来 过退耕还 林、 荒山造林 、通道绿化等工程建设，使 东山的水土流失得到 一定 控制，生态环境有所改善，但林业的整体发展水平有待进一步提高，森林资源结构需要进一步调整和完善。 森林资源结构 乔木林 顷，占林业用地的 疏林地 顷，占林业用地的 灌木林地 顷，占林业用地的 未成林造林地 顷，占林业用地的 经济林 顷，占林业用地的 宜林荒山荒地 顷，占林业用地的 从 杏花岭 区森林资源结构分析：灌木林地、未成林造 林地 所 占的比例较大， 说明东山区生态质量不高，林相层次较低， 管护抚育任务 也较 大。 森林资源分布 杏花岭 区森林资源主要集中在 小返乡九龙山 ， 小返乡后沟民兵 义务植树基地，其它 区域 分布较少，大多为未成林造林地。 森林资源质量 生态公益林树种单一，混交林少，山区主要以油松、侧柏为主，另外由于近年来新造林较多，树苗小，易受自然灾害 和 人为破坏，须加强管理。 X 生态园建设项目 可行性研究 14 林业建设成就 林业在 杏花岭 区经济社会发展和生态建设中，具有特殊重要的意义和不可替代的作用。近年来在区委、区政府的高度重视和 全区人民共同努力下， 杏花岭 区的林业建设取得了 一定的成绩。全民搞绿化的 极积性不断提高， 退耕还林、 高速公路两旁绿化 工程取得了显著成绩。完成了 道路防护林 53公顷， 水源涵养林 特用林 水土保持林 济林 顷，四旁绿化 顷，其他防护林 顷。 林业建设存在问题 林业为 杏花岭 区生态环境改善和经济发展做出了重要贡献，成为 杏花岭 区生态建设的主体。但同时也应该清醒地看到，由于 杏花岭 区自然条件差， 地形复杂多样 ，植被稀疏，特别是水资源 紧缺 ，使林业建设更加困难 ，再加上林业改革滞后，市场机制作用发挥不够，林业建设很难满足经济社会发展的需求。全区水土流失量大，水资源缺乏，环境污染严重等生态问题和持续干旱、洪灾、冰雹等自然灾害都与该区森林总量分布不均、质量不高密切相关，生态林业建设任重道远。 文景观 本区历史、文化底蕴丰厚，民风民俗纯朴自然，适宜观光农业、休闲农业和生态农业发展的旅游资源十分丰富。已建和在建传统旅游和现代观光农业项目有：国民师范旧址、牛驼寨解放纪念馆、东山植物园、曦岭滑雪场、锦林生态园、 战基地、窑头农家乐、丈子头事成农家乐、九龙山生态旅游 区等。这些风格迥异、特色独具的旅游资源，坐拥 340万人口的全国特大城市 X 市，最远的旅游景点九龙山生态旅游区距离市中心不过 40 分钟的车程，其发展、配套 （包括路网、服务等）正日渐成熟，必将成为引领区域经济又一新兴产业 。 设 有利 条件 X 生态园建设项目 可行性研究 15 势 本区地处 城区仅一路之隔，区位优势十分明显。 东山过境高速公路贯穿南北， 307 国道贯穿东西。各乡乡村村通公路。 与 有 10622 公顷 的土地，是一个很大的后备优势。它为整合资源，经营土地创造了客观条件。 荒山造林、通道绿 化、退耕还林等项目的实施，使区内有一定的绿化基础。 区内现有景区景点十数处，为打造花园东山、休闲东山注入了人文内涵。 区域需求表现在六个方面：打造优美生态环境的需求，促进文化生活繁荣的需求，完善服务功能的需求，使人民安居乐业的需求，改善杏花岭区投资环境的需求，拉动内需、增加投资的需求，调整产业结构、发展生态高效经济的需求。 无论国际还是国内，无论是中央还是地方，对生态环境、人居环境的建设都在加大力度。山西省委、省政府出台关于实施生态兴省战略，加快林业改革发展，大力推 进生态兴省建设的意见，为项目的实施奠定了坚实的基础。 为了改善东山生态环境，建设龙城东部绿色生态屏障，把东山变为省城人民休闲度假目的地。区委、区政府领导专门提出杏花岭区实施东山X 生态园建设项目 可行性研究 16 生态园建设的建议，为项目的顺利实施提供了组织保障。 尽管目前东山生态环境不佳，人居环境脏乱差，但其建设的密度和规模对今后东山资源的整合开发与生态环境的整体治理影响不大，破坏性建设不多。 X 生态园建设项目 可行性研究 17 第四章 建设目标 、思想、原则 10年消灭荒山，增加绿化覆盖率 在小返乡营造名、优、特、新经济林，并进行加工、营销和观光采摘园建设，创“杏花岭”牌森林有机食品品牌，增加附加值，延伸产业链。 花园 以采摘园、养生园、生态园、东山红色等为重点，把杏花岭东山真正建成 以科学发展观为统领，以生态环境根本好转为出发点，立足“服务 X、创建东山绿色生态屏障”的目标，实施“山上治本，身边增绿，旅游带动，产业富民”战略。并将生态建设与提高森林覆盖率，与建设景观特色农业 ，X 生态园建设项目 可行性研究 18 与基础设施配套建设，与建设城市后花园相结合，建设绿色东山 、 宜居东山 、 花园东山 、 富裕东山。 1统一规划、分步推进。 东山生态建设必须制定一个统一的具有科学性、超前性和可持续性的规划。在制定规划时，要根据项目区自然环境、资源、历史现状特点和发展方向等，确定所需要的林业面积、林种、树种、经济林范围、及产业布局等规划要素，编制总体规划。要依据东山生态规划设计要求，整体推进，分步实施，把建设“东山生态园”落到实处。 2以人为本，生态优先。 要以优化生态环境为中心，构成有相当规模的森林生态系统，以维护东山生态平衡，为居民创造一个优美的生活环境。随着新农村建设的进程加快，东山的生态环境问题也日益突出，东山森林应该把净化大气、维持碳氧平衡、防风固沙、调节东山小气候等生态功能放在首位，生态东山应从满足人体呼吸耗氧，为人们提供新鲜空气，增加负氧离子含量以及人们的休闲观赏等需求，从偏重于视觉效果转向注重人体身心健康，强调人居环境，体现以人为本，人与自然和谐共处，注重自然景观与人文景观相结合。 3顺应自然，乡土优先 。 将“近自然林业”和“生态景观林业”的 理念贯穿到工程规划当中，因地制宜，适地适树，乔灌搭配，大量使用自然特性好的乡土树种和适应当地气候特点的经济林、花灌木，坚持树种多样化和本地化，尽可能营造混交林和复层林，形成较稳定的森林群落。 生态建设要以大树为主。为了打造“低碳城市”，发展森林是重要途径，不能为了环境美观，种植大量花草。乔木固碳能力强，寿命长，生态效益好，乔木林应占到绿化面积的大多数。 X 生态园建设项目 可行性研究 19 另外要优先保护好现有植被，尽量不要破坏现有植被。 4提高标准，建设精品。 要提高造林单位投资标准和技术标准，破除传统观念，树立精品意识，采用大苗栽植。在景 区建设中要适当移植大树建设精品工程，并加大造林的科技含量和管护的投资力度，做到一次成林，一次成景。总的要求是增绿量、上水平、出精品、见新貌。 5全面规划，科学栽植。 根据规划确定实施范围，组织工程技术人员分乡镇、分项目、分小班实地调查，根据工程区内林木状况、立地条件、土层厚度、适宜栽植的树种、面积、长度等，结合乡领导、林业员、各村委干部的意见，做出切实可行的总体规划。做到集中连片、规模发展、统一规划。在栽植上遵循生物学特性，确保林木栽植的科学性、保险性、多样性、长远性和可操作性。并做好三个注重与四个拓展。 （ 1） 三个注重 注重绿化效果，重点区域确保三季有花，四季常青；注重绿化层次，形成立体和平面相 结合 的多层次绿化效果；注重绿化树种的多样性，实现“百花齐放”、“百树争荣”。 （ 2） 四个拓展 生态绿化向景区拓展，建立完善的生态旅游景观；向道路拓展，建设东山绿色走廊；向村庄拓展，形成新型园林村；向果园拓展，增加当地农民收入。 6明确任务，行政推动。 按照总体规划内 10 年的具体目标任务，全区生态建设总任务要以指标的形式每年下达到各村，以政府主导、行政推动、项目带动、资金促动的形式把项目实施好。各级干部要把