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文档简介
1、2.2民主决策:作出最佳的选择,决策失误之害?,国家审计署审计长李金华披露,国家电力公司原领导班子因决策失误,造成78.4亿元重大损失,同时还有45亿元的国有资产流失。对此,李金华愤言:“有些决策失误比贪污腐败更可怕!”,世界银行估计,“七五”到“九五”期间,我国投资决策失误率在30左右,资金损失约在4000亿-5000亿元。,自来水提价,谁说了算?,A:精英决策,B:民主决策,如何防止决策失误?,防止决策失误的有效途径就是要进行民主决策。,自主学习,1、公民直接参与民主决策的四种方式是什么? 2、公民参与民主决策有什么意义?,一、我国公民参与决策的多种方式,1、公民间接参与决策的方式,上一框
2、题讲到,我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举,实际上是间接参与决策。,公民,民主选举产生,决策,决策机关,参与、审议 监督、制定,反映最广大人民根本利益的重要保障,(二)我国公民参与民主决策的多种方式,2、直接参与决策,社情民意反映制度 专家咨询制度 社会公示制度 社会听证制度,高考要改革了!,针对高考改革-高考改革领导小组推行“事前征询制度”,征询分为第一轮先征询和第二轮再征询。 在两轮征询过程中,公民可以通过网络、电话、信函以及做调查问卷等多种形式,向高考改革小组提出自己的意见和建议。,1、社情民意反映制度,公 民,决策 机关,A、方式:电话、信函、网上留言、电子邮件、新闻媒体等
3、、反映民意,B、依据:信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源。,C、意义:是决策机关科学决策的重要前提,使决策反映民意,A、方式:,B、依据:,C、意义:,在高考改革的过程中,教育部组织各领域的专家、学者举行了多场论证会、座谈会,专家学者就高考改革中遇到的难点热点问题进行研究论证,并提出一些建设性的意见。,高考要改革了!,2、专家咨询制度,专家,决策机关,A、方式:论证会、座谈会等分析论证,C、意义:集中智慧,提高决策科学性,A、方式:,B、依据:,C、意义:,专业知识,高考改革方案公示,高考改革方案公示,3、社会公示制度,公民,决策 机关,A、方式:公示,C、意义:提高透明度和公众参
4、与度,B、依据:知情权(前提和基础),A、方式:,B、依据:,C、意义:,高考制度改革听证会,中学、高校、招生部门、家长代表、社会各界参加的听证会,社会听证制度,各阶层,决策 机关,A、方式:听证会(各阶层的代表),决策利民,A、方式:,C、意义:,B、依据:发现拟定的决策方案的存在问题,B、依据:,电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体,使决策反映社情民意,论证会、座谈会,提高决策的科学性,公示,提高决策的透明度和公众的参与度,听证会,决策利民,信息是决策的基础, 民意是正确决策的重要信息资源,专业知识,知情权,决策机关的不足,公民直接参与决策的四种方式,区分: (1)社情民意反映制度一般是在
5、决策成文前的民意反映。 (2)重大事项社会公示制度一般是公布一个决策成文(或 草案),然后针对性地征求意见,主要针对涉及公共利益的各项决策。,目前, 广州市“禁摩”方案正式出台。此次通告出台之前,政府召开了社会各界参与的听证会,同时借助大众媒体、网络、信件等各种渠道,反复搜集来自各方面的意见和建议,并尽可能地采纳。 从材料上看,公民参与民主决策采取了哪些方式?,从材料上看,公民参与民主决策采取了哪些方式? 社情民意反映制度 社会听证制度。,民主参与,共同决策!-临沂水价调整 1、2012年3月1号,市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见. 2、2012年12月邀请专
6、家学者对水价调整方案进行分析论证,听取专家建议。 3、2013年1月20号形成两个备选方案并在网上公示,集思广益. 4、2013年2月29号召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善,并进行决策。,临沂市的做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式?,(社情民意反映制度),(专家咨询制度),(社会公示制度),(社会听证制度),(三)公民参与民主决策的重要意义,决策者,公民,有助于决策者充分反映民意,体现决策的民主性。 有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。,方式 多种,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。,知识归纳
7、,民主决策,同历决策过程 共享决策成果,参与民主决策的多种方式,专家咨询制度,社情民意反映制度,直接参与,间接参与,公民,决策者,社会公示制度,社会听证制度,决策民主性 决策科学性,理解决策,推动实施 提高热情和信心 增强社会责任感,1、如果你想向当地政府反映有关问题,不知道通过什么途径和方式。学习这部分知识后,你认为可以采用以下哪些方式和途径( ) 社情民意反映制度 专家咨询制度 社会听证制度 电话、信函、电子邮件 A. B. C. D. B,2、下列活动中属于公民参与民主决策的是 ( ) A到书店购买电视政论片大国崛起的光盘 B选举村民委员会的干部 C参加市政府召开的价格听证会 D观赏电影建党伟业后撰写政治小
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