浅谈风险岗位廉能建设

1、浅谈如何做好企业风险岗位的低成本管理风险定位是企业发展过程中的关键环节，低成本管理是企业健康发展的有力保障，而风险定位的低成本管理是企业实现可持续发展的重要因素。如何做好低成本管理，控制和降低企业风险，是每个企业管理者都不能忽视的问题。在当今唯物主义和金钱至上的理论中，许多人无法忍受权力和金钱交易带来的诱惑，将企业利益置于个人利益之上，利用自己的地位，或将企业机密卖给竞争对手以谋取不正当利益；或者与合伙人串通，以伪劣商品牟取不义之财；或者受不了女性利用自己的权力为他人谋取非法收入的诱惑.如上述，就有必要利用职务之便来利用企业。因此，加强风险岗位的低成本管理势在必行！笔者认为，低成本风险工作的管

2、理可以从“人”、“岗位”和“机构”三个方面入手。一，风险头寸低成本管理的意义和意义1.什么是风险头寸的低成本管理风险岗位是指具有决策权的岗位，或控制各种资源(人力、人才、物质和信息)的岗位，或对外经济交流频繁的岗位。这里的风险主要是指职务犯罪造成的风险，是指个人在履行职务过程中，利用职务上的便利，采取犯罪手段谋取私利的风险。风险岗位廉价管理是以电力运行重要领域和关键环节的关键岗位为对象，以推进公开、透明、诚信、高效的电力运行为核心，综合运用教育、制度、监督等手段，通过风险调查、监督与防范、预警控制、评估与问责等环节，采取早期预防、中期监控、后处理等措施的系统化过程。以促进风险岗位的干部职工廉洁

3、从政，高效履职。通过对风险岗位实施低成本管理，可以实现岗位风险最小化、廉政效率最大化和发展环境优化的目标。2.低成本管理在风险头寸中的重要性目前，风险岗位管理存在一些不容忽视的潜在问题：企业对自身风险岗位不清楚，岗位风险不明，导致风险岗位管理缺失；风险岗位管理制度不完善；风险头寸监管存在漏洞；风险意识教育效果不佳，导致风险岗位管理存在缺陷和不足。风险岗位低成本管理是进一步推进惩防体系建设的具体实践，是落实“三多注意”要求的有效措施，是促进领导干部廉洁自律、加强效能建设的客观需要；开展低成本风险岗位管理，坚持预防为主，防患于未然，大力推进低成本风险岗位管理机制建设，降低和控制腐败风险；实行风险岗

4、位低成本管理是纪检监察方式的有益创新；开展风险岗位低成本管理具有科学性和可操作性，能够有效推动制度创新，提高制度的权威性和执行力，有利于提高纪检监察水平。对企业而言，开展风险岗位低成本管理有利于规范用工行为，正确使用权力，为效能建设创造良好条件；有利于广大干部转变工作作风，提高工作效率，为廉政建设打下坚实基础；有利于降低企业风险，为企业健康持续发展提供有力保障。二、如何做好低成本风险头寸管理要做好低成本风险岗位的管理，必须从三个方面入手：人员意识、岗位风险和防控体系。只有把这三个方面有机地结合起来，形成“人”、“岗位”和“身体”，我们才能真正做到“人”(1)、加强廉政管理，增强员工意识。违法违

5、纪行为的发生在于思想道德防卫问题，即内因问题。要解决好这个问题，就要重视对员工的诚信管理，通过提高员工的诚信意识，为反腐防变打下坚实的思想基础。因此，推行廉政管理是风险岗位管理的最高境界。要充分认识廉政管理在预防高危岗位职务犯罪中的职能和作用，如宣传、教育、激励、感染、辐射等。努力在公司内部培养廉洁文化，将廉洁文化的核心理念和价值观真正渗透到日常工作中，以廉洁文化促进风险岗位管理，有效预防职务犯罪。组织教育活动，降低企业风险。在所有预防措施中，教育始终是最基本的问题。如果我们不解决好思想道德问题，有些人会利用严密的防线，有些人会通过严厉的监督手段故意犯罪。首先要树立教育和预防的意识。在企业内部

6、，定期开展道德教育和推心置腹的活动，并将思想教育纳入员工学习和各种培训课程。通过组织党员干部开展理想信念教育、党纪国法教育、职业道德教育、廉洁政治教育、预防职务犯罪教育等多种活动。每个员工都可以建立正确的价值观、思想和道德观，并将高风险职位的风险降到最低。公司可以把低成本风险岗位的管理作为党支部工作的重要组成部分，并组织专门的教育活动。通过开展述职、民主生活会、民主评议、廉洁谈话、诫勉谈话、个人重大事件报告等活动。进一步规范干部职工的政治行为。及时了解干部职工的思想动态和工作情况，引导大家经常发现不足，改进防范措施，把企业风险控制在最低限度，防患于未然。(3)、做好权责明确工作，提高员工意识。

7、要做好风险岗位的低成本管理，首先要让员工知道什么是风险岗位，风险岗位低成本管理的内容是什么。明确风险岗位的职责和权利是风险岗位低成本管理的基础。根据现有岗位，通过明确职责权限，明确风险岗位的职责权限，分为“事件名称、行使依据、责任主体、服务承诺和工作纪律”等。让员工了解风险岗位成本效益管理的内容，提高他们对成本效益管理的认识。其次，应针对每个风险岗位制定工作流程图，明确工作职责、工作程序、工作标准、相关文件、处理时限、投诉举报方式和手段，让员工知道该做什么和拒绝什么。再次，通过“自我寻求、相互帮助、引导、注重评价、组织考核”的方式，我们从思想道德、制度机制、岗位职责三个方面认真寻找个人诚信管理

8、目标，使风险岗位的诚信管理有血有肉，内容一目了然。2.梳理岗位风险点是做好低成本风险岗位管理的基础。要做好低成本岗位的管理工作，首先必须明确每个岗位的风险点，这也是低成本风险岗位管理的基础。例如，我们可以从权力入手，找出权力运行中职务犯罪的风险点；从资金入手，找出资金流动中职务犯罪的风险点；从市场出发，找出经济活动中职务犯罪的风险点。不同的岗位有不同的风险点，尤其是每个企业的实际情况不同。我们需要结合各部门的工作职责、工作流程和纪律要求，从工作职责、工作职责、工作职责、工作职责等五个方面来考察风险岗位可能存在的低成本风险(1)、开展个人自查，明确自己的职责。所有员工根据自己的工作职能，围绕“四

9、大风险”进行自我检查，即：工作责任风险，重点寻找因岗位特殊性可能导致在职人员失职或不正确履行职责的因素；业务流程风险，重点寻找可能导致权力失控和工作程序行为失范的因素；机构和体制风险，重点是找出可能导致因工作制度漏洞而导致行政行为失控的因素；外部环境风险，重点是行业“潜规则”对岗位的干扰，以及生活圈和社交圈对个人的不利影响。每个岗位的风险点都可以形成书面的自检报告，这样员工就可以随时记住自己的岗位职责。例如，财务管理岗位通过自查，明确其风险点在于利用岗位便利或协助部门领导开展接待、采购等工作，私自借用、挪用和挪用公款；清算资金时，开绿灯或使事情变得困难，收取回扣，接受礼物或证券，并接受食物和饮

10、料；综合管理岗位的风险点是接触机密信息的方式和机会很多，利用机密信息谋取个人不正当利益，或非法盖章谋取个人不正当利益，利用职务之便，收受回扣，收受礼品或有价证券，接受宴请等。通过这样的自我检查，每个员工对自己的岗位风险都有了深刻的认识。(2)、做好部门互查工作，做到查漏和填写。根据岗位职责和权力事项的分布、结构、重点和操作规程，对公司内各部门的岗位进行了细致有序的梳理，包括岗位名称、岗位职责、岗位数量和岗位关联。通过部门间的相互梳理，对所有岗位的风险进行彻底调查，确保岗位风险点不遗漏。(3)、实施组织调查，全面风险防控。公司在全面梳理岗位职责的基础上，逐项审核确定领导干部和部门权力事项的类别、

11、管理依据、责任主体、服务承诺和工作纪律，组织编制工作流程手册，细化控制标准，确保各程序之间的控制和相互制衡。同时，要组织干部职工认真学习和了解工作流程，严格按照流程规定履行职责，防止监督和防范机制的缺失，导致权力跟租。3.防控体系的建立是做好风险岗位低成本管理的保证。要确保风险降低到最低限度，离不开完善的防控体系。笔者认为，一个完善的低成本风险岗位体系至少应包括以下几个方面：一个机制、两种审计、三个环节、四条防线。(1)“一个机制”是建立一套长效的奖惩机制，解决风险岗位低成本管理的机制障碍。危险岗位人员的心理失衡是影响责任心和诚信的重要原因，也是诱发职务犯罪的重要原因之一。消除不平衡心理，最重

12、要的是建立和完善有效的奖惩机制。为了增强风险岗位员工的责任感，最大限度地释放他们的工作潜能，建立和完善公平的绩效考核和有效的奖惩机制是最根本的问题。奖惩机制要在“考核”、“奖励”和“处罚”上下功夫。通过实际调研，完善制度规定，创新绩效考核的形式和方法，不断提高绩效考核的科学性和合理性，不断加强对制度执行和管理效率的检查。(2)“两种审计”是内部审计和外部审计。内部审计是指被审计单位的内部机构或人员对其内部控制的有效性、财务信息的真实性和完整性以及业务活动的效率和有效性进行的评价活动。要做好内部审计，必须加强审计队伍的素质，夯实审计工作的基础。第二，必须保证内部审计工作的独立性，不受干扰。第三，

13、要进一步加强审计后续监管，避免重复问题。第四，必须树立内部审计的管理理念，实现审计职能的转变。外部审计是指独立于政府机构、企业和事业单位的国家审计机关进行的审计，以及独立会计师事务所委托的审计。它是对企业内部虚假和欺骗性行为的重要和系统的检查，是降低岗位风险的有效措施。外部审计在经济、组织和工作上与被审计单位无关，具有很强的独立性，有利于发现岗位存在的各种风险。“三个环节”是“发现、预防和控制”，“发现”意味着发现问题和风险。通过自我检查和学习，可以尽早发现违纪迹象，尽早解决违纪问题，把消极腐败现象消灭在萌芽状态，切实增强党员干部自觉接受监督、积极参与监督、化解诚信风险的意识，营造廉洁从政环境

14、，建设廉洁干部队伍。预防就是推进风险防控，实施风险预警。通过加强内部机构关键岗位低成本风险防范，科学合理分解和合理配置岗位权力，加强同一业务不同岗位、同一流程不同环节的相互监督和制约。根据各岗位各环节的工作权限，在操作过程中，环工作到位，确保各权力按流程运作，各环节按权限工作，大大减少了人为因素的干扰。“控制”就是控制风险水平。通过对岗位风险的分析、识别和评估，对潜在的、可能的或正在发生的风险进行不同程度的预警，并采取提醒、监督和纠错等措施，纠正工作中的错误和偏差，堵塞漏洞，化解风险。“四条防线”是教育、制度、监督和组织的四条防线。思想教育是防范风险的基础。根据员工的年龄结构、文化水平、职责要

15、求和岗位特点，有针对性地做好分类教育；比如看反腐警示片、暗访作风建设片等。搞活和创新教育方法。制度建设是防范风险的关键。邓小平同志曾经对制度建设作过精辟的分析。他指出：“一个好的制度可以使坏人无法随心所欲地胡作非为；如果制度不好，好人就不能完全做好事，甚至走向反面。”。因此，建立一套严格的制度是建立岗位风险防范机制的重中之重。监督检查是防范风险的保证。古人说得好：立法不难，但做法律必须做的事却很难。一项法律或制度，即使其条款是完善和具体的，如果不得到有效执行，也将是一纸空文。因此，在制定和完善防控措施后，必须通过定期的部门自查、纪检监察部门的抽查和员工考核，对防控措施的落实情况进行跟踪检查。组

16、织领导是防范风险的强大后盾。只有公司领导切实负起领导责任，形成自上而下的风险防范意识，并组织各种风险防范措施，岗位风险防范才能顺利推进。三、风险低成本岗位管理中应注意的几个问题推行风险岗位低成本管理是进一步推进惩防队伍建设的具体实践、把握“三不等于”。在寻找低成本风险时，要注意三个“不平等”，不要让员工背负负担：第一，风险不等于问题。风险是一种可能性，但也是一种可能的危险，而问题是一个客观的缺点和不足。寻找风险是寻找可能性，而不是真正的问题。其次，检查风险并不意味着发现问题。风险检查是找出危险的可能性，不是员工存在的问题，不是针对个人，而是针对岗位和部门。不管是谁在这个岗位上，还是在这个部门，

17、风险都是存在的。第三，风险并不意味着腐败。腐败是为了个人利益而滥用公共权力或公共职位，而风险是指员工在工作和日常生活中不公平的可能性，这是不确定的，如果得到很好的预防和改善，就不会发生。把握预防与惩罚的关系。低成本工作管理的实质是控制低成本工作，即通过加强预防和预警来防止低成本工作的发生，并及时发现和处理。其重点在于预防和预警。对于已经发生的廉价能力问题，要按照党的有关纪律和规定进行处罚。因此，它们的功能是不同的。把握低成本管理与人文关怀的关系。廉价管理是一个系统的过程，它以权力运行的重要领域和关键环节的关键岗位为对象，以促进公开、透明、廉洁、高效的权力运行为核心，促进处于风险岗位的员工廉洁从政、高效履职，体现了一种