925水利工程维修养护定额标准.ppt

1、水利工程维修养护定额标准编制思路、主要内容及其应用,省防办 江炎生 （2013年9月27日）,Company Logo,水利工程维修养护定额标准的正式发布，是水管体制改革持续深入发展的重要成果，是我国水利发展开始走向建管并重的良好开端和重要标志，也是财政预算体制改革的重大突破，填补了财政预算管理在这一方面的空白，为科学编制和核定水利工程维修经费预算，保障资金到位提供了标准和政策依据。意义十分重大。 因此， 认真学习、正确理解、切实掌握定额标准的编制思路、主要内容，正确地使用它，是我们广大水利工作者的重要任务。,Company Logo,厅财务处组织举办这样一个培训班，我认为十分及时、十分必要。

2、通过这样一个培训班，同志们应搞清楚四个方面的问题： 一是项目申报和项目管理的要求（包括时间节点要求、申报材料要求、项目检查验收要求、资金管理要求，等等）； 二是哪些工程可以申报。防洪、排涝工程或具有防洪、排涝功能的工程，如堤防、控导、排涝泵站涵闸、水库等。 三是什么样的项目可以申报。这里应该搞清楚维修养护的含义。养护就是对已建工程的日常防护保养，维持、恢复或局部改善原有工程的功能。维修一般包括岁修、大修和抢修。但是在这里则不包括大修和抢修，当然更不包括更新改造。 四是经费如何测算。,Company Logo,目 录,水利工程维修养护定额标准编制思路和主要内容,1,水利工程管理范围及维修养护要求

3、,2,水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,3,定额标准使用中应注意的问题,4,Company Logo,一、水利工程维修养护定额标准编制思路和主要内容,1、相关法规,(一)与定额标准编制 相关的法规、规程规范,中华人民共和国河道管理条例 中华人民共和国水库管理条例,2、相关文件,国务院水利工程管理体制改革实施 意见 财政部中央级防汛岁修经费使用管 理办法和水利事业费管理办法 水利部水利建筑工程预算定额等,3、设计规范,堤防工程管理设计规范（SL170-96) 水闸工程管理设计规范 （SL170-96) 水库工程管理设计规范 （SL170-96),Company Logo,一、水利工程维

4、修养护定额标准编制思路和主要内容,(一)与定额标准编制相关的法规、规程规范,4、管理通则,水库工程管理通则 水闸工程管理通则 河道堤防工程管理通则,堤防工程养护修理规程(报批稿) 水闸技术管理规程(SL75-94) 泵站技术管理规程(SL255-2000) 土石坝养护修理规程(SL210-98)和混凝土坝养护修理规程(SL230-98) 灌溉与排水工程技术管理规程 (SL/T246-1999)，农田排水工程技术规范 (SL/T4-1999) 水利工程管理考核标准(试行),5、管理规程,Company Logo,一、水利工程维修养护定额标准编制思路和主要内容,(二)定额标准编制的基本思路,1、水

5、利工程定性分类,2、划分工程维修养护等级,3、界定维修养护项目和任务,4、明晰和量化养护工程（工作）量,5、确定单位工作量开支（单价分析）,6、测算维修养护经费,Company Logo,分类： 堤防工程 控导工程 水闸工程 泵站工程 水库工程 灌区工程,第一步：水利工程定性分类,定性：与国务院水利工程水管体制改革实施意见相同。 第一类：公益性 第二类：准公益 性 第三类：经营性,一、水利工程维修养护定额标准编制思路和主要内容,(二)定额标准编制的基本思路,Company Logo,*对准公益性工程，按功能或资产比例划分出公益性部分 （1）水库工程：按防洪库容占防洪库容与兴利库容之和的百分比。

6、 （2）水闸、泵站工程：按排涝工时占总工时的比例划分。 （3）灌区工程,一、水利工程维修养护定额标准编制思路和主要内容,(二)定额标准编制的基本思路,第一步：水利工程定性分类,Company Logo,一、水利工程维修养护定额标准编制思路和主要内容,(二)定额标准编制的基本思路,第二步：划分水利工程 维修养护等级,表1水利工程维修养护等级划分,Company Logo,一、水利工程维修养护定额标准编制思路和主要内容,(二)定额标准编制的基本思路,第三步：界定维修养护 任务和项目,（1）界定维修养护任务 定额标准将水利工程维修养护任务界定为：对已竣工验收、交付使用的工程进行养护和岁修，维持、恢复

7、或局部改善原有工程面貌，保持工程的设计功能。 不包括大修和抢修。 适用于水利工程年度日常维修养护经费预算的编制和核定，超常洪水和重大险情造成的工程修复及工程抢险费用、水利工程更新改造费用及其他专项费用另行申报和核定。,Company Logo,一、水利工程维修养护定额标准编制思路和主要内容,(二)定额标准编制的基本思路,第三步：界定维修养护 任务和项目,（2）确定维修养护项目 定额标准依据各类水利工程的结构和维修养护技术标准、考核标准，对水利工程维修养护项目进行了划分。如将堤防工程划分为：堤顶维修养护、堤坡维修养护、附属设施维修养护、堤防隐患探测等十二大项目。在每一个项目下又进行了细分，如堤顶

8、维修养护又分为：堤顶养护土方、边埂整修、堤顶洒水、堤顶刮平、堤顶行道林养护等。 水闸工程分为：水工建筑物维修养护、闸门维修养护、启闭机维修养护、机电设备维修养护、附属设施维修养护等。 泵站工程分为：主机组和机电设备维修养护、辅助设备维修养护、泵站维修养护、附属设施维修养护等。 水库工程分为：主体工程（大坝）维修养护、闸门及启闭机维修养护、机电设备维修养护、附属设施维修养护等。,Company Logo,一、水利工程维修养护定额标准编制思路和主要内容,(二)定额标准编制的基本思路,第四步：明晰和量化维修养护 工程（工作）量,（1）明晰和量化维修养护工程(工作)量的方法 定额标准采用概化法和基准法

9、明晰和量化工作量。概化法，以体现某一类水利工程特征的典型工程，作为明晰和量化工作量的模型。基准法，以某些特征值作为水利工程规模的基准值，计算相应的维修养护工程(工作)量。 对于特征值与基准值不一致的工程，定额标准给出了工作量调整系数。比如堤防工程，定额标准将“堤身高度、堤身填土类别、堤坡防护形式、降水量年际变化大小”等列为影响因素，针对这些因素的不同给出了工作量调整的相应对象和系数。根据调整对象及其调整系数，计算调整工作量。基准工作量与调整工作量之和，即为维修养护工作量。,Company Logo,一、水利工程维修养护定额标准编制思路和主要内容,(二)定额标准编制的基本思路,表2水利工程维修养

10、护工程（工作）量计算基准,第四步：明晰和量化维修养护 工程（工作）量,Company Logo,一、水利工程维修养护定额标准编制思路和主要内容,(二)定额标准编制的基本思路,第四步：明晰和量化维修养护 工程（工作）量,（2）定额标准中明晰和量化工作量的主要依据 水利工程重要性(如堤防工程的设计级别)和水利工程规模； 水利工程实际形态，如断面尺寸、特征参数等； 水利工程维修养护技术标准； 外界的实际影响因素，如堤防工程的填土类别、降雨量大小及其变化等。,Company Logo,一、水利工程维修养护定额标准编制思路和主要内容,(二)定额标准编制的基本思路,第四步：明晰和量化维修养护 工程（工作）

11、量,（3）确定工程(工作)量的方法 定额标准中使用以下方法确定水利工程维修养护工程(工作)量： 直接计算水利工程维修养护工程(工作)量； 根据损坏率、损耗率，计算水利工程维修养护工程(工作)量； 根据年维修，计算水利工程维修养护工程(工作)量； 根据多年统计平均值，确定水利工程维修养护工程(工作)量。,Company Logo,一、水利工程维修养护定额标准编制思路和主要内容,(二)定额标准编制的基本思路,第五步：确定单位工作量 开支（单价分析）,单位工作量开支由直接工程费、间接费、企业利润和税金构成。直接工程费包括直接费(工、料、机消耗和其他费用)、其他直接费和现场经费。单位工作量开支中的工、

12、料、机消耗按正常的施工条件、合理的施工组织及施工工艺确定，并综合考虑维修养护工程的作业面分散等因素。,Company Logo,一、水利工程维修养护定额标准编制思路和主要内容,(二)定额标准编制的基本思路,第六步：测算工程维修养护经费,各个维修养护项目的经费定额标准为该项目维修养护工程(工作)量和有关单价的乘积，某类水利工程的各个维修养护项目的经费定额标准之和为该类工程的维修养护经费定额标准。,Company Logo,一、水利工程维修养护定额标准编制思路和主要内容,(三)定额标准编制的基本内容,5,3,2,1,总则,定额标准项目构成,维修养护工程（工作）量,定额标准,附则,定额标准编制最终成

13、果由5部分组成：,Company Logo,一、水利工程维修养护定额标准编制思路和主要内容,(三)定额标准编制的基本内容,5,3,1,1.总则的基本内容： 定额标准编制目的、编制原则、适用条件、维修养护项目构成和水利工程维修养护等级划分等。明确其适用条件是水利工程单位正常年度水利工程运行维修养护基本费用支出。超常洪水和重大险情造成的工程修复及工程抢险、更新改造费用另行申报核定。,2.维修养护项目构成的基本内容： 分别列出堤防工程、控导工程、水闸工程、泵站工程、水库工程、灌区工程6类水利工程的维修养护项目。按每类工程逐级细化维修养护项目，直到能够计算出具体工程量或费用的单位工程或主要单元工程的维

14、修养护项目。,Company Logo,一、水利工程维修养护定额标准编制思路和主要内容,(三)定额标准编制的基本内容,5,3,2,1,3.维修养护工程(工作)量的基本内容： 分别列出堤防工程、控导工程、水闸工程、泵站工程、水库工程、灌区工程6类水利工程的基准维修养护工程(工作)量。基准维修养护工程(工作)量，系以水利工程规模基准值为依据，经计算所得的水利工程的维修养护工程(工作)量。 实际水利工程维修养护定额工程(工作)量，与工程的规模、工程实际形态、外界的实际影响因素等有关。为量化各个影响因素对实际水利工程维修养护工程(工作)量的影响关系，提高实际水利工程维修养护工程(工作)量计算精度，定额

15、标准设置了调整系数，并具体规定各个影响因素的影响对象、计算基准和调整系数取值，用以计算调整工作量。,4.附则的基本内容： 定额标准的执行日期、解释修改权及适用范围。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(一)堤防工程管理范围和保护范围,5,3,2,1,1、工程管理范围 （1）堤防工程管理范围，一般应包括以下工程和设施的建筑场地和管理用地 堤身、堤内外戗堤、防渗导渗工程及堤内外护堤地。 穿堤、跨堤交叉建筑物：各类水闸、船闸、桥涵、泵站、鱼道、伐道、道口、码头等。 附属工程设施：观测、交通、通信设施、测量控制标点、护堤哨所、界碑里程碑及其他维护管理设施。,Company

16、Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(一)堤防工程管理范围和保护范围,5,3,2,1,护岸控导工程：各类立式（墙式）和坡式护岸建筑物，如丁坝、顺坝、坝垛、联坝等。 综合开发经营生产基地。 管理单位生产、生活区建筑：办公用房、设备材料仓库、维修生产车间、砂石料堆场、职工住宅及其他生产生活福利设施。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(一)堤防工程管理范围和保护范围,5,3,2,1,(2)护堤地范围应根据工程级别并结合当地的自然条件、历史习惯和土地资源开发利用等情况进行综合分析确定。 护堤地的顺堤向布置应与堤防走向一致。 护堤地横向宽度，应从堤防内外坡脚线开始

17、算起。设有戗堤或防渗压重铺盖的堤段，应从戗堤或防渗压重铺盖坡脚线开始算起。 堤内、外护堤地宽度：一级堤防30100m；二、三级堤防2060m；四、五级堤防530m。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(一)堤防工程管理范围和保护范围,5,3,2,1,堤防工程首尾端护堤地纵向延伸长度，应根据地形特点适当延伸，一般可参照横向宽度确定。 特别重要的堤防或重点险工险段，根据工程安全和管理运用需要，可适当扩大护堤地范围。 海堤工程护堤地范围，一般临海一侧的护堤地宽度为100200m，背海一侧的护堤地宽度为2050m。背海侧顺堤向挖有海堤河的，护堤地宽度应以海堤河为界。 城市堤

18、防工程的护堤地宽度，在保证工程安全和管理运用方便的前提下，可根据城区土地利用情况，对规定数值进行适当调整。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(一)堤防工程管理范围和保护范围,5,3,2,1,(3)护岸控导工程的管理范围，除工程自身的建筑范围外，可按以下不同情况分别确定。 邻近堤防工程或与堤防工程形成整体的护岸控导工程，其管理范围应从护岸控导工程基脚连线起向外侧延伸3050m，但延伸后的宽度，不应小于规定的护堤地范围。 与堤防工程分建且超出护堤地范围以外的护岸控导工程，其管理范围：横向宽度应从护岸控导工程的顶缘线和坡脚线起分别向外侧各延伸3050m，纵向长度应从工程

19、两端点分别向上下游各延伸3050m。 在平面布置上不连续，独立建造的坝垛、石矶工程，其管理范围应从工程基脚轮廓线起沿周边向外扩展3050m。 河势变化较剧烈的河段，根据工程安全需要，其护岸控导工程的管理范围应适当扩大。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(一)堤防工程管理范围和保护范围,5,3,2,1,2、工程保护范围 在堤防工程背水侧紧邻护堤地边界线以外，应划定一定的区域，作为工程保护范围。堤防工程保护范围的横向宽度为：一级堤防200300m；二、三级堤防100200m；四、五级堤防50100m。堤防临水侧的保护范围，应按照国家颁布的河道管理条例有关规定执行。,C

20、ompany Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(二)水闸工程管理范围和保护范围,5,3,2,1,水闸工程的管理范围是水闸管理单位直接管理和使用的范围，应包括： 水闸工程各组成部分的覆盖范围，包括上游引水渠、闸室、下游消能防冲工程和两岸连接建筑物。 为保证工程安全，加固维修、美化环境等需要，在水闸工程建筑物覆盖范围以外划出一定范围，其值可参考下表。,表 水闸工程建筑物覆盖范围以外的管理范围,注：1、若1、2、3级水闸，其规模为中型，则管理范围标准相应降低一级；若为小型相应降低两级。 2、堤防上的水闸，管理范围应与堤防管理范围统筹确定。 3、特别重要的水闸工程，经过设计论证，可适当扩

21、大管理范围。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(二)水闸工程管理范围和保护范围,5,3,2,1,管理和运行所必需的其他设施占地，包括管理单位的生活、生产区，多种经营生产区以及职工文化、福利设施等建设占地。 水闸工程的保护范围是为保证工程安全，在管理范围以外划定一定的宽度，在此范围内禁止挖洞、建窑、打井、爆破等危害工程安全的活动。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(三)水库工程管理范围与保护范围,5,3,2,1,工程管理范围应包括工程区、生产和生活区（含后方基地）。 工程区管理范围应包括大坝、输水道、溢洪道、电站厂房、开关站、输变电、船

22、闸、码头、渔道、输水渠道、供水设施、水文站、观测设施、专用通信及交通设施等各类建筑物周围和水库土地征用线以内的库区。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(三)水库工程管理范围与保护范围,5,3,2,1,山丘区水库，应符合以下规定： 大型水库：上游从坝轴线向上不少于150m（不含工程占地、库区征地重复部分），下游从坝脚线向下不少于200m，上、下游均与坝头管理端线相衔接。 中型水库：上游从坝轴线向上不少于100m（不含工程占地、库区征地重复部分），下游从坝脚线向下不少于150m，上、下游均与坝头管理端线相衔接。 大坝两端：以第一道分水岭为界或距坝端不少于200m。 平

23、原区水库，应符合以下规定： 大型水库：下游从排水沟外沿向外不少于50m。 中型水库：下游从排水沟外沿向外不少于20m。 大坝两端：从坝端外延不少于100m。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(三)水库工程管理范围与保护范围,5,3,2,1,溢洪道(与水库坝体分离的)：由工程两侧轮廓线向外不少于50-100m，消力池以下不少于100-200m，大型取值趋向上限，中型取值趋向下限。 其他建筑物：从工程外轮廓线向外不少于20-50m(规模大的取值趋向上限，规模小的取值趋向下限)。 工程保护范围与水库保护范围，应符合以下规定： 工程保护范围：在工程管理范围边界线外延，主要

24、建筑物不少于200m，一般不少于50m。 水库保护范围：由坝址以上，库区两岸(包括干、支流)土地征用线以上至第一道分水岭脊线之间的陆地。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,一、堤防工程 （一）堤顶维修养护 1、堤顶、前戗、后戗、淤背区、淤临区的高程、宽度、坡度等主要技术指标应符合设计或竣工验收时的标准。 2、未硬化堤顶应保持花鼓顶，达到饱满平整，无车槽及明显凸凹、起伏；降雨期间及雨后无积水；干旱季节无浮土，无干裂现象；平均每5米长堤段纵向高差不应大于0.1米，横向坡度宜保持在2% -3%。 3、硬化堤顶应保持无积水、无杂物

25、，堤顶整洁，路面无损坏、裂缝、翻浆、脱皮、泛油、龟裂、啃边等现象。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,4、泥结碎石堤顶保持顶面平顺，无明显凸凹、起伏。 5、堤肩边埂应达到埝面平整，埝线顺直，无杂草；无边埂堤肩应达到无明显坑洼，堤肩线平顺规整，应植草防护。 6、堤防土牛（备土）应达到顶平坡顺，边角整齐，规整划一。 7、备防石位置合理，摆放整齐，便于管理与抢险车辆通行，无坍垛、无杂草杂物，垛号、方量等标注清晰。 8、淤背区、淤临区、前戗、后戗应保持顶面平整，沟、埂整齐，内外缘高差符合设计要求。,Company Logo,二、水

26、利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,（二）堤坡维修养护 1、堤坡（淤区边坡）应保持竣工验收时的坡度，坡面平顺，无残缺、水沟浪窝、陡坎、洞穴、陷坑、杂草杂物，无违章垦殖及取土现象，堤脚线明确。 2、砌石堤坡和混凝土堤坡按控导工程养护标准执行。 3、上堤路口应保持完整、平顺，无沟坎、凹陷、残缺，无蚕食侵蚀堤身现象。 （三）防渗及排水设施维修养护 1、防渗设施保护层完好无损，排水导渗体或滤体无损坏、堵塞现象。 2、在堤顶及堤坡设置的排水沟完好无损，排水顺畅。 3、排水设施进口处无孔洞暗沟、出口处无冲坑悬空。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养

27、护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,（四）生物防护工程养护 1、防浪林、护堤地林株行距适宜，存活率达到95%以上；林区无高秆杂草，树木生长旺盛，无病虫害，无乱砍滥伐和人、畜破坏。 2、行道林树木修剪整齐、美观，鱼鳞坑、浇水沟规整，存活率达到98%以上。 3、草皮整洁美观，覆盖率达到95%以上，无高秆杂草。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,（五）附属设施维修养护 1、护堤地要达到地面平整，边界明确，界沟、界埂规整平顺，无违章取土现象，无杂物。 2、位移、渗流、沉降等安全监测设施完好。 3、标志牌（碑）埋设坚

28、固，布局合理、尺度规范，标识清晰、醒目美观，无涂层脱落、无损坏和丢失。 4、水尺无损坏，标尺清晰，基座涂层无脱落。 5、护路闸（杆）开合灵活，标识齐全、醒目美观，埋设坚固无损坏，涂层无脱落。 6、管护基地房屋、防汛屋门窗齐全无损坏，墙体无裂缝，墙皮无脱落，房（屋）顶不漏水。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,3,2,1,（六）维修养护资料 1、工程检查记录要清晰、准确、完整、规范，各类工程的维修养护资料要清晰完整、内容真实，并按要求及时上报、存档。 2、维修养护资料齐全并应包括：内部工作制度和办法，汛前汛后工程普查资料，工程探测资料，维修

29、养护方案及实施计划，工程鉴定资料，原材料质量鉴定资料，检查检测试验资料，单项工程维修养护工作总结，维修养护大事记，维修养护日志，维修养护工作总结报告等。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,二、控导工程 （一）坝顶维修养护 1坝（垛、护岸）顶高程和宽度等主要技术指标符合设计或竣工验收时的标准。 2坝（垛、护岸）顶平整，无凸凹、陷坑、洞穴、水沟浪窝，无乱石、杂物及高秆杂草等。 3沿子石规整、无缺损、无勾缝脱落；眉子土（边埂）平整、无缺损。 4备防石位置合理，摆放整齐，便于管理与抢险交通，无坍垛，无杂革杂物，坝号、垛号、方量标注

30、清晰。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,（二）坝坡维修养护 1坡度符合设计或竣工验收时的标准。 2土坝坡：坡面平顺，草皮覆盖完好，无高秆杂草、水沟浪窝、裂缝、洞穴、陷坑。 3散抛块石护坡：坡面平顺，无浮石、游石，无明显外凸里凹现象，保持坡面清洁。 4干砌石护坡：坡面平顺、砌块完好、砌缝紧密，无松动、塌陷、架空，灰缝无脱落，坡面清洁。 5浆砌石护坡：坡面平顺、清洁，灰缝无脱落，无松动、变形。 6排水沟（管、孔）无破损，排水畅通。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,

31、3,2,1,（三）根石维修养护 1根石台的高程、宽度和根石坡度等主要技术指标符合设计或竣工验收时的标准。 2根石台平整，宽度一致，无浮石、杂物；根石坡面平顺，无明显外凸里凹现象，无浮石、游石。 （四）生物防护工程养护 1护坝林株行距适宜，存活率达到95%以上；林区无高秆杂草，树木生长旺盛，无病虫害，无乱砍滥伐和人、畜破坏。 2草皮整洁美观，覆盖率达到95%以上，无高秆杂草。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,（五）附属设施维修养护 1护坝地达到地面平整，边界明确，界沟、界埂规整平顺，无违章取土现象，无杂物。 2安全监测设施

32、完好。 3标志牌（碑）埋设坚固，布局合理、尺度规范，标识清晰、醒目美观，无涂层脱落、无损坏和丢失。 4水尺无损坏，标尺清晰，基座涂层无脱落。 5管护基地房屋、防汛屋门窗齐全无损坏，墙体无裂缝，墙皮无脱落，房（屋）顶不漏水。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,（六）维修养护资料 1工程检查记录要清晰、准确、完整、规范，各类工程的维修养护资料要清晰完整、内容真实，并按要求及时上报、存档。 2维修养护资料齐全并应包括：内部工作制度和办法，汛前汛后工程普查资料，工程探测资料，维修养护方案及实施计划，工程鉴定资料，原材料质量鉴定资料

33、，检查检测试验资料，单项工程维修养护工作总结，维修养护大事记，维修养护日志，维修养护工作总结报告等。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,三、水闸工程 （一）水工建筑物维修养护 1土工建筑物：堤（坝）无雨淋沟、浪窝、塌陷、渗漏、裂缝等缺陷；岸、翼墙后填土区无跌塘、塌陷；排水沟无损坏、失效；土石结合部无异常渗漏。 2石工建筑物：砌石护坡、护底无松动、塌陷等缺陷；浆砌块石墙身无渗漏、倾斜或错动，无勾缝脱落，墙基无冒水冒沙现象；防冲设施（防冲槽、海漫等）无冲刷破坏；反滤设施、减压井、导渗沟、排水设施等保持畅通。 3混凝土建筑物（含

34、钢丝网水泥板）：混凝土结构表面整洁，无脱壳、剥落、露筋、裂缝等现象；伸缩缝填料无流失。 4水下工程：无冲刷破坏；消力池、门槽内无砂石杂物；伸缩缝止水无损坏；门槽、门坎的预埋件无损坏。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,（二）闸门维修养护 1钢闸门表面无明显锈蚀；闸门止水装置密封可靠；闸门行走支承零部件无缺陷；钢门体的承载构件无变形；吊耳板、吊座无裂纹或严重锈损；运转部位的加油设施完好、畅通。 2混凝土闸门无破损。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,（三

35、）启闭设备维修养护 1卷扬启闭机：防护罩、机体表面保持清洁；启闭机的连接件保持紧固；滑动轴承的轴瓦、轴颈无划痕或拉毛；滚动轴承的滚子及其配件无损伤、变形或严重磨损；制动装置、启闭设备运转灵活、制动性能良好；钢丝绳无断丝、锈蚀，端头固定符合要求；螺杆无弯曲变形。 2液压启闭机：油泵、油管系统敷设牢固、无渗油现象；活塞杆无锈蚀、划痕、毛刺；活塞环、油封无断裂、失去弹性、变形或严重磨损；阀组动作灵活可靠；指示仪表指示正确并定期检验；贮油箱无漏油现象。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,（四）机电设备维修养护 1机电设备及防雷设施

36、电动机的外壳保持无尘、无污、无锈。 2轴承润滑良好，无松动、磨损。 3开关箱应经常保持箱内整洁，各种开关、继电保护装置保持干净，触点良好，接头牢固。 4主令控制器及限位装置保持定位准确可靠。 5各种电力线路、电缆线路、照明线路、自备电源按有关规定定期维护、检修。 6指示仪表及避雷器等均应按供电部门有关规定定期检验。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,（五）附属设施维修养护。 1位移、渗流、应力应变、震动反应等安全监测设施完好。 2远程监控系统的现场设施、设备（仪器、传感器等）完好无损坏，运行正常。 3标志牌（碑）埋设坚固，

37、布局合理、尺度规范，标识清晰、醒目美观、无涂层脱落、无损坏和丢失。 4水尺无损坏，标尺清晰，基座涂层无脱落；测流测沙桥完整、稳固，铁件无锈蚀、无涂层脱落。 5照明、通讯、安全防护等设施完好。 6管护房屋、工作桥、启闭机房、测流测沙房等，坚固完整、门窗齐全无损坏，墙体无裂缝，墙皮无脱落，房（屋）顶不漏水。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,（六）维修养护资料 维修养护资料齐全并应包括：内部工作制度和办法，汛前汛后工程普查资料，工程探测资料，维修养护方案及实施计划，工程鉴定资料，原材料质量鉴定资料，检查检测试验资料，单项工程维

38、修养护工作总结，维修养护大事记，维修养护日志，维修养护工作总结报告等。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,四、泵站工程 （一）主机组和机电设备维修养护 1主机组振动、摆度符合标准，稳定良好；部件和零件完整。 2主机组的自动装置、信号装置、保护装置完好，动作可靠。 3轴承和密封装置运行正常，无漏油现象。 4机电设备及防雷设施电动机的外壳保持无尘、无污、无锈。 5各种开关、继电保护装置保持干净，触点良好，接头牢固。 6各种电力线路、电缆线路、照明线路、自备电源按有关规定定期维护、检修，无漏电、短路、断路、虚连以及老化现象；指示

39、仪表及避雷器等均应按供电部门有关规定定期检验。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,（二）辅助设备维修养护 1油气水系统中的机电设备和安全装置要定期检查，无漏油、漏气和漏水现象。 2管道及阀门无裂损和锈蚀，阀门开关灵活，关闭严密。 （三）泵站建筑物维修养护 1泵房建筑物应坚固完整、门窗齐全无损坏，墙体无裂缝，墙皮无脱落，房（屋）顶不漏水。 2进出水池及时清淤，护坡、挡土墙无松动、塌陷、隆起，底部无淘空、垫层散失。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,（四）

40、附属设施维修养护 1位移、应力应变、震动反应等安全监测设施完好。 2远程监控系统的现场设施、设备（仪器、传感器等）完好无损坏，运行正常。 3标志牌（碑）埋设坚固，布局合理、尺度规范，标识清晰、醒目美观，无涂层脱落、无损坏和丢失。 4水尺无损坏，标尺清晰，基座涂层无脱落；测流测沙桥完整、稳固，铁件无锈蚀、无涂层脱落。 5照明、通讯、安全防护等设施完好。 6管护房屋、测流测沙房等，坚固完整、门窗齐全无损坏，墙体无裂缝，墙皮无脱落，房（屋）顶不漏水。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,（五）维修养护资料 维修养护资料齐全并应包括

41、：内部工作制度和办法，汛前汛后工程普查资料，工程探测资料，维修养护方案及实施计划，工程鉴定资料，原材料质量鉴定资料，检查检测试验资料，单项工程维修养护工作总结，维修养护大事记，维修养护日志，维修养护工作总结报告等。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,五、水库工程 （一）主体工程维修养护 1主、副坝坝顶平整，坝坡整齐美观，无缺损，无树根、高革，防浪墙、反滤体完整，廊道、导渗沟、排水沟畅通，无蚁害。 2输、泄水建筑物进出口岸坡完整、过水断面无淤积和障碍物。 3混凝土及圬工衬砌、消力池无裂缝、腐蚀、非正常磨损、剥蚀、露筋（网）及

42、钢筋锈蚀等情况。 4水下工程无冲刷破坏；伸缩缝止水完整无损；门槽、门坎的预埋件无损坏。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,（二）闸门及启闭设施维修养护 1闸门无变形、锈蚀、焊缝开裂或螺栓、铆钉锈蚀、松动；支承行走机构运转灵活；止水装置完好；门体表面涂层无大面积剥落。 2启闭设备运转灵活、制动性能良好，无腐蚀，运用时无异常声响；钢丝绳无断丝、锈蚀，端头固定符合要求；零部件无缺损、裂纹、非正常磨损；油路通畅，油量、油质符合规定要求。 （三）机电设备维修养护 1机电设备及防雷设施的设备、线路正常，接头牢固。 2安全保护装置动作准

43、确，指示仪表指示准确，接地可靠，绝缘电阻值符合规定。 3防雷设施安全可靠；备用电源完好。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,（四）附属设施维修养护 1位移、渗流、应力应变、震动反应等安全监测设施完好。 2远程监控系统的现场设施、设备（仪器、传感器等）完好无损坏，运行正常。 3标志牌（碑）埋设坚固，布局合理、尺度规范，标识清晰、醒目美观，无涂层脱落、无损坏和丢失。 4水尺无损坏，标尺清晰，基座涂层无脱落；测流测沙桥完整、稳固，铁件无锈蚀、无涂层脱落。 5照明、通讯、安全防护等设施完好。 6管护房屋、工作桥、启闭机房、测流测沙

44、房等，坚固完整、门窗齐全无损坏，墙体无裂缝，墙皮无脱落，房（屋）顶不漏水。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,2,1,（五）维修养护资料 维修养护资料齐全并应包括：内部工作制度和办法，汛前汛后工程普查资料，工程探测资料，维修养护方案及实施计划，工程鉴定资料，原材料质量鉴定资料，检查检测试验资料，单项工程维修养护工作总结，维修养护大事记，维修养护日志，维修养护工作总结报告等。,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,1,表DF01 堤顶养护土方单价分析表 单位：100m3,C

45、ompany Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,1,表DF01 堤顶养护土方单价分析表（续表） 单位：100m3,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,1,表DF02 边埂整修单价分析表 单位：100m2,Company Logo,二、水利工程管理范围及维修养护要求,(四)水利工程维修养护要求,5,3,1,表DF02 边埂整修单价分析表 （续表） 单位：100m2,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(一)堤防工程维修养护等级划分,5,3,2,1,1

46、、堤防工程级别,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(一)堤防工程维修养护等级划分,5,3,2,1,2、堤防维修养护等级划分,堤防工程维修养护等级划分表,注： 1.堤防级别按堤防工程设计规范（GB50286-98）确定，凡符合分类指标其中之一者即为该类工程。 2.堤身断面建筑轮廓线长度L为堤顶宽度加地面以上临背堤坡长之和，淤区和戗体不计入堤身断面。,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(二)堤防工程维修养护项目构成及维修养护内容,5,3,2,1,（5）,（4）,（3）,（2）,（1）,堤顶维修养护土方,边埂整修,堤顶洒

47、水,堤顶刮平,堤顶行道林养护,1、堤顶维修养护,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(二)堤防工程维修养护项目构成及维修养护内容,5,3,2,1,（4）,（3）,（2）,（1）,堤坡养护土方,排水沟翻修,上堤路口养护土方,草皮护坡及植补,2、堤坡维修养护,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(二)堤防工程维修养护项目构成及维修养护内容,3、附属设施维修养护 （1）标志牌（碑）维护 （2）护堤地边埂整修 4、堤防隐患探测 堤防探测要求为：每10年对1级堤防普查一次，每15年对2级堤防普查一次。,Company Logo,

48、三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(二)堤防工程维修养护项目构成及维修养护内容,5、防浪林养护 防浪林栽种在堤防临水侧护堤地范围内，是保护堤防安全和生态环境的生物工程，其种植宽度、排数、株距等应根据消浪防冲要求和不影响安全行洪的原则确定，做到生长茂盛，株距适宜，形成生物防护体系，以达到美化堤容堤貌，防浪防冲效果明显的要求。 6、护堤林带养护 护堤林带栽种在背水侧护堤地范围内，是保护堤防安全和生态环境的生物工程。护堤林带的种植宽度和植树密度，应根据堤防背水侧护堤地范围内的土壤气候条件，以及防止风沙、涵养水土、不影响防汛抢险等因素确定。护堤林带的养护同防浪林的养护，包括树木浇水、喷药

49、、除草、施肥、补缺、更新等。,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(二) 堤防工程维修养护项目构成及维修养护内容,7、淤区维修养护 淤区围隔堤维修。维修内容包括拍打、整平、清除杂草等。淤区维修养护土方。淤区护堤林带养护。淤区护堤林带养护内容同堤防护堤林带养护，工作量的计算以树木株数计算。淤区排水沟维修养护。淤区排水沟维修养护内容同堤防排水沟。 8、前(后)戗维修养护 前(后)戗是为了加强堤身防御洪水能力，增加堤身抗渗断面，在临(背)河一侧加帮的戗堤土体。前(后)戗维修养护的内容主要是：戗面边埂整修、前(后)戗顶维修土方、护堤林养护和排水沟养护维修。 戗面边

50、埂维修。 前(后)戗顶维修土方。 前(后)戗护堤林养护。 前戗排水沟维修养护。,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(二)堤防工程维修养护项目构成及维修养护内容,9、土牛维修养护 维修内容为：拍实、整修、除草等。 10、备防石整修 备防石是用于满足抢险的急需，在堤防重点平工段储备的一定数量的石料。因天气和人为因素的影响，备防石垛发生沉陷或倒塌时，应按原标准进行码方整垛。 11、管理房维修 管理房维修主要是对破损、漏雨进行维修。 12、害堤动物防治,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(三)堤防工程维修养护工程量计算,（

51、一）堤顶维修养护 1堤顶维修养护土方 堤顶维修养护土方是用于因风、雨、行车造成的堤顶土方损失破坏的修复，保证堤顶平整光滑的土方，包括堤顶维修土方和日常养护消耗土方两部分。,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(三)堤防工程维修养护工程量计算,(1)堤顶维修土方工程量的确定。 因堤顶为土质结构，由于风蚀、车辆碾压，造成堤顶土方损耗，高程降低，根据多年统计，平均每年3cm。根据施工要求，碾压厚度按30cm计算，折算年维修率为10%。以1000米1级一类堤防黏土盖顶为例： 按堤顶宽10m计算，养护土方为1000100.310%=300（立方米） 1级二、三类堤防

52、和2-4级各类堤防的养护土方均按照堤顶宽度和盖顶厚度确定。,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(三)堤防工程维修养护工程量计算,(2)堤顶日常养护消耗土方。 主要为雨毁土方，按多年统计平均数计算，l级一、二、三类堤防的日常养护消耗土方分别为200立方米、180立方米、160立方米；2级一、二、三类堤防的日常消耗土方分别为140立方米、130立方米、120立方米。3、4级堤防不考虑日常养护消耗土方。,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(三)堤防工程维修养护工程量计算,2边埂整修 边埂整修的具体内容为对边埂拍打、整平，

53、清除杂草等。 (1)对边埂整修，每次工作（工程）量按照表面积的50%计算； (2)1级堤防边埂标准为高0.3m、顶宽0.3m、内坡1:1、外坡1:3，每米边埂的表面积是1. 67m2； (3)2级堤防边埂标准为高0.2m、顶宽0.2m、内坡1:1、外坡1:3，每米边埂的表面积是1.11m2； (4)3、4级堤防不设边埂。,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(三)堤防工程维修养护工程量计算,3堤顶洒水 对有交通要求的堤防，在干旱季节，为防止堤顶路面凹陷和波状起伏，保证工程车辆正常通行而对堤顶进行的洒水养护。根据多年统计资料，1-3级各类堤防平均每千米堤防年

54、洒水所需的台班如下表，4级堤防不考虑洒水养护。,堤顶洒水工作（工程）量,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(三)堤防工程维修养护工程量计算,4.堤顶刮平 为确保堤顶平整，雨雪后采用刮平车（机）对堤段及时进行的刮平、整修等养护。整平堤顶要抓住雨后的有利时机，这样效率高、效果好。根据多年统计资料平均数，1-4级各类堤防每千米堤防每年所需台班如下表。,堤顶刮平工作（工程）量,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(三)堤防工程维修养护工程量计算,5堤顶行道林维修养护 水利部水利工程目标管理考评办法规定，堤顶行道林要保证一定的

55、绿化率，且树木整齐美观，无病虫害。要达到这一要求，需对堤顶行道林进行浇水、喷药、除虫、刷白、修剪等养护内容。 堤顶行道林维修养护工程量按行道林株数计算，堤顶一般种植行道林两排，株距3m，每千米堤防行道林的工程量为：1000/32=667（株）。,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(三)堤防工程维修养护工程量计算,（二）堤坡维修养护 1堤坡维修养护土方 堤坡维修养护土方为修整堤坡残缺、填垫雨淋沟所需要的土方。雨淋沟处理的方法是：暴雨时，维修人员应冒雨巡查堤防，疏通排水出路，发现已出现水沟浪窝时，先将进水口周围用土修筑土埂，拦截水流，避免雨淋沟扩大，雨后应立

56、即组织人员开挖回填，回填应分层夯实，并使顶部高于附近地面，沟口附近地势低洼时应推土垫平，防止下次降雨积水，穿透原有雨淋沟，造成一处雨淋沟多次重复发生的现象。堤坡维修养护土方按照多年统计数确定，每千米堤防的堤坡维修养护土方工作（工程）量见下表。,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(三)堤防工程维修养护工程量计算,堤顶维修养护土方工作（工程）量,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(三)堤防工程维修养护工程量计算,2排水沟维修养护 排水沟泛指为排除漫溢的地面水或堤基、堤身的渗水，按一定设计排水布局和工程标准开挖的集水、输

57、水沟渠。排水沟的形式通常有淤泥草皮排水沟、砌石排水沟、三合土排水沟、混凝土预制构件排水沟四种形式。根据堤防工程管理设计规范规定，“高度大于6m的土堤受雨水冲刷严重时，宜在堤顶、堤坡、堤脚以及堤坡与山坡或其他建筑物结合部设置排水设施”，“平行堤轴线的排水沟可设在戗台内侧或近堤脚处。坡面横向排水沟可间隔50-100m设置一条，并应与平行堤轴向的纵向排水沟连通”。,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(三)堤防工程维修养护工程量计算,排水沟存在的问题一是阻水障碍多，如随意向沟内倾倒垃圾、废渣等杂物；二是在排水坡上放牧、建窖、挖坑取土，引起坍坡、缺口等事故发生：三

58、是杂草丛生，影响排水畅通。因此，排水沟的维修养护内容包括清除排水沟沟内的杂物和对局部损坏部分进行修补，损坏严重的要进行更新。在堤顶、堤坡设置的排水沟发生沉陷、损坏，应拆除损坏部位，回填夯实堤身，按原有结构修复堤坡及排水沟。 排水沟维修养护工作（工程）以每年排水沟维修长度(m)计算，并按照多年统计数确定，每千米堤防的排水沟维修养护工作（工程）量见下表。,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(三)堤防工程维修养护工程量计算,排水沟维修养护工作（工程）量,注：2级二、三类，3、4级堤防不设排水沟,Company Logo,三、水利工程维修养护定额标准编制以堤防工程为例,(三)堤防工程维修养护工程量计算,3上堤路口维修养护 堤防工程管理设计规范规定，上堤路口一般沿堤线10 -15km应设置一条，上堤坡道最大纵坡不宜大于8%；对滩区内有居住人口的，按双向计算，其他按单向计算。上堤路口坡度一般为1：15，每条路口的长度包括坡道和连接段。 堤防养护修理规程（报批稿）规定上、下