新农村沼气发电及循环经济圈项目书

新农村沼气发电及循环经济圈项目书一、 项目背景: 一方面随着农村经济的发展，养殖业以较快的速度向集约化方向发展，但随之产生了养殖场的环境保护、动物粪尿及养殖场污水处理的突出问题。处理不当会污染环境，污染地下水，增加温室气体排放。养殖场动物粪尿及污水处理的最好方法是采用生态学及生物学处理，通过厌氧发酵使其中的有机物分解产生沼气。另一方面又存在着能源危机，石油、煤炭，天然气这些资源总有消耗殆尽的一天，因此发展新能源国家给与了高度的重视。沼气发电是新能源发展的核心项目，作为一种清洁、环保、高效的发电方式，符合国家节能减排、循环经济发展政策。根据原材料分布现状和成本核算与整体经济效益上比较，沼气发电是最理想的农村新能源发展方向。为此即将颁布的国家新能源振兴计划中“国家农村新能源工程”规定，在 2011 年前建成沼气发电厂 2000 座、建成 50 个绿色能源县、完成集中供沼气 5 千万户；2020 年前建成沼气发电厂 10000 座、建成 500 个绿色能源县、10000 个绿色能源乡。作为一种清洁、环保、高效的发电方式，沼气发电项目已经得到了国家的高度重视和重点资金支持，符合国家节能减排、循环经济发展政策。二、 项目实施意义：合作发展沼气发电项目可以和新农村建设的高效种植设施农业相结合，和当地畜牧养殖农户组成的专业合作社相结合，是提升农业畜牧养殖业和种植业形成产业链的有效途径，完善当地农业产业化的特殊渠道。沼气发电项目与养殖专业合作社相结合可以为当地养殖户创收提供条件，为平衡养殖户的市场风险提供多种收益的资金补充支持，能降低市场风险，通过整个产业链产生出的价值来补充养殖户在市场中的价值亏损。沼气发电项目与“五位一体” 的新农村新模式相结合是落实科学发展观的实践项目。把由每个农户或单个原料供应商变为由合作联社原料供应，把上下游的买卖关系变为股东关系，建立农村新能源专业合作社。将所有国家政策和社会化力量，通过这个平台作用到农民身上，使农民收入稳步增加。同时也解决了农村环境污染和农村能源紧张问题。真正实现党中央提出的“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”新农村建设二十字方针。为地方政府建设社会主义新农村提供一条理论联系实际，创新发展的新思路新方法。三、项目建设基本条件：1.预选址附近应具备一个大型的养殖场，牛存栏 10000 头或猪存栏 5万头或鸡存栏 200 万只，或在收集半径范围内有相当于以上单品的养殖总量2.其他养殖户的粪便收集作为必要的补充，且收集半径不大于 5-6km，3.在预选址的附近必须要有大量的农田、有机蔬菜大棚、果树等以便消耗大量的沼液、沼渣作为有机肥，形成循环经济。4.预选址 8km 范围内要有变电站，农网的也可以。四、项目效益分析：1.经济效益：利用 300 万只蛋鸡产生的鸡粪 77400t/年建立沼气发酵装置，可产生沼气 700 万立方/年。用沼气发电 1400 万 kw.h/年，发电收入 900-1100 万元。热电联产供热 1585 万 kw.h/年。用于沼气发酵罐冬季增温。蔬菜大棚供暖和固体有机肥干化。同时沼气装置可产生沼液 15 万吨/年和沼渣 6600 吨/年，固体有机肥销售收入 660 万元。可为当地种植业增加 1000 万元的收益，同时可对农田进行土壤改良，增加土壤有机成分，并延伸产业至农业采摘及农业观光旅游，形成以整条农业循环经济带动的农业产业链。政府税收增加，农民出种植，养殖收入外还增加了股份分红，社会福利，劳务收入等多项收入来源。2.环保效益：每年可处理动物粪便 7-8 万吨，节约用水 15 万吨左右。消除农村环境污染源，保护地下水资源。同时减少大量温室气体排放。经联合国有关机构注册，还可实现二氧化碳减排量的国际交易（CDM），获得碳交易收益。五、项目合作方：郑州宇动新能源有限公司成立于 2009 年 04 月 02 日，注册资本 6000万元人民币，是主要从事新能源沼气生产、收集及发电项目的一家有限责任公司。郑州宇动新能源有限公司是以燃气发电机组的销售和服务为依托，资产总额 10 亿元，年营业额超 2 亿元，跨地区、跨行业的全国大型高科技企业。作为河南省新能源发电行业技术开发、技术服务中心和海外发展的窗口，经过多年不断创新发展，郑州宇动已经成为实力雄厚，管理一流，具有可持续发展能力和国际竞争力的现代化企业。是国内电力和新能源建设的专业企业，拥有电力工程、新能源工程的技术咨询、设计、总承包和融资能力。拥有丰富的新能源的沼气发电技术和试点经验。另外成立中国新农村建设价值链权威资源整合平台。主要工作是把农民重新组织起来，建立新型的农村合作经济组织-农民专业合作社，培建“政府+公司+社会化服务机构（保险、银行、担保等）+合作社+农户”这五位一体的新型农业社会化服务体系，建立以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充、公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，通过设置多元化的参与主体、多形式的利益驱动机制、多渠道的投资机制，实现分工合作与优势发挥，集国家力量和社会相关力量共同作用在农业产业化建设上，并为农民带来更多收益，保障区域农业经济走上循环可持续发展的轨道。六、项目计划：五年内合作开发建设 50 个 10002000 千瓦的沼气发电项目，每个沼气发电厂投资 3000-6000 万元，总投资 25 亿元左右，积极筹备公司成功上市。2012 年是项目实施的第一年，计划投资 5 亿元建设 10 座1400-2000KW 沼气发电站，帮助 200 家养殖龙头企业，约 1000 家养殖专业合作社处理污染环境的废弃物。年处理动物粪便 80 万吨，年发电量约 1.4 亿度，帮扶各地农民重组 500 家种植专业合作社，围绕电厂建立 10-30 万亩无公害，有机果蔬绿色种植基地。年种植增收 1 亿元。2012 年2016 年 6 月底前计划每年开发建设 10 个以上沼气发电厂。七、项目操作流程：建立以畜牧专业养殖企业为龙头、以新农村建设投资机构为依托、以投资主体郑州宇动新能源有限公司为骨干、以农村新能源专业合作社为基础，形成公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业循环经济服务体系。符合条件的沼气发电项目的地方政府，必须统一认识，统一组织，接受培训；提出申请，围绕沼气发电厂进行土地流转，成立或者重组专业种植特色农业合作社。以大型养殖企业为龙头，组织成立养殖专业合作联社；由投资机构派专家实地考察，实施产业规划并协助组建符合条件的专业合作联社，经规划、预可研后，整合养殖龙头企业、养殖专业合作社、种植专业合作社及其等其他投资者为股东成立当地沼气发电项目投资方，和郑州宇动新能源有限公司签订合作协议方可投资建设。1.地方政府填写引进项目申请表，养殖企业填写参与项目申请表。2.郑州宇动新能源有限公司审核申请并回函，双方交换意见。3.当地政府部门或养殖企业向郑州宇动新能源有限公司发出实地考察邀请函。4.郑州宇动新能源有限公司派员实地考察，采集影像资料形成立体考察报告，并对沼气发电厂周边地区的循环经济圈整体规划委托达成初步合作意向，签定合作意向书。5.通报考察结果，针对立体考察报告举行专家论证会，做出项目初步评审结论，必要时邀请当地政府负责人参加专家论证会。6.根据专家建议拟定项目规划合作协议，双方签定协议，并向专家委员会发出正式邀请函。郑州宇动新能源有限公司组织专家召开考察、规划现场会，制定规划大纲。7.与当地政府有关部门成立沼气发电循环经济项目领导小组，具体负责项目实施的所有领导协调工作。8.启动三级培训机制，对当地乡镇政府及村民委员会和当地农民进行项目启动前培训，组织干部实地考察郑州宇动新能源有限公司已经建成投产的沼气发电厂及周边设施农业建设情况。9.依法帮扶当地成立依托龙头企业养殖专业合作社、种植专业合作社，获得资金、技术支持，成为沼气发电厂项目的合作方。10.按照有关程序完成项目的概念性规划，预可研报告和可研报告。11.郑州宇动新能源有限公司与合作方签署项目合作协议，共同投资、融资成立沼气发电项目公司。12.项目公司逐级完成项目立项审批。13.项目正式开工建设。八、项目各方的责任与义务：1.当地政府成立项目协调领导小组，以主管领导为组长，各项目相关局，委，办负责人，郑州宇动新能源有限公司负责人为成员。领导协调项目涉及的各项具体工作。2.根据国家，省、市政府由关新农村建设，新能源发展的有关规定，为本项目提供或争取各方面的政策支持。3.组织项目相关区域的乡镇和村级干部，龙头养殖、种植企业负责人，农民专业合作社负责人参加项目培训。4. 郑州宇动新能源有限公司负责项目地址确定，项目设计，技术，建设，施工，生产的工作。投资或融资成立沼气发电项目公司。5. 郑州宇动新能源有限公司负责联络各地方政府，搜集各地畜牧养殖龙头企业、农民养殖专业合作社的生产经营状况，按照项目要求对各地申报的资料整理，对厂址进行初选。6. 郑州宇动新能源有限公司负责沼气发电厂周围新农村循环经济圈的项目规划设计。为建设农村循环经济项目提供公益和经营相结合的社会化服务。7.帮扶养殖龙头企业与周围农民养殖专业合作社组成合作联社，进入合作公司成为沼气发电项目的股东，解决规模养殖过程中的技术，销售，资金问题。保证沼气发电原材料的稳定供应。8.帮扶当地现有农民种植专业合作社实现规范化运作，调整种植项目，扩大优势项目的生产规模，根据实际状况，在农民自愿的基础上，新组建宅基地经营，物流，销售，农技服务和农产品深加工等农民专业合作社。进入合作公司成为沼气发电项目的股东。利用沼气发电的副产品沼渣、沼液大力发展有机农业和有机果蔬种植，形成产业链，增加抗风险能力、提高土地经济效益。帮助解决规模种植过程中的技术，销售，资金问题。9.负责组织关于沼