危机管理学_突发化学事故

突发化学事故的危机管理,危机管理学,内容,危机与危机管理危险化学品突发化学事故危机的潜在可能性和特点突发化学事故的种类突发化学事故的危机管理PPRR循环应急救援预案突发化学武器恐怖袭击的危机管理,危机,危机是一种使社会或企业遭受严重损失或面临严重损失威胁的突发事件。这种突发事件在很短时间内波及很广的社会层面，对社会的国际信誉、对企业或品牌会产生恶劣影响为使危机所造成的损害降至最低限度，决策者必须在有限的时间限制下，做出关键性决策和具体的危机应对措施。 危机，即危险与机遇，是一个组织、一个企业命运“转机与恶化的分水岭”,危机管理,危机管理是指应对危机的有关机制指企业为避免或者减轻危机所带来的严重损害和威胁，从而有组织、有计划地学习、制定和实施一系列管理措施和应对策略包括危机的预警、规避、控制、解决以及危机解决后的恢复、发展，是一个动态的过程,关键是对危机的预警和规避,危险化学品,指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品常用危险化学品的分类及标志（GB 13690）危险货物品名表（GB 12268）危险化学品名录（2002年版） 剧毒化学品目录（2002年版）,突发化学事故危机的现实可能性,重大危险源分布广泛化学品产业发展，工业园规模增大潜在化学事故危害巨大人工合成化学品品种日趋复杂，相对应的毒理反应的复杂化，对环境和健康的风险增大80%以上化学品有易燃易爆、有毒有害、腐蚀放射等危险性生产工艺复杂、高温高压合成叠加效应化学品种类的复杂导致从化学品的生产到使用、经营、仓储、运输的管理体系的规模增大和复杂化事故表现不单纯，如毒害+爆燃,突发化学事故危机的特点,突发性强有毒化学品事故的发生往往突如其来，事先没有明显征兆，而且发展迅猛，必须有防范准备方可有效控制危害性大有毒化学品可随气流、水流扩散，影响面积广，直接危及人和生物的生存潜在的长期危害性突发化学事故不仅在空间上影响范围大，而且在时间上影响深远，引起严重的环境污染。如六六六、多氨联苯等很难降解，一旦进入环境将长期存在，成为隐患应急救援难度大有毒化学品种类繁多，性质及毒害作用各异，因而化学突发事故情况复杂，应急救援卜分困难,突发化学事故的特点,突发性：发生突然，波及范围大群体性：几人几万人复杂性：可引起中毒的化学品种类繁多，毒理不同，病情错综复杂，有时合并毒伤和爆炸伤紧迫性：大批病人需要诊治，需依病情做好病人分类，以保证重点危重者及时抢救，同时兼顾一般患者灾害性和社会性：影响到事故发生区周围的环境及居民的身体健康,美国联合碳化物公司，1984年，印度博帕尔，农药厂，毒气泄漏。原因：这次灾难泄漏的化学物质，称为异氰酸甲酯（Methyl Isocyanate）。根据事件的报告，有水渗入载有异氰酸甲酯的储藏罐内，发生化学反应，产生气体，令罐内产生极大的压力，最后导致罐壁无法抵受压力，罐内的化学物质泄漏至博帕尔市的上空。,美国公司在印度的化学事故,发生事故之前，已经有几次小的泄露事故，但为引起公司的重视。3000多人死亡，10万人残废，索赔139亿美元,突发金属与类金属毒物中毒,中毒途径误吞入金属化合物吸入高浓度金属烟雾或金属、类金属气化物种类急性汞中毒汞蒸气有极高脂溶性、弥散性和蓄积性，体内半衰期60天肺泡壁弥散入血（吸收率75%），可进入血脑屏障驱贡治疗：二巯基丙醇，剂量5mg/kg急性砷化氢中毒呼吸道吸入，中毒浓度0.3mg/m3，致死浓度250ppm（立即）/2550ppm（30min）溶血性：90%与血红蛋白结合，致谷胱甘肽由还原型转为氧化型，红细胞膜Na-K泵破坏，急性溶血和黄疸急性磷化氢中毒由硅铁遇水潮解释放P2H4，以神经系统、呼吸系统为主的全身性疾病，如急性肺水肿,突发有机溶剂类毒物中毒,中毒途径呼吸道和皮肤进入人体种类急性苯中毒苯易挥发，易溶于有机溶剂和油，且有麻醉性中枢神经系统麻醉作用，轻度、重度中毒，再生障碍性贫血，液体入肺致肺水肿和肺出血，15ml以上呼吸循环衰竭致死Vc部分解毒，安定、苯巴比妥，忌用吗啡急性甲苯、二甲苯中毒中枢神经系统麻醉：意识障碍程度分级植物神经系统功能紊乱、损伤和衰竭急性二氯甲烷中毒对称异构体高毒，易溶于乙醇和乙醚，靶器官为神经系统、肝、肾、心脏，肝肾坏死,突发苯的氨基、硝基化合物中毒,中毒途径呼吸道和皮肤进入人体毒害血液、肝脏、泌尿、神经、皮肤，并致癌种类急性苯胺中毒机体缺氧：苯胺使血红蛋白氧化(Fe2+Fe3+)变性，失去携氧能力解毒剂美蓝紫绀：供应氧气，维持心血管功能急性硝基苯中毒形成高铁血红蛋白、溶血（谷胱甘肽氧化），急性肝肾坏死,突发刺激性气体中毒,中毒途径眼、呼吸道黏膜和皮肤刺激性临床表现局部炎症：急性眼部炎症、呼吸系统水肿、局部皮肤灼伤全身中毒：中毒性肺水肿呼吸衰竭变态反应：哮喘性支气管炎化学性肺水肿：肺功能障碍种类急性氯气中毒急性氮氧化合物中毒急性氨中毒急性光气中毒：毒性比氯气大10倍，军事毒剂急性硫酸二甲酯中毒,突发窒息性气体中毒,中毒途径呼吸系统吸入，导致机体缺氧治疗：脑缺氧治疗和脑水肿的预防和处理种类单纯窒息性气体氮气、甲烷、CO2、水蒸气化学窒息性气体CO：结合血红蛋白形成碳氧血红蛋白，失去携氧能力氰化物：CN-与氧化型细胞色素酶中Fe3+结合，阻断电子传递链亚硝酸钠-硫代硫酸钠疗法4-DMAP: 高铁血红蛋白形成剂钴化合物：直接与CN-结合形成无毒氰钴酸盐排出硫化氢：神经毒剂，靶器官中枢神经和呼吸系统，结合细胞色素氧化酶中的Fe3+，阻断电子传递链,突发高分子化合物中毒,中毒途径高分子本身无毒或毒性很小，但加工过程的产物或副产物对人体有害来源生产基本化工原料、单体过程中产生生产中的助剂树脂、氟塑料在加工受热时产生效应急、慢性中毒致癌性,突发农药中毒,中毒途径呼吸道、皮肤、消化道吸收种类有机磷农药：敌百虫、敌敌畏等抑制胆碱酯酶活性，令乙酰胆碱在神经系统富集，导致神经系统功能紊乱小剂量兴奋，大剂量抑制、麻痹治疗清除毒物特效解毒药：抗胆碱药阿托品胆碱酯酶复能剂：使ChE恢复活性熏蒸剂类农药：溴甲烷50ppm，轻度中毒；3000ppm可致死靶器官：中枢神经系统和呼吸系统，中枢麻痹死亡或或突发肺水肿后死亡,突发化学事故危机管理,突发化学事故危机管理概念指危险化学品由于各种原因造成或可能造成众多人员伤亡及其它较大社会危害时，为及时控制危害源，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，清除危害后果而组织的救援活动突发化学事故危机管理原则控制危险源。为防止事故恶化，应尽早、最大程度地控制危险源抢救受害人员指导群众防护，组织群众撤离做好现场清消，消除危害后果向有关部门和社会媒介提供翔实情报保存有关记录及实物，为后面事故调查工作做准备,预防（Prevention）,预备（Preparedness）,响应（Response）,恢复（Recover）,突发化学事故危机管理（PPRR）循环,突发化学事故危机管理预防,预防：为控制和消除事故对人类生命、财产和环境的危害所预先采取的行动内容和应对措施安全法律、法规和标准、安全规划、建筑物安全标准和规章、 安全 管理信息系统、安全研究、风险分析和评价、安全监测监控、公共应急教育,突发化学事故危机管理预备,预备：事故发生之前采取的行动。目的是应对事故发生而提高应急行动能力，推进响应工作内容和应对措施应急救援预案（计划）、报警系统、应急医疗系统、应急救援中心、公共应急咨询材料、预案培训和事故演练、应急物资保障、互助救援协议等,突发化学事故危机管理响应,响应：事故发生后应立即采取的抢险、救援等行动，目的是保护生命，使财产损失、环境破坏减小到最低程度，并有利于恢复内容和应对措施启动报警系统、实施抢险救援、搜寻和营救等应急行动、提供应急医疗救助、撤离或疏散、对公众进行应急事务说明、报告有关政府机构等,突发化学事故危机管理恢复,恢复：使生产、生活得到进一步的改善或恢复到正常状态内容和应对措施消毒、去污、清理废墟、损失评估、应急预案的复查、灾后重建等,突发化学品事故应急救援的概念与任务,概念指危险化学品由于各种原因造成或可能造成众多人员伤亡及其它较大社会危害时，为及时控制危害源，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，清除危害后果而组织的救援活动任务控制危险源。为防止事故恶化，应尽早、最大程度地控制危险源抢救受害人员指导群众防护，组织群众撤离做好现场清消，消除危害后果向有关部门和社会媒介提供翔实情报保存有关记录及实物，为后面事故调查工作做准备,突发化学品事故应急救援预案的概念与通用规程,概念政府和企业为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南预案中事先预测危险源、危险目标可能发生的事故类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案预案充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，使事故发生时能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动事故应急救援预案分为国家、区域性和企业预案应急救援预案的目的和原则防止重大事故的发生事故发生后能及时有效地处理，减少事故损失,突发化学品事故应急救援预案通用规程,通用规程事故报警：正确地进行事故报警是应急救援顺利实施的重要环节组织救援：迅速组织应急救援专业队伍，快速实施救援，控制事态发展，进行伤员救助和组织群众撤离、疏散警戒管制：警戒区域的边界应设立明显的警示标志，并有专人实施警戒紧急疏散：事故发生后，应迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡现场急救：现场医疗急救要按照先重后轻的原则，对伤员实行一人一卡，避免危重伤员的多次转院。实行现场紧急救护时，不论伤者还是救援人员都要进行适当防护危害源控制：避免中毒规模扩大或转化为燃爆事故灾害监测：环境应急监测，包括化学品种类、事件危害区域、途径及危害程度,突发化学品事故分级,根据危害程度轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大死亡事故、特大事故、特别重大事故根据救援需要一级：预警，可控制的异常事件或容易控制的事件二级：现场应急，已经影响企业的火灾、爆炸或毒物泄漏，但还不会超出企业边界三级：全体应急，事故已经超出了企业的边界，要求外部消防等应急力量的参与对事故进行控制,突发化学品事故的分类,根据危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同而划分的事故类别分类火灾事故爆炸事故中毒和窒息事故灼伤事故环境污染事故其它危险化学品事故,突发化学品事故预案分级、分类制定,分级制定预案是建立应急救援体系的必然要求，主要指系统总目的预案包含子系统分目标的预案，而子系统分目标的预案包含单元目标的预案各级目标预案编写提纲一致，具有独立性和完整性，又与上下层目标相互衔接，是大环套小环的结构,突发化学品事故预案分级、分类制定,分类制定预案在纵和横两条主线的基础上，分类进行编制纵向针对重大危险源的预案；！针对易燃、易爆、有毒的关键装置的预案；！针对重点生产部位的预案；！针对燃烧、爆炸、泄漏、中毒等的预案。！横发生停电、停水、停汽、通讯中断以及自然灾害（洪水、地震、风暴雷电等）时的应急预案,突发化学品事故预案编制步骤,编制准备成立预案编制小组制订编制计划收集资料初始评估危险辨识和风险评价 能力和资源评估 应急救援组织机构设置、人员组成和职责划分 编写预案审定、实施适时修订预案,危险辨识：识别和描述危险源及其特点的过程，其要素包括：源、事件、后果、概率 原则：横向到边、纵向到底、不留死角 危险辨识的关键任务： 识别可能引发事故的材料、系统、生产过程或场所的特征； 辨识可能出现的事故后果。危险辨识方法： 材料性质分析：毒性、燃烧性、爆炸性、稳定性以及活性反应性 生产工艺和条件 安全评价和分析方法 重大危险源辨识 利用经验,危险辨识和风险评价,危险辨识内容包括以下几个方面： 厂址和环境条件 厂区平面布置 功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）布置；高温有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；工艺流程布置；建筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等； 建（构）筑物 辨识和分析建筑物的结构、防火、防爆、朝向、采光、运输通道以及生产辅助设施；,生产工艺过程 应辨识和分析物料（毒性、腐蚀性、燃爆特性）的温度、压力、速度、作业及控制条件以及事故时失控状态； 生产设备、装置 1、化工设备、装置：高温、高压、低温、腐蚀、震动、关键部位的备用设备以及控制、操作、检修和失误时的异常情况； 2、机械设备：应分析运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作； 3、电气设备：断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，以及静电和雷电； 4、危险性较大的设备、高处作业设备； 5、特殊单体设备、装置：锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库以及危险化学品库； 6、粉尘、毒物、噪声、振动、辐射等有害作业部位。,风险：事故发生的可能性和事故严重程度的综合度量，分析和评估危险源产生损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度，由此得出应采取的对策措施。其数学表达式为： 风险危险发生的概率后果风险评价：对系统发生事故的的危险性进行定性或定量分析，评价系统发生危险的可能性及其严重程度，以寻求最低的事故率、最少的损失和最优的安全投资效益风险评价方法： 定性评价方法 概率风险评价方法 指数评价方法：道化学火灾、爆炸指数评价法；蒙德法、 日本劳动省的六阶段危险评价法等 事故后果模拟分析等。,应急,风险(R) = 可能性(F) 严重度(C),预案编制单位应急救援能力包括抢险、救灾、中毒急救、通讯、指挥等。预案编制小组应根据不同的紧急情况下的应急反应行动，确定下列问题的答案： 在紧急情况下谁该做什么？什么时候做？怎么做？ 整个应急过程中由谁负责，管理结构应该如何适应这种情况？ 如何通报紧急情况，谁负责通知？ 可获得哪些外部支援，什么时候能到达？ 在什么情况下厂内外人员应该进行避难或疏散？ 如何恢复正常操作？ 应急救援资源主要包括人员、设备、设施、个体防护、相应物资等。,能力和资源评估,应急救援组织机构设置、人员组成和职责划分,依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度和从业人员的评估结果，设置分级应急救援组织机构,应急救援组织机构人员组成和职责划分,应急救援组织机构人员的培训,应急救援组织机构人员的演练,应急演练类型 桌面演练 功能演练 全面演练,1、桌面演练,目的：没有时间压力情况下发现和解决预案中的问题，取得一些有建设性的讨论结果；锻炼演习人员解决问题的能力，明确相互协作和职责划分问题；功能性演习和全面演习的基础。形式通常在会议室举行；由应急组织的代表或关键岗位人员参加；按照应急预案和标准行动程序，讨论所应急采取的应急行动；讨论问题不受时间限制；采取口头评论形式，并形成书面总结和改进建议。主要特点：是口头“走一遍”应急响应的场景，成本低,2、功能演练,功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，即可分为单项演习和组合演习。一般都需要调用有限的资源开展现场演习，并形成书面报告。目的是为了熟练和检验某些基本操作或完成某些特定任务所需的技术和实战能力。单项演练：通讯联络、通知、报告程序；资源调配，人员、装备及物资器材(装车)到位；化学监测与侦察；现场警戒；人群疏散；医疗救护；洗消去污；消防行动；公共信息传播等。组合演练：可将具有较紧密联系的多个应急功能或任务组合在一起进行演习，以加强各应急救援组织之间的配合和协调性。如：化学监测、侦察与消毒去污之间的配合； 警报、紧急公告、公众疏散与医疗、药品发放； 扑灭火灾、堵漏、工艺处理的相互配合等。,全面演练针对应急预案中全部或大部分应急响应功能开展演练。全面演练一般要求持续几个小时，采取交互式方式进行，演练过程要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，来开展人员、设备及其他资源的实战性演练，以检验相互协调的总体反应和应急能力。,3、全面演练,循环往复,危险化学品事故应急救援处置要点,接警、隔离、疏散、防护接警明确发生危险化学品事故发生的单位、地址、事故引发物质、事故简要情况、人员伤亡情况等隔离事故现场、建立警戒区域启动应急预案，根据化学品泄漏的扩散情况或火焰辐射热所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制紧急疏散向侧上风方向转移，明确专人引导和护送不要在低洼处滞留要清查是否有人留在污染区与着火区防护,防护等级划分标准,表1,根据事故物质的毒性及划定的危险区域，确定相应的防护等级，并根据防扩等级按标准配备相应的防护器具,防护标准,化学武器,通过爆炸的方式（比如炸弹、炮弹或导弹）释放化学战剂（Warfareagents, CWA），通过包括窒息、神经损伤、血中毒和起水疱在内的令人恐怖的反应杀伤人类分类神经性毒剂：G类（塔崩、沙林、梭曼），V类（Vx)糜烂性毒剂：呼吸道粘膜坏死性炎症芥子气、氮芥和路易斯气失能性毒剂：暂时使人的思维和运动机能发生障碍从而丧失战斗力美国人装备的毕兹(BZ)刺激性毒剂：催泪性毒剂（氯苯乙酮、西埃斯），喷嚏性毒剂（亚当氏气）全身中毒性毒剂：急性缺氧氢氰酸、氰气窒息性毒剂：急性中毒性肺水肿光气、氯气、双光气、氯化氢,中国是化学武器的受害国,侵华战争时期的日本曾生产过746万发毒气弹。除没有能研制出神经性毒气，拥有芥子气，路易氏气，光气，二苯氰砷，氢氰砷，二苯基乙酮，苯氯乙酮和三氰化砷等8种标准毒气瓦斯部队成为侵华日军的常设兵种，毒气则是日军的必备装备日军在1937年8月的凇沪会战中首次使用了催泪性气体和喷嚏性（呕吐性）气体；自1938年8月开始的武汉会战，日