区局落实党风廉政建设责任制情况报告

- 1 -2017 年度落实党风廉政建设责任制情况报告2017 年是我局体制改革之年，全体干部职工以“牢抓本职工作” 为 基础 ，以“ 顺应 改革需求”为目标，在保障各项业务工作稳定有序开展的同时，始终将党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位置，紧紧抓牢“两个责任” ，下面将有关情况 汇报如下：一、区局基本情况在机构改革的过度时期，整合前的各单位在原保障各主管局党组、纪检组同时也在新的区局党委、纪委的领导、指导下，认真按照党风廉政建设的相关要求，履行党风廉政的“两个责任” ，保证了队伍稳定和各项职能正常履行，各项改革顺利推进，实现了新老体制平稳过度。二、党风廉政建设“两个责任”履行情况1党委主体责任的落实情况一是强化领导明责任，健全完善责任体系。成立了以党委书记为组长的党风廉政建设领导小组。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制，初步形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。切实落实“一 岗双责” 。在 对分管领导进行 业务分工时，正式明确其对分管部门和联系单位党风廉政建设负有领导、教育、监督责任；党委领导及成员对全局所有拟任中层干部进行任前谈话，都将党风廉政建设和“一 岗双责” 作为必谈内容。 坚持在重大活动和重- 2 -要节点推进落实党风廉政建设。二是严明制度重垂范，落实党内监督制度。局党委成立以来，认真执行集体领导和分工负责、重要情况报告和通报、民主生活会、谈话和诫勉等内部监督制度，党委主要领导分别与党委成员、党委班子成员之间进行了开诚布公的谈心交流，既增进了成员之间的信任和了解，也重申了廉洁从政的规定和要求。贯彻民主集中制， “三重一大 ”项目坚持集体决策。新的局成立，涉及到干部岗位的重新调整和任命、新办公场所的改造、办公家具的采购等诸多重要事项和重大项目，局班子在上述所有事项和项目上坚持集体研究决策，保证了重大事项决策公平、公正、公开，基本做到了适人适岗和厉行节约，为新局顺利挂牌和运行提供了人、财、物保障。三是层层考核定目标，人人肩上有担当。新局党委把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，全面落实主体责任和监督责任，将党风廉政工作具体细化，责任明确到人，建立横到边、纵到底的责任制网络，所有领导干部都履行“一岗双 责” 的义务，有力地推动全局党风廉政建设和反腐败工作深入开展。四是严格督查抓落实，层层工作不松劲。新局成立伊始，局党委加强对党风廉政责任制落实情况的督查，坚持经常性检查与重点督查相结合，从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。召开党委扩大会议，集中学习中国共产党廉洁自律准则与中国共产党纪律处分条例，听取责任落实情况汇报，及时检查发现- 3 -问题，责令限期整改。将各部门（单位）、领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为工作考核的重要内容，与评先、评优直接关联挂钩。2纪委（纪检监察）监督责任履行情况一是按照“三转” 要求，聚焦中心 业务。 选优配强纪检干部。在局的筹建过程中，选任纪检监察干部广泛征求各方意见，选优配强纪检监察干部。坚守纪检监察主业。纪委书记及其他纪检监察干部，不参加其他业务工作分工，纪检监察工作向“监督、执纪、问责” 主业 聚焦。二是强化作风建设，持续正风肃纪。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以严格纪律、改进作风为切入点，加大机关作风整顿工作力度。采取定期、不定期，集中检查、信访核查、组织暗访等多种方式，充分发挥群众监督作用，积极到群众中了解情况，对各部门、各基层分局在公款消费、滥发奖金和实物等方面进行检查。局党委成立以来，按照区纪委的部署和要求，组织开展中秋国庆节日廉政和执行“八 项规定”情况督查；行风作风专项督察，对可能出现的问题苗头，进行了及时提醒告诫。三是加强制度建设，推动源头治理。我局始终把制度建设作为源头治腐的重要内容。新局成立伊始，党委会、局长办公会就着手研究建立健全了各项监督、管理制度，对财务管理制度、公务接待管理办法、车辆使用管理制度、重大事项请示报告制度等制度进行规范和补充，进一步扎紧制度的笼子。四是突出重点领域，强化内外监督。首先是搞好自律。针对- 4 -每个同志的岗位职责，从公务活动、基本纪律规定、禁令、不廉洁、不作为等可能出现的风险点进行考勤、考绩、考廉，采用明查暗访、谈话等方式，加强对干部工作作风的督促检查。其次是加强他律。充分发挥舆论的监督作用，设置群众意见投诉箱、开展问卷调查、召开行风监督员专题会议等方式，广泛吸纳群众意见，接受群众监督。三、存在的问题和不足在工作层面，我们对党纪条规以及上级纪委的新政新规学习、宣传还不深刻、完整，部分规定的执行仍有死角；党风廉政宣传教育工作尚未深入全面展开；少数部门（单位）领导干部 “一岗双责” 意识 有待进一步 树立。在机制层 面，由于监管局刚刚挂牌成立，原先部门的机构、人员、业务尚在融合过渡，各项制度规定需要根据新形势、新情况、新要求进一步修订和完善；纪检监察工作“转职 能、转 作风、转方式” 尚需 营造各方支持的氛围；纪检干部的素质有待全面提升；上下贯通、全方位覆盖的监督体系尚未有效建立。四、下步工作思路与打算一是加强学习教育。首先是加强党委中心组学习，使党委班子知晓并明确落实党风廉政建设党委的主体责任。其次是加强对纪检监察干部的教育培训和业务学习，大力培育纪检干部“忠诚、干净、担当”的品 质，着力解决在新形 势下，纪检监察工作干什么、怎么干的问题，切实落实纪委的监督责任。再次是搞好对全体党员干部的廉政和党纪条规教育，加强局机关的廉政文化- 5 -建设，营造风清气正的干事氛围。二是加强制度建设。根据监管局的职能、任务特点，制定系列履职用权制衡约束制度，防范职务风险。进一步完善党风廉政建设目标考核体系，全面落实“一岗双 责” 。建立完善“三重一大”决策机制，保证重大决策、重要干部任免与管理、重大项目安排、大额资金使用集体决策，让权力在阳光下运行；加快建立廉政风险防控以及权力清单制度，不断提升源头防腐、制度反腐的效能。三是强化执纪监督。坚持主动督察巡查，对队伍中违反党纪、败坏行风等问题，力求做到早发现、早制止，抓早抓小，防微杜渐。