电子政府与政府管理创新

1、电子政府与政府服务创新,高级编审 成都市经济信息中心总编辑 中国信息界专家委员会委员,李金兆,1、互联网络时代的政府变革2、政府门户网站与电子政府3、电子政府的成都实践模式,电子政府与政府服务创新,一、互联网络时代的政府变革,互联网时代政府面临的挑战 信息化时代的网络社会法则 新时期政府创新的全新舞台,二、政府门户网站与电子政府,电子政府的总前台 政务服务的总集成,政府办公的平台市民办事的平台,三、电子政府的成都实践模式,从信息公开到建设公开化透明型政府 从网上办事到建设规范化服务型政府 从政民互动到建设和谐的民主型政府,以研究推动基于门户网站的电子政府建设 从编辑更新信息到政府内部体系全面支

2、撑,电子政府的成都实践模式,从信息公开到建设公开化透明型政府 成都市一是逐步夯实平台和渠道建设，不断将公开向街道、乡镇、行政村等基层延伸，抓好依申请公开和意见箱工作。二是形成了政府信息公开、行政权力公开、公共企事业办事公开三大公开资源体系，从公开政府决策到公开政府运作、固化行政权力、满足公众需求三个角度进一步做细做实。,电子政府的成都实践模式,从网上办事到建设规范化服务型政府 成都市将建设规范化服务型政府作为推进网上办事的根本目标，将规范权力清单、透明权力运行过程作为具体推进思路。在开展的行政权力网上公开透明运行工作中，建立统一的网上政务大厅，整合现有业务系统，实现行政权力清单、行政权力运行、

3、行政权力监督的三公开，实现法制部门确权、业务部门用权、监察部门督权的运转机制，有力地推进了网上办事的规范性、可用性，提高了政府服务效能。,电子政府的成都实践模式,从政民互动到建设和谐民主型政府 成都市将政府门户网站作为网络问政的主平台来定位，实现网络问政的制度化、平台化，使网络问政以合理形态融入行政体系。在普遍实现的市长信箱基础上，相继开通了企业服务直通车、政风行风热线、新闻发布会直播等互动渠道，并发起公众针对公共话题的讨论，将互动参与功能融入其中，与相关部门有效对接，限时答复，取得了良好的效果。,电子政府的成都实践模式,从编辑更新信息到政府内部体系全面支撑 成都市政府门户网站重新架构了业务体

4、系，加强培训，建立健全系列保障机制，实现了一定规模的专业运维团队与政府公务员（信息维护员）队伍的结合，共同支撑政府门户网站运转。目前全站维护人员达6000余人，即将突破10000人，由政府公务员支撑的电子政府已初见雏形。,电子政府的成都实践模式,以研究推动基于门户网站的电子政府建设 成都市政府门户网站在全国率先实现政府门户网站运维模式的转型，建立起来一支以政府治理、公共管理、新闻传播、法律宪政和IT设计专业为主的30多人团队，承担起成都市政府门户网站的研究、策划、设计、管理和运维。基于团队研究成果，先后出版政府门户网站建设理论与实务、中国电子政府：模式与选择及新时期公共危机管理的第一平台：政府

5、门户网站等一批专著和论文，并联合有关机构举办“政府网站与电子政府”专题论坛。以自己独特的探索践行着以研究促建设，以策划促实践，以管理促运维的政府门户网站发展模式。,成都建设电子政府的几点经验,1、全面研究政府发展诉求统一规划 2、基于政府门户网站建设统一平台 3、全面梳理政府业务实现流程再造 4、辅导公务人员适应网上服务理念 5、建立相应机制保障网上政务运转 6、建立服务现代体系规范网上服务 7、建立配套网上行政效能考核机制,各地电子政府建设动态,北京：建设世界城市条件下的电子政务 广州：以电子政府推动城市管理和公共服务 武汉：打造网上政府为市民提供全方位服务 深圳：加快电子政务建设构建阳光政府 湖南：正在梳理全面推进 四川：分级建设，全面推进 ,电子政府整体解决方案,一、整体架构方式 一网一站式服务平台 前后一体化支持体系,二、辅助支撑体系 1、政府信息公开目录系统 2、政府信息依申请公开系统 3、政务公开意见箱系统 4、公共企事业办事公开目录系统 5、行政权力公开目录与动态管理系统 6、基层公开综合服务平台目录系统 7、建设项目监督公开管理系统 8、政府投资项目公开管理系统 9、行政许可在线预审批系统,10、行政处罚在线办理系统 11、行政征收在线管理系统 12、行政强制在线管理系统 13、行政指导在线管理系统 14、公共服务事项在线办