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文档简介
听民意 +促换届调研报告一: 选好配强村“两委”是农村基层党组织建设和美好乡村建设的迫切要求。明年是村“两委”换届之年,为切实做好我镇村“两委”换届前的准备工作,确保我镇村“两委”换届工作顺利、有序开展,近日,我镇组织选派干部、大学生村官深入村组,采取召开座谈会、发放调查问卷等方式开展了以查找问题、摸排矛盾、了解民意为重点的村“两委”换届选举工作调研活动。现将调研情况整理报告如下: 一、 2016 年村“两委”换届以来班子工作开展及村级事务发展情况 1、孙疃镇是一个农业大镇,面积 268 平方公里。全镇 22 个村,共计 人,现有党员 3146 名。 2016 年村级换届之后,现有村“两委”干部 169 名, 22 个村级班子均得到不同程度的配优配强。绝大部分村“两委”班子能够自觉服从镇党委、政府的安排和部署,紧紧围绕“农村发展、农业增效、农民增收”的目标,扎实推进美好乡村建设,为过去三年我镇的经济社会发展提供了坚强的组织保障、打造了强有力的执政基础。但也存在少数村干部由于即将换届选举,工作有所懈怠,积极性、主动性不高,责任意识不强。 2、全镇大部分村“两委”班子成员均来自各庄并包各庄事务,各成员在各庄威信较高,年富力强、办事能力 突出,在工作中团结一致,共同协作,互相监督,并能够有效组织和带领群众开展各项工作。但各村“两委”班子成员多数存在文化知识水平不足、在带头致富和带领群众共同致富中思路不够清晰等问题。 3、全镇共有 3146 名党员,其中女党员 502 名,35 岁及以下的党员 580 名,占党员总数的 大专以上学历的党员 580 名,占党员总数的 2013 年新发展党员 37 人,其中 35 岁及以下的 19 人,大专及以上学历的 9 人。各村党员性别、年龄以及受教育程度比例大体与全镇相同。各村在发展党员过程中 均能做到:坚持按照 委组织部相关文件精神发展新党员,确保党员发展质量 ;注重在 35 周岁以下的具有高中 (中专 )以上文化程度的优秀分子中发展党员,注重发展党员的年龄结构和性别结构。 4、在镇党委、政府的指导下,各村村“两委”利用会议明确了班子成员的责任分工,并制定值班制度,各成员能够主动到岗敬业并充分发挥“两委”职责 ;能够准确把握国家的政策要求,在阳光党务、阳光村务、财务等方面,基本能够按村级事物流程化管理,做到公开、透明、监督 ;能够准确把握国家的政策要求,创新村级事务管理,使为民服务全程代理制度等各项制度得 到了有效落实。全镇最近新建村部均能按照开放式村部 811145 建设标准,村部基础设施完备。 5、近年来,在我镇大力开展美好乡村建设和城乡同治的背景下,各村组织活动场所布局日趋合理,村容村貌得到很大的改善,基本设施配套完善,基本能够满足村民的日常活动和娱乐需求。其中刘圩、陈楼等村依托位置和区位优势正努力以更高标准打造全县领先的新型美好乡村,但也有个别村因为集体经济薄弱、地理位置偏远,未能在村级活动场所建设和基本设施配套上提供足够的资金投入。 6、淮北矿业集团所属孙疃煤矿、杨柳煤矿坐落我镇境内,浍河穿镇而过,交通 便利,但由于地理、历史、及人力资源因素,我镇经济、文化及乡村建设发展缓慢。群众生活模式依旧为种植或外出打工,农民经济及村级集体经济十分薄弱,个别致富带头人无力普及群众,有文化有能力的群众多数外出寻找更好出路。同时,各村水利排灌工程、道路硬化、亮化,给排水等基础设施建设在镇村两级的共同努力下,有了很大改善,但相比仍不完善 ;计划生育、村民社保、医保为村级重点和常规性工作,镇村均相当重视,每年各项工作均能按照县委、政府的要求按时完成。 听民意 +促换届调研报告二: 照街道党委、政府统一部署,北郊社区、街道包居干部、 北黄庄居两委一致决定利用两个月的时间,深入开展社情民意大调研,以进一步沟通民情,切实加强为民办事的能力。北黄庄居工作组及时进驻社区,开展工作,并在第一时间深入居宣传政策、访察民情、调查民意,访民情工作取得了初步成 效。现将调查情况报告如下: 一、北黄庄居基本情况 (一 )地理位置。北黄庄居地处北辛街道北部,东依滕龙路,南邻马王社区,西接龙阳,北抵北秦居。占地面积 160 亩。现存耕地面积500 亩,属于北辛街道的农业村居。 (二 )组织建设情况。“新两委”班子成立以来,认真按照街道党委、办事处的决策部署,带领全居党员干 部群众凝神聚力搞建设、一心一意谋发展,围绕北黄庄居社会经济发展和精神文明建设的实际,紧扣发展迈大步、创新理念转方式、立足发展破难题,整体工作达到了上级领导认可,全体居民满意的效果。 (三 )居民结构情况。北黄庄居共有居住户 160 户,总人口 600 余人,其中特困户 6 户,离退休老党员 4 户,个体经营户 7 户外出务工人员占 40%,从事农业生产人员占 20%。 二、调查形式和抽样情况。 在访民情阶段,工作组采取召开访民情座谈会、发放调查问卷、入户走访等多种形式,深入开展社情民意调查,真诚倾听群众呼声,真实了解居民所喜、所忧、所盼。先后召开访民情座谈会一场次,发放调查问卷 100 份,入户走访居民 100 户。通过各种形式的调查了解,工作组掌握了大量第一手资料,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。 三、居民群众反映的主要问题 我们通过对座谈会、调查问卷和走访等形式征集的意见、建议和问题进行分析、统计、归纳,认为当前社区发展中最突出的问题有以下几个方面: 1、居民致富手段相对单一。居民以外出务工和种地 为主要收入,但大部分居民缺乏门路,缺乏技能,在市内务工和外出打工成为居民获取报酬或收入的主要门路,致富手段单一,收入水平偏低,生活质量难以提升。 2、少数居民因病致穷急需救助。在调查中发现,病、残是导致困难户贫困的主要原因,虽然居民享受到了“新医保”的照顾,但由于看病贵的问题没有得到很好地解决,居民遇到病情稍重一点,就无法承担了,贫困家庭更是承受不起。看病贵往往造成正常的居民家庭逐步贫困,贫困的家庭雪上加霜。另外家庭成员中有残疾人丧失劳动能力,没有经济来源,也是导致家庭贫困的原因之一。 听民意 +促换届调研报 告三: 一、基本情况 全市开展第八届村委会换届选举的村有 337 个 (含 9 个移民村 ),社区 32 个 (24 个城市社区、 8 个集镇社区, 5 个管理区社区和今年新成立的 6 个社区不参加此次换届选举 )。共有选民 359448 人,村支两委班子 1468 人,平均年龄 ,大专以上文化程度 50 人,村支书和村委会主任一肩挑 255 人,村支两委交叉任职 751 人,妇女干部330 人,后备干部 912 人,全市 337 个村中群众基础好、干部战斗力强的一类村有 199 个 ;群众基础一般、干部战斗力一般的村 80 个 ;群众基础薄弱,干部战斗力不强的村 58 个,需 重点关注的村 39 个,难点村 19 个。 二、存在的困难和问题 随着城市化、工业化的不断推进,农村情况日益复杂。从调研的情况来看,村委会换届选举中还存在着一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面: (一 )人户分离现象严重。根据调查统计,当前农村外出务工经商的农民占农村居民的 40%以上,占农村主要劳动力的 70%以上,并由一人外出变为举家迁徙,由临时外出变为多年不归,在人口流动到外地的同时,也有外地人口流动到本地,人户分离现象日趋严重,选民登记难度越来越大。 (二 )社会矛盾集中突显。少数人可能会出谋划策、煽动蛊惑, 抓住基层组织工作上所谓的问题,拉拢部分选民干扰选举。据调查,在对镇处党委的意见上有土地征用、拆迁补偿、社会管理和社会保障等问题 ;在对村委会的意见上有资产处置、土地发包和流转、财务支出和公开、筹劳筹资等问题 ;在对村干部的意见上有干部待遇、计划生育、宅基地分配等问题。 (三 )不当竞争可能存在。一是贿选现象仍有可能发生。在村委会换届选举前,贿选和选民讨贿现象普遍存在,贿选手段越来越隐蔽 ;二是部分宗族势力和黑恶势力可能干扰选举。三是一些别有用心的人以所谓“草根民主人士”名义,可能会混淆选民视听,插手选举、干扰选举的 正常进行。 (四 )少数领导重视不够。由于经济建设的压力,主要领导整天忙于经济建设,奔波于招商引资,在个别地方,村委会换届选举名义上是一把手抓,实质上绝大部分工作是由分管负责人在抓,但涉及换届选举中的一些重要问题,分管负责人又不能做主,必须请示主要负责人,遇到主要负责人外出或联系不畅,换届选举工作就受到影响。个别领导习惯用行政手段抓选举,特别在确定正式候选人时经常发生组织意图与民心民意的碰撞,过分强调组织意图,尊重民意不够,反而要以思想工作来统一民意,果工作越做越“僵”,形成“对峙”。 (五 )农村后备力量薄弱 。从调查的情况来看,大部
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