国家农民体育健身工程项目可行性研究报告

目录第一章总论511项目背景5111项目名称5112县情概述512体育事业发展现状6121基本情况6122城乡农村群众体育活动713可行性报告编制依据7第二章项目建设的必要性和可行性821项目建设的必要性822项目建设的可行性8第三章项目建设条件及选址831建设条件832项目选址9第四章建设规模及方案941指导思想942总体规划及主要建设内容9第五章各村农民体育健身工程建设项目实施方案1051临盘镇5个村农民体育健身工程建设实施方案10511临盘镇基本情况10512刘玉环村国家农民体育健身工程实施方案11513南刘庙村国家农民体育健身工程实施方案12514双庙村国家农民体育健身工程实施方案13515魏家村国家农民体育健身工程实施方案14516肖家村国家农民体育健身工程实施方案1552兴隆镇1个村农民体育健身工程建设实施方案16521兴隆村国家农民体育健身工程实施方案1653翟家乡2个村农民体育健身工程建设实施方案18531前后于村国家农民体育健身工程实施方案18532宫家村国家农民体育健身工程实施方案1954临南镇3个村农民体育健身工程建设实施方案21541夏口村国家农民体育健身工程实施方案21542石家村国家农民体育健身工程实施方案21543火把张国家农民体育健身工程实施方案2255林子镇1个村农民体育健身工程建设实施方案22551曹寨村国家农民体育健身工程实施方案2256镇2个村农民体育健身工程建设实施方案23561王草村国家农民体育健身工程实施方案23562国寨村国家农民体育健身工程实施方案2457德平镇3个村农民体育健身工程建设实施方案25571三里庄村国家农民体育健身工程实施方案25572戚寨村国家农民体育健身工程实施方案27573陈寨村国家农民体育健身工程实施方案2958孟寺镇1个村农民体育健身工程建设实施方案31581蒋家村国家农民体育健身工程实施方案3159邢侗街道办事处2个村农民体育健身工程建设实施方案32591东卞庙村国家农民体育健身工程实施方案32592路家庙村国家农民体育健身工程实施方案34第六章环境保护、卫生安全及消防3561环境保护3562卫生安全及消防35第七章项目组织管理3571项目组织实施监督3572项目组织管理机构3573项目实施进度及人员培训计划35第八章投资估算及资金筹措3681项目投资估算3682资金筹措36第九章效益分析3691建设社会主义新农村3692改善农村体育基础设施37第十章结论和建议37101结论37102有关建议38第一章总论11项目背景111项目名称县2009年农民体育健身工程112县情概述县地处鲁北平原，隶属山东德州，辖6镇3乡3个街道办事处，共有867个村，总面积1016平方公里，人口53万。近年来，在中央、省、市的扶持下，县国民经济和社会发展步伐加快，基础设施相对改善，人民生活水平有所提高，但由于历史条件，地理位置等多种因素制约，科教、文化体育等基础设施脆弱，抗御自然灾害能力差，经济社会发展的落后状况仍未改变，县、乡（镇）村级综合经济实力都比较弱，特别是文体体育发展中还存在着许多困难和问题。12体育事业发展现状121基本情况县的体育事业在上级各有关部门扶持帮助下，在县委、县人民政府的领导重视下，坚持群众体育与竞技体育协调发展，基本形成了国家与社会共同兴办，具有本县特点的全民健身活动机制。以全民健身运动为基础的群众性体育活动基本达到经常化、多样化、制度化。学校体育、少儿体育、城镇职工群众体育，乡村农民体育，老年体育等群众体育活动发展迅速，竞技水平不断提高。改革开放20年更是有了长足的发展。1999年，县以县人民政府办公室关于成立县全民健身指导协调委员会的通知（临政办199952号）文，成立了全民健身领导小组。全县各类运动队在参加地市级以上的比赛中，共获得第一名300个，第二名313个，第三名324个，篮球、乒乓珠、田径都分别多次荣获团体总分一、二、三名，县业余少体校共向上级体育系统输送体育人才46名，向体育院校培养输送体育人才152名。目前，全县有田径、乒乓球、篮球、足球、地掷球、老体协等各级体育协会34个。122城乡农村群众体育活动全县9个乡镇，个个乡镇有文化体育工作站，有老年体育协会，有农民体育运动队，每逢重要节日、庆典都有举办规模不等、形式多样、乡土气息浓郁的群众体育活动的传统，全县每两年就要举办一次职工篮球、职工排球、农民篮球运动会、少儿田径运动会，老年乒乓球运动会更是盛况空前，全县每年举办的各类体育竞赛和体育培训乡镇农村约在30场次以上，参赛人数达4000多人次，县城均在15场以上，参赛、参训人数达20000人次以上，由于县农村人口占多数，且乡镇村民委员会及村内小运动场地多为土建，不规范，搞好农村的健身活动是全民健身计划能否真正落实、人民体质能否真正增强的关键。因此，县每年都要抽调文体工作人员30人次以上到各乡镇，协助乡镇文化体育工作站、乡镇体育协会对农村、学校帮助指导开展群众的体育活动，全面提高人民身体素质。13可行性报告编制依据1、中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议；2、中华人民共和国体育法；3、全民健身计划纲要；4、县国民经济和社会发展第十一个五年规划。第二章项目建设的必要性和可行性21项目建设的必要性发展体育运动，是关系到人民健康、民族强盛的大事。随着社会主义新农村建设工作的不断深入，全民健身纲要的深入贯彻落实，农民群众崇尚科学、讲文明、体育健康意识争强，强烈要求国家兴建体育设施和完善体育设施。加强村级公共体育场地建设，把体育服务体系覆盖到农村。广泛开展丰富多彩、健康有益的群众体育活动，是提高人民群众健康水平的根本保证。22项目建设的可行性群众体育需求旺盛，体育活动开展普遍，建设积极性高，体育设施管护能力强，项目建设用地落实，无须新批办，除少数村民委员会公共用地外，多数为村级文化大院，地方自筹配套资金落实，项目建设工程村农民自愿接受政府支持的民心工程。第三章项目建设条件及选址31建设条件县委政府高度重视，用地落实。项目区群众的积极性很高，当地党委政府和村委会非常支持，力争通过农村体育场地建设，发展农村体育事业，加强精神文明建设。32项目选址根据县国民经济和社会发展第十一个五年规划和体育发展专项规划，再项目选址上经过建设局和国土局的深入调查，以行政村为实施对象，充分利用村级公共土地，为确保用地落实，除少数项目场地选在村委会内，多数选在村级文化大院内，对原有土地球场进行改造，改善体育设施建设。第四章建设规模及方案41指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，贯彻科学发展观，全面落实全民健身纲要，加强社会主义新农村建设，不断满足广大人民群众日益增长的精神文化生活需求，提高农民身体素质，建立社会稳定长效机制，促进农村经济、社会可持续发展。42总体规划及主要建设内容在项目区建设一块占地不少于600平方米，有一块510平方米的标准篮球场，配备一副标准篮球架和二张室外乒乓球桌，球场四周有不少于25平方米的看台区，便于群众观看比赛和开展健身操舞等其他体育活动。项目投资规模为16万元（场地1万元，设备6000元），其中申请中央财政补助6000万元，地方配套10000元。第五章各村农民体育健身工程建设项目实施方案51临盘镇5个村农民体育健身工程建设实施方案511临盘镇基本情况临盘镇位于德州市县西部，、禹城、平原、陵县四县交界，国道104线、省道临武路、利禹路穿境而过，胜利油田临盘采油厂、滇黔桂钻探公司座落境内。是全市重点发展的中心镇，全省“百强乡镇“、全国工贸主导型综合开发示范镇，全国“创建文明村镇先进单位“。全镇辖120个行政村，总人口119万人，其中农业人口76万人，总面积136平方公里，耕地108万亩，是德州市面积最大，人口最多的乡镇之一。党委、办事处领导重视街道文化建设，规范网络管理，建设了面积500多平方米的独立的文化站大院，配备相应的办公用品。建立了图书室，配置书刊4000余册。培训用桌椅50余套。3台计算机接入互联网。110个行政村的文化大院，有40个超过100平方米，并经常开展乒乓球、篮球、下棋、秧歌等活动。农村有线电视入户率达到90以上。“文化信息资源共享工程”与党员远程教育实现了共建共享，街道和各村服务点全部实现标牌悬挂和制度上墙，安装了“文化信息资源共享工程服务平台”，设备及时维护运行良好，并将每次服务记录存档。以强化街道和村两级体育设施和图书室建设为主线，深入开展全民健身和全民读书活动。投资200多万元，建设了100多个村级图书室，选配了符合农民需求的种植、养殖、农产品加工等实用技术类出版物，以及农村医疗卫生、文化教育、文学欣赏、法律、少儿类出版物等书籍。选配了管理人员，进行相关培训。在服务方式上符合农村实际，图书实行免费借阅制度，最大程度上满足农民的需要。培养了20余名社会体育指导员，举办了“桦阳杯”篮球和“新兴杯”乒乓球等街道级大型比赛，全面营造“我运动，我健康；我读书，我受益”的氛围，提升全民科学文化素养和身体健康素质。512刘玉环村国家农民体育健身工程实施方案刘玉环村西靠临盘街道办事处驻地，南邻临（县）武（武城县）路、北接胜利油田临盘采油厂驻地，交通极其便利，区位优势明显。现有人口435人，106户，党员9名，耕地461亩。2006年，对村南30多亩盐碱地进行改造，建成10个鸭棚并全部承包到户，户年均收入6万元，同时也壮大了村集体经济。该村健全了村务公开、民主管理制度。建立健全了民主议事会制度，确保重大村务村民都有知情权、参与权、监督权，干群关系和谐密切。二是配备了文体娱乐设施。该村建设了高标准文化大院，设有党建活动室、棋牌室，购置了健身器材，为群众休闲健身提供了好去处。三是文体活动丰富多彩。该村成立了秧歌队，组织有文艺爱好的群众参加，每年春节、元宵节期间到附近村庄巡回演出。每年农闲时间组织象棋比赛、拔河比赛、羽毛球赛，丰富了群众的业余生活。四是村风文明淳朴。该村群众认真遵守村规民约，道德风尚好，村风正、民风淳，家庭、邻里关系和睦。每年举行“十星级文明户”评选活动，对家庭和睦、勤俭持家、遵纪守法、尊老爱幼的村民进行表彰。5121建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5122总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。513南刘庙村国家农民体育健身工程实施方案南刘庙村有627口人，173户，耕地1080亩，党员13名。近年来，村党支部一班人带领全体村民真抓实干，初步发展起“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村雏形。基础设施日异完善。加快新农村建设，对村内“三横三纵”6条全长2600米的道路全部进行硬化；安装路灯，绿化、亮化道路1500米。修建了高标准的文化大院，内设党建活动室、图书室、村民理事会、计生服务室等办公场所6间。村内建起了自己的武术队，丰富了群众的文化生活。村民自发组织的免费义务巡逻队每天定期巡逻，极大保障了群众生产生活的安全。5131建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5132总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。514双庙村国家农民体育健身工程实施方案双庙村有508口人，128户，耕地488亩，党员14名。近年来，村党支部一班人带领全体村民真抓实干，初步发展起“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村雏形。该村连年被授予小康文明示范村、安全文明村等荣誉称号。缮园安民，加大基础建设。对村内“三横四纵”7条全长2980米的道路全部进行硬化；安装路灯，亮化道路2000米；修建了3条长1000米的下水道和3个冲水式厕所；以双庙大街、公园大街、致富大街，东环路、双带路、双庙路、双强路、崇文路、粮仓路为中心，对村内27条主要街、路、巷全部进行了命名；推广普及沼气入户工程，实行“施工清单制”，将池址选择、建设方案、三改方案、沼气管线走向、畜圈纱网安装等20余项内容全部列在清单上，确保建成一个，成功一个。修建了高标准的文化大院，内设党建活动室、图书室、村民理事会等办公场所12间。修建东西长300米，南北宽40米，占地面积近20亩的双庙村公园，修建了双庙村戏台。以4个鱼池为中心，四周种植冬青、垂柳等观赏树木，进行绿化，用花砖铺砌1米宽的环池健身路，修建长廊，建设凉亭4个，垂钓园6个，建成集娱乐、休闲为一体的大型乐园。5141建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5142总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。515魏家村国家农民体育健身工程实施方案魏家村位于、陵县、平原、禹城四县交界，全村共有156户，548口人，其中党员10名，支部成员4名。现有耕地779亩，人均耕地142亩。魏家村党支部一班人按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，结合本村实际，真抓实干，坚持三个文明协调发展。截至目前，林粮菜常年种植面积达820亩，林地面积50亩，2008年，全村实现社会总产值4860万元，利税478万元，上交税金52万元，农民人均纯收入5260元，均居于街道前列，多次被市、县授予“发展个体私营先进村”、“经济发展百强村”等荣誉称号。魏家村在发展中，以实现人与自然和谐发展、建设和谐新农村为目标，积极推行“民风”工程、“阳光”工程、“帮扶工程”，村风、民风明显好转，文明和谐的新农村已逐步形成。一是实施“民风”工程，营造和谐氛围。该村积极推行“民风”工程，充分整合当地丰富的文化资源，通过积极参与街道“科技、文化、法律”三下乡活动、节日文艺调演，组织“五好家庭文明家庭”、“星级文明户”评比、组建移风易俗红白理事会等活动，极大地丰富了群众的文化生活，民间文艺活动氛围得到提升，村民学文化、学科技的风气逐渐形成。二是实施“阳光”工程，密切干群关系。为强化村级事务民主管理，魏家村积极推行“阳光议政”，村干部与村民群众直接对话，村群关系、干群关系明显好转，村民民主意识不断增强。同时，该村坚持“村务、财务”双公开，建立健全了村民理财小组，完善工作职责，实现了阳光理财。三是实施“帮扶工程”，该村制定专人联系制度、定期走访制度、节日慰问制度，实行党员“一帮一”帮扶机制，为农村老党员送去了温暖。5151建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5152总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。516肖家村国家农民体育健身工程实施方案肖家村位于临武路以南，宿田路东，交通便捷。全村现有耕地面积116076亩，人口646人，202户。该村党组织紧紧围绕“经济建设为中心”，坚持发展先进生产力，发展现代化农业，带动全村健康快速协调稳定发展。（一）大力发展畜牧养殖业。该村拥有养牛大户2户，存栏肥牛40余头，养鸡户1户，存栏肉鸡3000余只，养猪户2户，存栏生猪30多头。（二）突出服务业发展。为把农民增收落到实处，该村鼓励群众从事发展服务业，目前，全村共有百货零售商店4家。（三）重视村基础设施建设。为更好的发展农业生产，方便村民的生产、生活条件，该村投资20余万元硬化2调东西7条南北村内公路。开挖下水道1000千米。修建文化大院1处，5间房屋，配有医疗室、计生室、村委办公室，共计360平方米。同时建设远程教育收看场所1处，5间房屋，大约400平方米。5161建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5162总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。52兴隆镇1个村农民体育健身工程建设实施方案521兴隆村国家农民体育健身工程实施方案兴隆村位于兴隆镇中部，是兴隆镇人民政府所在地。全村总面积05平方公里，有778口人、1200亩耕地。该村在新一届党委、政府的领导和指导下，团结奋进、加快发展，取得了新农村建设的崭新成就。科学规划村庄建设。以街道建设和宅基地整治为重点，改善村庄环境。治理整顿利禹路和兴隆街，拆除公路沿线和村内违章建筑，清理占道经营和乱堆乱放90多处，规范商业摊点200多个。采取“谁投资谁受益、房地产开发与自建相结合”的办法，以利禹路和兴隆街为主线，建设统一风格的经商住宿小楼，配齐“水、电、气、讯”等设施。规划住宅小区，建成三纵宽22米、总长2000米的主街，开通了七纵宽6米、总长380米的胡同，按照18米20米统一标准，规范宅基52处，拆除房屋420间，完成土方20余万方。培植农民增收产业。发展了8家农副产品加工民营企业，发展个体工商业户150余户；种植大蒜面积1000亩，建成大蒜服务协会，初步形成产业规模；发展农村市场，“农历二七”赶大集，“农历五十”赶小集，商业和服务业繁荣；开发水面120亩，养鱼、养藕、养苇、渔鸭混养专业户达到30多户；村庄绿化率达到68，农田基本实现林网化。全村呈现出沃野千里、空气清新、小桥流水、风景如画的新风貌。促进村庄全面发展。投资30万元，新建集办公、活动、文化、健身、学习等功能于一体的村级组织活动场所。农村教育及卫生防疫体系健全，村民合作医疗参入率达到100；成人教育、职业教育有效开展。信息、通讯畅通，电话（包括移动电话）入户达到90以上，有线电视入户率达到100。人口自然增长率控制在4以内。人民生活水平显著提高，农民人均纯收入达到4100元以上，95的农户达到小康户标准。该村村”两委”在工作中坚持群众路线，充分尊重民意，依靠群众、发动群众，把群众的好事办好。一是搞好调查摸底。通过到村调查、入户走访，与农民群众面对面谈心，深入了解他们的所想、所愿，把农民群众的意愿统一到建设社会主义新农村的意志上来。二是正视农村实际。在规划上，不盲目攀比、照搬照抄，而是立足实际、量力而行；在实施中，不过分追求进度，而是保证工作质量，维护好农村稳定。三是坚持公平公正。科学规划村庄，公开招标施工，依法合理利用土地，统一标准安置宅基，规范财务支出，接受群众监督，保证群众满意。5211建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5212总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。53翟家乡2个村农民体育健身工程建设实施方案531前后于村国家农民体育健身工程实施方案前后于村是回民村，共有254户，1019口人，耕地面积1446亩，党员13名，干部4人。改革开放至今，该村党支部村委会始终坚持“三个文明”一起抓的工作方略，坚持走发展经济，壮大集体，以工补农，完善设施，迈步推进，共同富裕的路子。村级经济迅猛发展。在村两委班子的带领下，该村重点发展客运、屠宰等项目。目前该村客运大户3家，投资300多万元，年收入近千万元。依托民族优势，该村牛、羊收购、屠宰、加工户达到127家，产品多销往北京、天津、济南等地，肉品输出成为该村的主导产业。商品批发等个体工商户60余家，有效的繁荣了农村经济。改变村容村貌，创新人居环境。新农村建设以来，村“两委”首先从“村容整洁”开始，从治理污水乱流、垃圾乱倒、杂物乱堆入手，达到了环境净化、村庄绿化、路灯亮化、家庭美化的效果。一是投资20万元进行村内道路硬化，95的农户实现了“户户通”，走上了硬化路。二是投资10万元在硬化路两侧栽上观赏树木，形成了“村在林中、庄在树中、人在花中”的人居环境。充分发扬民主，畅顺管理体制。认真落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、真正把依法办事、依法管理落实到工作中。一是村重大事务、重大开支由村民代表议事会决定，增强了工作的透明度。二是坚持村务公开制度，每月的2日为审帐日，8日为议政日，每季度张榜公布一次帐目，并印发到农户。对涉及农民生产生活的有关事项及时公布上墙。三是充分发挥村民议事会和60名群众代表作用，广泛吸纳群众意见、建议，把上级的政策和村“两委”的工作思路带给群众，凝聚了人心，畅通了村组干部与群众沟通的渠道。精神文明建设成效显著。结合新农村建设工作，建立了新农村理事会，广泛开展“文明户、清洁户、诚信户、遵纪守法户”评选活动。该村设立“农家书屋”，为群众武装头脑，提升素质提供了载体。同时，在文化进村的基础上，实行文化进户，每周一由群众在文化大院内自编自演各类文艺节目，2009年在原少数民族学校附近规划建设农民体育健身工程，使群众的精神生活得到极大丰富。5311建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5312总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。532宫家村国家农民体育健身工程实施方案宫家村现有人口623人，耕地面积938亩，党员15名，干部3名。近年来，该村大力实施新农村建设，基础条件明显改善，农村经济快速发展，民主建设不断加强，村民精神文明不断进步。基础设施条件明显改善。新农村建设以来,该村按照“乡村文明，村容整洁”的标准进行村庄规划，村内两条主要街道全部硬化，并对两侧房屋全部进行了粉刷，卫生清理工作全部完成，并建立了环境建设长效保持机制。该村安装路灯30盏，解决农民晚间照明问题。该村利用村中空闲地修建一处广场，为群众提供休闲娱乐场所。2008年该村投资20万元，占地300平方米的文化大院投入使用，成为全乡村级活动场所的一个新亮点，为进一步促进群众精神文化生活，加快新农村建设步伐、推动文化建设起到积极的作用。2009年在文化大院内规划建设农民体育健身工程。村级经济快速发展。新农村建设工作开展以来，宫家村在大力开展村容环境建设的同时，致力于大力发展村级经济，取得名显成效。该村充分利用靠近刑德路的区位优势，大力发展发展民营经济。2008年7月，投资7000万元的鑫鹏工贸有限公司竣工投产，解决该村126人的就业问题，形成了农闲忙打工、农忙搞生产的良好局面。云斐酱菜厂在原有的基础上不断扩大规模，现在年生产酱油200吨、醋150吨、各种酱菜30吨，吸收劳动力68人。民主建设逐步加强。根据县乡部署和村里的实际，建立了村民代表会议制度，该村充分发挥村民小组、村民理财小组、村民议事会等组织的监督作用，在新农村宣传栏内设立村务公开栏，定期公布村里的重大事务，并实行“一月一报账”、“一季一公开”的办法，在第一时间内向村民通报，让村民知晓，接受群众监督。完善村民自治章程及相关的村规民约，实现村民对村务的管理，全村呈现出党群干群关系融洽、村风正、民心顺的良好局面。精神文明建设成效显著。结合新农村建设工作，建立了新农村理事会，广泛开展“文明户、清洁户、诚信户、遵纪守法户”评选活动。在“和谐家庭”评选活动中，该村先后评选出10户和谐家庭。2008年该村被乡党委政府评为“和谐村庄”，被山东省评为“绿化示范村”。5321建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5322总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。54临南镇3个村农民体育健身工程建设实施方案541夏口村国家农民体育健身工程实施方案县临南镇夏口村现有居民5500余人，其中农业人口2870余人，外来人口2600余人。耕地面积3975亩，村庄占地面积2556亩，水面756亩，沟渠占地1137亩，总面积为8424亩。现有一个党支部，8名村两委成员，全村共分16个生产小组，共有24名小组干部。辖区内驻有工商、地税、信用社、粮所、供销社、县畜牧站、县药材公司、邮局、电信、车管所、县煤建公司（2家）、镇中心医院、县第三中学等14处上级直属和镇属部门。还有临南蔬菜大市场、临南粮食市场、临南木材市场和夏口集贸市场等4个市场及科技示范园一处。另有临南镇中心小学建于境内。5411建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5412总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。542石家村国家农民体育健身工程实施方案县临南镇石家村现有居民1386余人，其中农业人口870余人，外来人口260余人。耕地面积1975亩，村庄占地面积2556亩，水面76亩，沟渠占地137亩，总面积为424亩。现有一个党支部，6名村两委成员，全村共分8个生产小组，共有14名小组干部5421建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5422总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。543火把张国家农民体育健身工程实施方案县临南镇火把张村现有居民461余人，耕地面积13482亩，村庄占地面积75亩，水面70亩，沟渠占地137亩。现有一个党支部，4名村两委成员，全村共分4个生产小组，共有8名小组干部。5431建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5432总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。55林子镇1个村农民体育健身工程建设实施方案551曹寨村国家农民体育健身工程实施方案林子镇曹寨村有人口823人，耕地26569亩，党员31名，是曹寨社区的中心村，建有社区服务中心。该社区，辖曹寨村、陈湾村、孔家村、小朱家4个行政村，辖区总面积8平方公里，总人口1621人，总户数477户，党员56名。辖区内建有民营创业园，现已引进企业5家，投资总额超过5000万元。该村社区服务中心占地面积4500平方米，建筑面积1100平方米，总投资68万元，是集办公、学习、购物、娱乐、餐饮等于一体的农村社区。设有办公室、文体活动室、图书阅览室、警务室，建有卫生服务站、民间纠纷调解站、农资超市、便民超市、便民综合餐厅、村民小学。该村是镇新农村建设示范村之一，该社区是市级示范社区。该村畜牧业发展迅速。建有镇民营创业园，现已引进鲁北禽业集团、天骄食品、艺天板材等企业5家。基础设施比较完善，修建总长2600米、宽6米的4条街道柏油路，排水渠1600米，全村自来水入户率达到100。生产的发展和生活水平的提高，使人们对文体活动的需求不断增加，但社区服务中心内体育设施简陋，不能满足广大群众的需求。拟在社区服务中心内建设体育运动场，设篮球场、羽毛球场、乒乓球台，配备健身器材等。5511建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5512总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。56镇2个村农民体育健身工程建设实施方案561王草村国家农民体育健身工程实施方案王草村现有人口756人，耕地1180亩，党员20名，是县新农村建设典型示范村之一。近年来，该村两委认真学习实践科学发展观，以党员干部创业年活动为契机，大力发展农村经济，调整产业结构。目前，肉鸡养殖户已达30余户，蔬菜种植面积达420余亩，从事个体工商户达30余户，劳务输出36人，2008年全村人均收入达到5300余元。在建设新农村方面，3条大街、5条小巷全部硬化，并实现了绿化、美化、洁化、亮化，村容村貌焕然一新。2007年投资40余万元完成了饮水安全工程。在农业基础设施建设方面，打机井，修桥涵，兴建节水工程，改善交通环境，为群众创造了良好的生产生活环境。在民主管理方面，实施“村务公开化、决策民主化、管理制度化”的三化管理模式，进一步修订完善村规民约，充分发挥村民的知情权、决策权、参与权和监督权，密切了干群关系，保持了社会稳定。在乡风文明方面，村两委完善了文化中心大院设施，每年定期举办“好公婆、好媳妇”、“五好家庭”、“十佳文明户”等评比活动，在主要大街制作有墙头诗、宣传画，使村民素质不断提高，好人好事不断涌现，全村呈现了村风正、民风淳的良好风气。5611建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5612总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。562国寨村国家农民体育健身工程实施方案镇国寨村位于县城北5公里处、林南路东侧，村庄东西跨度为150米，南北跨度为300米。该村现有人口1850人，其中党员54人，耕地面积2700亩。该村以发展种植业、畜牧业和加工业为主，经济实力逐年上升，农民收入不断增加。农业方面，该村与与中国农业科学院签订20082009年国家现代小麦产业技术体系建设项目试验示范工作协议,建立冬小麦“节水亩产600公斤“核心试验示范基地和“2040”模式高产创建示范基地，促进了现代高效农业发展。畜牧业方面，肉鸡养殖户达到30余户，存栏9玩余只；生猪养殖户达20余户，存栏量达3000余头。加工业方面，玻璃瓶贴花、塑编加工规模逐渐壮大，从业人员达100余人。环境建设方面，实施了村庄硬化、绿化、美化、净化、亮化工程，硬化了3500米的环村公路，统一规划房屋建设，形成了四纵三横的街道布局，在职绿化苗木1000余株；实现了五通（通水、通电、通公路、通电话、通有线电视）。文化设施方面，投资30余万元修建了村级活动场所，设立了“两委”办公室、党员活动室、农民培训室、宣传栏和公开栏。为方便村民休闲娱乐，拟在村中间闲散坑塘，就势利导建设“民乐园”，计划投资20余万元，内建篮球场、乒乓球场、棋牌娱乐、健身器材、图书室等，进一步丰富群众的精神文化生活。5621建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5622总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。57德平镇3个村农民体育健身工程建设实施方案571三里庄村国家农民体育健身工程实施方案德平镇三里庄村位于315省道东侧，共有农户94户，人口327人，其中党员13人，耕地面积631亩，2008年农民人均纯收入4900元，集体资产13万元。近年来，该村以发展为先、富民为本、惠民为重，以环境整治为突破口，以产业带动为总抓手，立足实际，合理建设，扎实推进，实现了人与自然和谐发展。一、开展村庄绿化美化，展示农村新面貌。在村中四条总长2200余米的主街实施了绿化美化，按照2X2的模式，实行冬青、紫叶李间作，冬青、紫叶李与冬枣分行栽植，实现了乔、灌、果、花相结合，点、线、面、环相衔接，高、中、低错落有致的绿化格局，新栽植冬青4000余株，紫叶李1680株，冬枣2000余株。聘请园林绿化专家对整个村庄绿化进行了高标准规划，用5000余株龙柏、女贞等绿色苗木镶拼出“新农村”、“新家园”两幅造型优美、别具一格的精品花卉。在村周围栽植速生杨及经济林木12000株，形成了“道路绿树成荫，村内风景宜人”的美景二、完善村庄功能打造利民新载体。投资10余万元购买村中闲置的二层楼，进行了村级办公场所的改造、扩建和装修，集办公、文化大院于一体。完善了计生服务室、老人活动室、图书阅览室、党建活动室、民兵之家等活动场所，满足村民丰富多彩的文化生活需求。准备投资15万元在村中原有一条东西大街硬化的基础上，对村中的其余三条（两竖一横）总长1000多米主干大道进行硬化，铺设人行砖街，街道两侧开挖排水沟，彻底解决群众出门路难行、门前积水排不畅的问题。三、加强精神文明建设，提升群众素质。在抓好物质文明建设的同时，村两委还大力加强精神文明建设，做到了物质文明建设与精神文明建设两手抓，两手硬。为丰富群众的精神文化生活，村两委筹资5万元建成了群众文化大院，购置了图书、杂志、乐器等文体器材，为群众提供了固定的休闲娱乐场所。健全了道德评议会、红白理事会等群众组织。通过了经村民民主讨论形成的村规民约、村民文明公约和“十星级文明户”评选细则等规章，把村民自治延伸到精神文明创建方面。开展了“十星级文明户”、“三化庭院”、“好媳妇”、“好婆婆”等评选活动，先后评选出“十星级文明户”14户、“三化庭院”8家、“好媳妇”6名、“好婆婆”6名，提高了群众的思想道德素质。在镇党委、政府的大力支持和有关部门的帮扶下，三里庄村走上了生产发展、生活宽裕、生态良好的文明发展之路。5711建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5712总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。572戚寨村国家农民体育健身工程实施方案德平镇戚寨村位于镇驻地西6公里处。现有农户270户，人口1106人，为回汉杂居村，其中回族人口200人。耕地面积1731亩。省道315线沿村通过，区位优势明显，交通便利，是西达德州的重要交通枢纽。2009年戚寨村被确定为德平镇社区中心村，戚寨村两委根据德平镇西部重点突破戚寨的工作定位，确立了“商贸兴村、文化兴业、产业富民”的发展思路。围绕这一思路，大力实施外向型经济带动战略，突出民营经济、文化建设、新农村建设等中心任务，全面加快发展步伐，促进了经济及社会各项事业快速健康发展。2008年农民人均纯收入5890元。先后被评为“县先进党支部”“德平镇先进党支部”等荣誉称号。该村村委立足商贸传统优势，走活以商富农之路，先后发展起个体工商业户50余家。同时立足本村实际，实施了商贸街“四化”工程，2008年新建商居一体楼200余间，新植绿化乔木3000余株，并且每年秋季都要举办物资交流大会，活跃市场。目前，戚寨村已发展为集农资、家电、服装、蔬菜、建材、五金于一体，拥有1200个摊位，年交易额达300万元，辐射周边十几个村庄的大型集市。实现了水、电、路、通讯、有线电视的“户户通”。大力实施围村林、绿色通道、街道绿化和庭院绿化工程，栽植各类乔灌花草20000余株，人均30余株。依托商贸、林业等资源优势，发展起棉花加工厂、压板厂、预制板厂等民办企业10余个。戚寨村在抓好物质文明建设的同时，村两委还大力加强精神文明建设，健全完善了村民理事会，道德评议会、红白理事会等组织，坚持不懈地开展了“十星级文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”等评选活动，村风民风良好。同时，积极开展新农村综合文化体育建设，中、青年篮球、乒乓球爱好者达上百人，老年秧歌队常年活动在大街小巷，群众体育空前红火。村两委服务和管理能力不断提高，并连续多年被评为县、镇先进基层党组织。5721建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5722总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。573陈寨村国家农民体育健身工程实施方案陈寨村总人口1039人，党员21人,耕地面积1995亩，近年来，该村两委带领全村干部群众，立足本村实际，积极开展社会主义新农村建设，大力发展农村经济，使陈寨村在短短几年内发生了翻天覆地的变化，2008年农民人均纯收入达到5100元。由于工作成绩突出，陈寨村多次被县、镇授予先进党支部、文明示范村等荣誉称号。该村立足本村位于、陵县、乐陵三县市交界处的实际，坚持走以商富农之路，于1998年成立了陈寨村农贸市场，经过十余年的发展，市场不断繁荣壮大，已经成为辐射周围二十余个村庄，容纳摊位200余个，日交易额达10余万元的大型集市，同时，该村两委还积极鼓励引导农民从事运输、餐饮、经商等行业，现全村已发展起个体工商业户80余家，极大地带动了农民增收。该村大力推进新农村建设，先后多次召开了村“两委”会议和党员群众代表会，及时传达了镇上新农村建设会议精神。同时，利用村广播不断播放村里自已录制的新农村建设宣传录音，进行了广泛深入地宣传发动，统一了村民的思想认识，得到了村民的理解和大力支持。随后，集中精力开展“三清、两拆、一规划”工作，集中精力搞好村内道路硬化，绿化、美化、净化，整治周边环境。自筹资金12多万元，铺设修建水泥排水沟2800多米，硬化路面4800多平方米，沿街种植冬青200多株，使该村的村容村貌焕然一新。筹资20多万元修建自来水工程，使全村群众都喝上了洁净的自来水。为了把陈寨村良好的村容村貌保持下去，形成卫生保洁长效机制，该村先后成立了新农村建设领导小组和街道管理委员会，充分发扬民主，广泛吸收党员和群众代表，健全完善了村民理事会。制定了文明守则、卫生守则等各项“村规民约”，并把“村规民约”印刷成册，分发到户，做到家喻户晓、人人皆知，成立了由6名保洁员组成的卫生清扫队。一名保洁员挂包一个小队卫生区，天天清扫，层层监督，即使农忙时期也不间断。确保了环境政治效果。在抓好物质文明建设的同时，该村两委还大力加强精神文明建设，健全完善了村民理事会，道德评议会、红白理事会等组织，坚持不懈地开展了“十星级文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”等评选活动。同时建设了一处“村民活动室”，使群众闲余时间来这里读书看报、下象棋，学习上级文件精神，成为村民娱乐身心的好地方,营造了文明、健康、积极向上的良好村风。5731建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5732总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。58孟寺镇1个村农民体育健身工程建设实施方案581蒋家村国家农民体育健身工程实施方案蒋家村隶属孟寺镇。全村划分为3个村民小组，现有农户124户，总人口631人，耕地面积1300亩，人均耕地面积206亩，2006年农民人均纯收入4200元。全村现有党员14名，党支部成员3名。一、地理位置及村内建设情况1、地理位置优越。蒋家村位于孟寺镇中部，距镇政府仅1公里，距县城约10公里，至104国道入口处15公里，孟孙公路在村东侧穿过，村内有村村通公路，地理位置优越，交通十分便利。2、村内环境优良。现已完成村内硬化道路2600米，安装路灯7盏，沿村内主要街道植树2000多株，主干道两侧均有下水道。建设文化大院1处，并实施了“三线划一“工程，村内无“三堆“现象，户户通上了自来水，并推广了小型沼气池。村民住宅结构紧凑，整齐划一，合理、卫生、安全，村内公共部位无粪堆、垃圾堆、柴草堆，无大牲畜在院外拴养，无畜禽散养现象。二、公共事业发展状况1、村务管理完善。实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。村务公开制度化、经常化。村民对村级管理满意率达到95。2、文明程度普遍很高。村民普遍树立社会主义荣辱观与和谐社会理念，95的农户成为“五好家庭“标准户。村内建起祠堂，移风易俗有新进展。98以上的青年农民喜爱体育运动。3、村民文化生活丰富。全村电话及农电入户率均已实现100，70以上的农户通上有线电视。村民精神文化生活丰富，2007年结合办公场所建设新建文化大院，内设现代远程教育点、党员活动室、图书室、阅览室和娱乐室等。5811建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5812总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。59邢侗街道办事处2个村农民体育健身工程建设实施方案591东卞庙村国家农民体育健身工程实施方案县邢侗街道卞庙村位于县城东4公里处，该村现有人口506人，党员43名，党总支下设三个支部，支部书记与村主任由一人兼任。村庄面积2000亩，耕地面积1500亩。村农民人均纯收入6200元，农民转移就业比例达到55。近年来该村坚持落实科学发展观，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，在抓好经济建设的同时，狠抓村庄文化建设，把文化建设列入两委重要议事日程，广泛开展各类文体活动运动。该村多次获得县“文明单位”、“先进党支部”。该村以建设文明和谐村庄为核心，充分发挥村党支部的领导核心作用，不断强化监督机制，围绕财务收支，项目招标，宅基地审批，租赁承包和计划生育指标安排等群众特别关注的热点问题，坚持做到村务及时公开；充分发挥党员干部带头作用，带领广大群众大力发展种植、养殖业，目前已建起70多个高温大棚，在济南市建起了卞庙蔬菜批发一条街，实现产、供、销一条龙服务，带动起200多人的蔬菜产业大军；同时该村大力发展交通运输，组建起规模运输队外出运输，大大提高了群众的整体收入。在发展经济的同时，该村更注重文化建设，提高群众的科学文化素质，先后投资100万元，建设了文化活动中心农村书屋、图书馆、会议室、党员活动室、娱乐健身室、现代远程教育室等，还投资建成了居民健身广场，设置了篮球架和各种健身器材。组建了老年人秧歌队、戏曲协会等文体队伍6支。文化活动中心有专人负责，党员活动室、现代远程教育室定期组织党员干部和居民开展各种学习活动。图书室藏书达5000余册，周六、周日两全天开放。娱乐健身室全天对居民开放。并充分利用农闲时间，开展大型文体娱乐活动。做到了“月月有主题，周周有活动”，巾帼文明队、老年人秧歌队还多次在街道巡回演出。为进一步加强文化建设，提升文体活动的品味。每逢农闲季节假日，村党支部积极发动群众充分利用农村文化大院、远程教育、农村学校和上级宣讲团等渠道，开展对村民的思想、道德和科学知识的宣传、教育活动，着力改变村民的思想意识、生活陋习，提高村民的文明素质。去年以来，共组织群众观看农村现代远程教育20余次，受教育群众达300余人次。并结合健康面对面乡村行活动，开展科普讲座10余场。组织群众文艺队伍，开展健康有益、丰富多彩的文体活动达20余场。5911建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5912总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。592路家庙村国家农民体育健身工程实施方案县邢侗街道路庙村位于县城南4华里处，现有人口604人，农户156户，党员11人，“两委”干部3人，耕地面积810亩。多年来，该村在各级领导的关怀下，在广大党员干部群众的信赖支持下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，村内坚持实事求是，勇于创新，把为人民服务作为唯一宗旨，以建设社会主义新农村为主题，村内加强了村庄规划和人居环境治理，对村内外道路进行整体硬化，绿化和亮化，为改善广大人民群众的生活水平，近年来，村民全部用上了自来水，接通了有线电视，解决了“一保五难”问题，改善了农村生活环境和村容村貌。现在该村政通人和，经济发展日新月异。该村依托城区优势，大力发展运输、物流、加工业、服务业、种植、养殖业等，人均纯收入达5000元。在发展经济的同时，该村不断提升文化建设，经多方筹资建起党员活动室、现代远程教育室等，组建了老年人秧歌队、戏曲协会等文体队伍6支。党员活动室、现代远程教育室定期组织党员干部和居民开展各种学习活动。并充分利用农闲时间，根据时节变化、形势变迁，确定活动主题开展大型文体娱乐活动。戏迷协会、老年人秧歌队还多次在街道巡回演出。为进一步提高群众整体素质。每逢农闲季节假日，村党支部积极发动群众充分利用远程教育、农村学校和上级宣讲团等渠道，开展对村民的思想、道德和科学知识的宣传、教育活动，着力改变村民的思想意识、生活陋习，提高村民的文明素质。去年以来，共组织群众观看农村现代远程教育15次，受教育群众达200余人次。并结合健康面对面乡村行活动，开展科普讲座10余场。组织群众文艺队伍，开展健康有益、丰富多彩的文体活动达20余场。5921建设规模及内容篮球场510平方米，标准篮球架1副，乒乓球台2个。5922总投资及资金来源总投资16万元，其中申请中央预算6000元，地方配套1万元。第六章环境保护、卫生安全及消防61环境保护项目场址环境现状特征为农村公共用地，周围均无水源区、无文物，都不属于自然保护区，施工时和使用后都不对环境造成影响。62卫生安全及消防建立相对完善的卫生制度，专人打扫，定期维护。消防按照建筑设计防火技术规范GBJ1687执行，强化消防意识。第七章项目组织管理71项目组织实施监督县文化体育局。72项目组织管理机构成立了以分管副县长为组长，县发改局长、文体局长为副组长，相关项目单位为成员的领导小组，负责项目的监督管理。领导小组下设办公室，由县文体局局长兼任办公室主任，负责处理日常事务。项目区村民委员会法人代表（村委会主任）配合项目实施。73项目实施进度及人