横县化肥,农药价格问题的调查情况

横县物价简报第 三 期（ 总 24 期 ）横县物价局编 2006 年 2 月 横县化肥、农药价格问题的调查情况时近春耕时节，农资价格又成为一大关注的焦点。为了解农资价格现状，近日，我们深入农村、农资经营户，对化肥、农药价格开展调查，据此次调查及我局监测中心提供的监测数据表明：化肥、农药价格还是在去年的高价位运行。一、化肥、农药价格现状1、我县部分化肥、农药价格情况：商 品 品牌、规格 计量单位 去年同期 销售价 上 月销售价 今年二月 销售价 比去年 % 比上月 %尿素 国产、美丰牌 元/吨 1920.00 1800.00 2000.00 4.17 11.11氯化钾 进品、加拿大产 元/吨 2040.00 2040.00 2040.00 0 0磷肥 国产、鹿寨产 元/吨 640.00 680.00 680.00 6.25 0碳铵 国产、宜州产 元/吨 480.00 480.00 480.00 0 0复合肥 进口、挪威产 元/吨 2840.00 3220.00 3220.00 13.38 0复合肥 进口、俄罗斯产 元/吨 2220.00 1980.00 1980.00 12.12 0乙草胺 元/每百毫升 2.00 2.00 2.00 0 0呋喃丹 0.9 公斤20 小包 元/大包 120 128 128 6.67 02农（地）膜 0.003 毫米 元公斤 7.80 9.30 9.30 19.23 0从上表看，今年二月尿素、磷肥、呋喃丹、农（地）膜价格上涨，同比分别达 4.17%、6.25%、6.67% 、19.23%，其中尿素近期涨幅较大，环比达11.11%。复合肥价格有升有降，其他品种仍在去年的高价位运行。由于农资价格过高，导致农业生产成本增加，很多农民为了降低成本，在购买时只注重价格，很容易买到劣质化肥、农药，经常使用造成土地板结、肥力不足、农产品毒素高残留、产量下降的结果，更严重的是将抵消国家减负政策给农民带来的实惠，挫伤农民刚刚升温的积极性。2、现行农资价格管理政策：目前化肥价格实行的是政府指导下，主要由市场形成的机制。对区产尿素、磷酸二铵出厂价格，仍实行政府指导价，最高上浮幅度不得超过 15%，下浮不限。对未列入区定价目录的区产其他化肥、农膜、农药等出厂价格，实行提价申报制度。对农资批发、零售环节实行进销差率和批零差率控制，每道批发环节的进销差率：化肥不超过 3%，农药、农膜不超过 4%；批零差率：化肥不得超过 4%，农药、农膜不得超过 6%；工厂直接销售给农民的化肥、农药、农膜，其综合差率不得超过 9.5%。还规定：批发不得超过两道环节。批零兼营的经营企业，批发零售部分要分别作价。上述价格管理政策制定的目的是保持价格基本稳定，保护农民利益，让农民更快地走上致富路，但执行起来难度很大，作用非常有限，通常是农民不满意，企业也不满意，政府更不满意，结果是给农民的好处未必得利，而企业（经营者）也觉得吃了亏。3、化肥、农药流通渠道现状：经营权放开后，我县目前农资经营企业绝大多数是个体私营，这些个体私营企业（户） ，经营规模小，经营分散，没有储备能力，价格随行就市，3而且很少建帐，票据不全，无据可查，给价格稳定和管理工作带来困难。二、完善化肥、农药价格调控机制的几点建议化肥价格由于气、煤、电等原材料价格上涨造成过快上升，使农业生产成本增加，如何管理化肥市场，有效地控制化肥价格，保护农民的利益，是政府急需解决的问题。1、建立适应市场经济要求的化肥、农药供需平衡机制和对农民用肥进行直接补贴的利益保障制度，放开化肥价格由市场调节，政府不再直接控制价格，将相关补贴直接补给农民，让农民直接受益。2、规范市场流通秩序，构建化肥、农药新型现代流通网络，政府培植建立本县的龙头农资经营企业，增强储存能力和应对市场变化能力，减少流通环节，保持价格相对稳定。3、建立淡季化肥商业储备制度，政府指定龙头农资企业代储，金融部门提供低息贷款，财政部门给予贴息，提高企业淡储的积极性。4、加大对假冒伪劣、短斤缺两农资的打击力度，严把农资质量和数量关，防止