足荣镇巴明村创先争优活动公开承诺实施方案

1、足荣镇足荣村创先争优活动公开承诺实施方案在农村党组织和党员中全面实行公开承诺是创先争优活动的重要环节，也是确保创先争优活动取得实效的重要举措。为推动我村创先争优活动深入扎实开展，根据镇党委关于足荣镇深入开展创先争优活动的实施意见和足荣镇深入开展创先争优活动实施方案（足发201025号）文件精神和相关部署，现就本村组织开展公开承诺工作制定如下实施方案。一、目的意义在深入开展创先争优活动中，村级党组织和党员实行公开承诺，是增强农村党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发农村党组织和党员内在动力，确保创先争优取得实效的重要方式；是新时期农村党组织和党员增强先进性意识、树立先进性标准、践行先

2、进性要求、展示先进性形象的具体实践；是拓宽党内监督与群众监督、社会监督渠道，提高农村党组织和党员践诺能力和自我约束能力的有力措施。通过公开承诺，促使村党支部和全村党员着眼于全村中心工作和重点任务，围绕群众的意愿和需求，立足职责任务和岗位要求，充分发挥自身优势，在公开承诺办事的过程中创建“五个好”党组织、争当“五带头”优秀党员，切实把村党支部和全村党员干事创业的热情引导凝聚到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的实践上来，促进全村和谐发展。二、基本原则（一）注重与学习实践活动整改落实相结合。要紧密结合学习实践活动整改落实方案的落实，确定公开承诺的内容和项目，在解决突出问题上与整改落实方案相衔

3、接，体现学习实践活动的深化和拓展。（二）注重体现先进性。围绕组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的总体目标，按照基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，提出村党支部和党员承诺的具体要求，引导村党支部和党员建功立业、展示先进形象，防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。（三）注重结合职责任务和岗位实际。结合村党支部职能任务和党员岗位职责，围绕推动中心工作和重点任务来完成，立足本职比贡献、创佳绩开展承诺，坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义，切实提高承诺的针对性和实效性。（四）注重回应群众的关切和期盼。坚持以群众满意为最高标准，顺应人民群众

4、期待，把群众意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，每年向群众承诺几件办得到的实事好事，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众真正得到实惠。（五）注重分类指导。党员村干部和村党支部负责人要带头承诺，其标准应高于一般党员。党员村干部在参加党支部公开承诺的同时，还在居住地进行公开承诺，无职党员要结合设岗定责开展承诺，年老体弱党员要视其身体状况和自身特长量力而行进行公开承诺。三、主要内容村党支部和党员公开承诺要立足自身职能职责和能力特长，以正在开展的工作和正在干的事情为中心来开展，在承诺内容上要结合本村学习实践中向群众公开承诺整改的内容，围绕本村创先争优的争创标准设计承诺项目，

5、进行公开承诺，确保公开承诺的针对性和实效性。（一）农村党组织村党支部要围绕发展现代农业、扩大产业结构调整成果、建设社会主义新农村、推动诚信计生工作，重点在落实惠农政策、实施党员服务群众“牵手工程”、带领群众致富、培养新型农民、开展农事村办服务、推行“三议三告”村务公开民主管理、促进村风文明、维护农村稳定等方面作出承诺。农村党员要争当科学发展先锋、争做政策宣传先锋、争做创业致富先锋、争做纠纷调解先锋，无职党员认岗定诺、践诺；重点在创办党员中心户、搭建“农家课堂”培训平台、实施“牵手工程”、开展“农事村办”岗位服务、积极参与公益事业方面，带头优化产业结构，传授农业科技知识、推广新品种新技术、发展林

6、下养殖、提供信息、引进发展项目、服务农民群众，弘扬新风正气、移风易俗、破除封建迷信、调解邻里纠纷、维护家庭邻里和睦、维护社会稳定等方面作出承诺。 四、方法步骤创先争优活动公开承诺分年度组织实施，公开承诺分以下六步：（一）调研提诺。村党支部和党员要通过召开座谈会、设置意见箱、调研走访等形式，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼，了解学习实践活动整改事项落实情况，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。要根据村党支部、有职党员、无职党员的具体情况科学提诺，党支部承诺要紧密结合本村的工作和党支部的职责提诺，有职党员要按照岗位职责和分工设诺，对无职党员设立服务岗位

7、确定岗位责，组织党员依岗承诺践诺，做到人人有岗有责，人人承诺践诺。（二）组织审诺。村党支部承诺要经镇党委审核、党员的承诺事项要逐一由村党支部审核把关，并在一定范围内公开征求群众意见，具体审查承诺事项是否体现先进性要求，是否体现以正在干的事情，是否体现岗位职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行，对不符合要求的要指导其加以完善，防止该承诺的没承诺，无力承诺的乱承诺。（三）签约定诺。党支部和党员的公开承诺事项审定后，党支部与党员分别填写公开承诺书，承诺书一式三份，审定方备案一份，承诺方留存一份，公开栏公示一份，确保公开承诺的严肃性。（四）公开亮诺。党支部和党员的承诺要通过党员大会宣读、党务政务公开

8、栏张贴、发放书面材料等方式向党员、群众亮明承诺事项、履行责任人、完成时限、预期效果等内容并进行公示，主动接受群众监督。（五）扎实践诺。党支部和党员要围绕公开承诺的内容，制定具体的实施计划，认真研究兑现承诺的办法、途径和具体措施，党支部对党员、党员对群众的承诺事项要建立登记台帐，通过实行目标责任制、兑现销号、专题调研、定期情况通报、经验交流等方式，加大对承诺落实情况的检查督促，确保实现诺必践、践必果。（六）严格评诺。综合运用领导点评、群众评议、组织考核等方式，全面评价践行承诺情况，党支部和党员对公开承诺的事项要逐项对照检查，说明落实情况，经过点评、评议、考核，仍未兑现承诺的，责令限期整改。考评考

9、核结果要公开，并将兑现承诺情况作为党员年度考评考核和创先争优活动评选表彰的重要依据。2010年的公开承诺工作，统一填写公开承诺书，全面建立公开承诺台帐，要在8月底前全部完成。已进行公开承诺的党支部和党员，要按照本实施方案的要求进一步充实和完善。今后公开承诺在每年年初进行，年初做出承诺，年中组织本村党员开展内部评诺、督促检查，年底由镇争创办践诺总评。（七）充分用诺。加强公开承诺考核考评成果的运用，把公开承诺践诺考核作为本村干部年度考核的内容，考核结果要作为先进评比、表彰、奖励的重要依据，对践诺不达到优秀的，不给予参与先进评比表彰。五、相关要求（一）加强组织领导。村党支部要充分认识做好公开承诺工作

10、的重要意义，切实加强领导，精心组织实施。全村党员领导干部要加强调查研究，指导党员不断丰富承诺内容，改进承诺方法，提高践诺能力，确保承诺事项按期保质完成，务求活动取得实实在在的效果。（二）强化指导检查。村党支部要结合本村实际和特点，加强对公开承诺的具体指导和检查督促，及时指出存在的问题和努力的方向，规范承诺程序，落实承诺内容，督促兑现承诺。对不践行承诺的党员要及时提出整改要求，对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的要求限期整改。（三）确保全面覆盖。公开承诺工作要在全村党员中全面覆盖，不留空白点。年老体弱党员和文化程度较低党员，根据实际情况，本着个人自愿、量力而行的原则进行书面或口头承诺。 （四）注重宣传引导