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文档简介
1、2005年11月5日,劳动和社会保障部国家项目办公室,郑风,中国创业培训总体规划。一、中国创业培训的背景。二、中国创业培训的实践。第四,SIYB中国创业培训发展规划。一、创业培训的背景。(二)积极的就业政策为促进创业创造了良好的环境。(三)自主创业,自主创业日益成为下岗职工再就业的重要渠道。(四)工人素质低,迫切需要增加创业培训。总劳动力供过于求和劳动力结构性短缺之间存在着长期的矛盾。下岗职工、失业人员、城镇新增劳动力(包括大学生)和农村劳动力交织在一起。积极的就业政策、税费减免政策、小额担保贷款政策、开放审批政策、创业场所等扶持政策、免费培训政策,我国中小企业就业占城镇就业总量的3/4;自1
2、992年以来,个人和私营企业年均净就业人数增加了600万,占城镇新增就业人数的3/4。1978年以来,从农村转移的2.3亿农村劳动力主要在中小企业就业,50%的城市下岗职工通过自谋职业和自主创业实现了再就业。中国的创业类型主要是生存型创业;中国创业活动对市场扩张的影响小于创业板的平均水平;中国初创企业的收盘价高于创业板的平均水平;不到40%的企业家认为他们有创业能力和经验。二是中国的创业培训实践,1998年,北京、上海和苏州率先试点。2000年,30个城市加入了试点行列。1998年至2000年,中国共有3万人参加了创业培训,其中1.85万人创业,创造了7.4万个就业机会。2001年,中国城市就
3、业促进试点项目引入了SYB培训。内容:通过在城市地区发展小企业来促进就业。目标:下岗工人。模式:创业(SYB)培训小额贷款信用担保地点:包头(内蒙古)、吉林(吉林)、张家口(河北)时间:2001年4月-2005年3月引进SYB这一先进的培训技术,扩大了其影响力,为引进SIYB项目奠定了基础;2003:建立11个全国创业示范基地,南昌,上海,基地任务:开展政策宣传,实施创业培训,开展创业项目,提供创业指导,解决创业场地,实施小额贷款和税收减免,加强跟踪服务,探索“一站式”整体运作的工作机制,促进创业活动,以及多种模式的创业培训。SYB培训模式“三阶段”培训模式地方自主创新模式远程创业培训,全国创
4、业示范基地培训实体服务平台桥梁链接2005年,大青、杭州成为全国创业示范城市,2003年:关于进一步推进再就业培训和创业培训的通知,将创业培训推广到数百个城市。2004年:2004-2005年,再就业培训计划在两年内为60万人提供了创业培训,培训合格率达到80%,创业成功率达到50%。加强与工会、共青团、妇联等单位的合作,适应就业形势需要,拓宽创业培训领域。自1998年以来,共有150万人参加了创业培训,培训后,70万人成功创办企业或实现了自营职业,成功率为46%,创造了200万个新的就业机会。创业培训得到了党中央、国务院领导的高度重视和充分认可,并提出了明确要求。第三章。SIYB中国项目,促
5、进中国创业培训项目国际研讨会,SIYB中国项目战略规划会议和启动会议,项目总体目标:促进中小企业能力建设,创造和推动就业增长,减少贫困。具体目标:1 .培养一批成功的企业家,帮助他们不断改善经营,为社会创造更多的就业机会。2.形成促进本地区创业的良好环境和有效机制,实现政策引导和技术支持相结合。3.项目工作组织应与培训伙伴的能力建设相结合,项目的直接效果应与可持续发展相结合。项目受益群体的中间受益者:国家项目办、地方项目办、培训实施机构、企业发展服务机构、最终受益者:有创业意愿并具备一定创业条件的人员,特别是下岗失业人员,南昌、吉林、包头、张家口、上海、项目一期实施城市、项目战略框架、劳动和社
6、会保障部、财政部、国家发展改革委、 中国人民银行、国家工商行政管理局、项目指导委员会、国家税务总局、中华全国总工会、共青团、中央妇联、国际劳工局(ILO):技术支持,DFID:财政支持、培训与就业司国家项目办国际合作司中国就业培训技术指导中心项目专家办公室:ILO北京局、项目组织与管理框架、项目指导委员会、国家项目办、项目专家办公室、项目市项目办、项目市项目办、培训机构、企业发展服务机构、下岗失业人员、大学生、农村主要部门职能:国家项目办公室:向社会介绍SIYB,建立项目工作体系,协调和指导各项目城市SIYB培训监管,评估项目进展选择,培训和认证SIYB培训师认证和授权培训机构,SIYB教师开
7、发新的培训产品认证和认证,地方项目办公室:在当地引进SIYB培训,开放培训市场,选择合作培训机构,推荐国家项目办公室进行认证选择、培训和参与认证教师的监督和评估。培训机构分发培训材料,建立创业服务平台,提供“一站式”服务。授权合作培训机构向潜在企业家或小企业主推荐SIYB选择,培训企业家或小企业主监督培训质量并提供后续服务。SIYB中国项目追求可持续发展。机构可持续性、技术可持续性、财务可持续性、客户满意度、路线图、人力资源开发、营销、信息传播、质量控制、SIYB中国项目的四个关键环节、路线图、营销、市场研究(需求组)、定价策略、产品开发和适应国家项目办公室和地方项目经理开发、教师开发、培训机
8、构经理开发、人力资源开发、路线图、质量控制、数据库开发、监督、评估、数据库操作、质量控制信息传播、信息传播、 项目第一阶段主要工作(2004年7月至2005年7月)(1)启动项目,制定项目第一年战略规划:20年第二年巩固期:2005年7月至2006年7月,第三年扩展期:2006年7月至2007年7月,全面推广期。 (2)建立SIYB项目实施管理体系。制定项目管理操作指南,制定培训机构遴选标准,统一培训机构认定,制定教师和培训人员认证标准,统一实施和制定培训人员管理办法,建立全国培训机构、教师和培训人员档案,统一学生认证,建立信息通报制度,建立统一教材开发和分发制度。(3)初步建立质量控制体系项
9、目网站:培训信息即时报告系统、工作信息季度报告系统、信息管理员培训班;(4)建立市场品牌,扩大社会影响。项目标识:马兰华新闻发布会网站publi组织教师改进培训课程(乌鲁木齐、南昌、北京),组织培训师改进培训课程,组织优秀培训师出国学习,开展教师和培训师认证活动。(6)狠抓教材建设和教材建设;(7)启动高校创业培训试点;(8)启动远程创业培训。SIYB项目一期取得了以下成果:(1)以创业促就业成为各级劳动和社会保障部门就业工作的新增长点和有力手段;(2)提高劳动和社会保障部门创业培训工作的实施能力;(3)增强劳动和社会保障部门的凝聚力,聚集一批高素质的社会资源;(4)培养一大批成功创业的小老板
10、,受到企业家的欢迎。关于进一步推进“启动和改善你的企业”(SIYB)项目实施的通知(劳社部函2005307号):四川、云南、广东、广西100个SIYB培训重点城市同步推进,项目二期旨在巩固一期成果,扩大实施范围。加快技术引进和推广,建立健全符合中国国情的SIYB培训组织管理体系、技术支持体系和质量控制体系,集中优质资源,完善“一站式”创业服务体系建设,营造良好的创业环境,促进就业和扩大就业。主要任务:加强能力建设(1)在四个省和数百个城市为管理人员举办培训课程(2)GYB/SYB教师改进培训课程、GYB/SYB培训员培训课程、IYB教师培训课程、IYB培训员培训课程和EYB教师培训课程(3)开
11、展组织和教师认证活动及检查活动。加快教材和教材的开发(1)SYB教材的改编和试用(2)SIYB培训系列教学辅助教材的开发(3)GYB农民工电视电影的开发(4)大学生SYB培训远程课件的开发(5)EYB教材的开发。 工作推进(1)全国创业培训经验交流和工作推进会议(2)高校SIYB培训总结交流活动(3)指导项目省份开展农民工和大学生创业培训实验活动宣传工作质量监控,SIYB中国项目发展前景、千家小老板和企业主、高效运作、信息交流、质量保证、创业培训面临的主要问题:1 . 小规模创业培训。2.地区间发展不平衡,西部地区创业培训亟待加强。3.工人,特别是下岗工人的创业意识和观念需要进一步加强。4.一些地区的创业培训资金不到位。5.应
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