把握企业财务管理运行机制

1、把握企业财务管理的运行机制首先，新兴铸管企业的预算管理比较简单中国新兴铸管有限公司上市前为中国新兴铸管(集团)有限公司(以下简称新兴铸管)。自1994年以来，在企业内部实施了预算管理，并取得了可喜的成绩；在全国57家地方钢铁骨干企业中，新建铸管规模排名第29位，但通过实施预算管理，其总利润从1994年的第5位上升到1995年的第4位，人均利润从1994年的第2位上升到1995年的第1位。到1998年6月，新建铸管的人均利润仍居首位。新兴铸管预算管理中编制的企业预算的主要指标，无论是总厂的年度预算还是各级责任预算，都是货币计量值指标，增强了预算的可比性，有利于各环节预算的衔接，形成了“全方位接触

2、、全方位考核”的局面；新兴铸管注重财务管理的主要内容资金管理，充分发挥预算管理的计划、控制和协调功能，按轻重缓急安排进度，有效地将资金管理从被动应对转变为先进控制，体现了预算管理的核心地位。新兴铸管预算管理的特点是：(1)针对冶金行业生产不中断、产品品种转换困难的特点，提出了“追赶三个，超越一个，争取更高水平”的具体要求。在确定利润目标和各部门预算中的主要经济技术指标时，要进行综合计算，要求每个指标进入同行业前三名，力争达到第一名。在这一框架下，微调指标；开展军用钢杯管理大奖赛，鼓励各单位“追赶三个超级一”；每季度一次，每六个月一次。(2)以销售为主导，注重成本控制，以资金平衡为标准。首先，销

3、售部门分析市场趋势，制定销售预算以确定产量。实施预算管理时，我们始终注重成本控制；首先，注意生产第一线的材料消耗，将成本指标层层分解到各车间班组，分解预算指标时贯彻指标与计量同步、权责统一的原则；建立正常跟踪制度、正常评估制度和严格考核制度三项制度，确保预算执行。同时，要完善成本费用指标的考核，将其在综合考核指标体系中的权重提高到20%，使成本与经济效益挂钩。其次，期间的费用与各单位占用的资金一样大，与各部门的电话费、办公费用、招待费一样小，科学地进行预算，落实到部门、部门和个人，使成本控制延伸到企业的每一个员工。资本是企业的血液。新兴铸管“量入为出”，编制现金预算，实行日计划和周调度的统一管

4、理，增加现金提取，减少资金占用。(3)制定合理的配套管理制度。根据新兴铸管有限公司的实际情况，制定并颁布了公司预算管理规则，明确规定了预算要求，以及产品和材料的购销、费用、非生产性费用、分厂(车间)技术改造和大中型设备维修支出权限，使其成为实施预算管理的“宪法”。根据预算管理规则，各单位制定了自己的预算管理办法，专门指导自己的生产经营活动，形成了多层次的预算管理体系。二、关于加强企业预算管理的意见在过去20年的中国经济体制改革中，国有企业和企业家失败的重要原因之一是企业预算的约束和企业内部团结性差。然而，一些国有企业做得很好，如新兴铸造首先，现代企业制度需要现代预算管理。在现代企业制度下，投资

5、者、管理者、部门和员工之间的关系发生了更加复杂的变化。如何有效地调节三者之间的关系，需要强有力的预算约束手段。其次，资产的安全性和完整性要求严格有效的预算管理。为了确保资产的安全和完整，仅仅依靠单一的资产管理法律和制度显然是不够的，还必须辅之以必要的预算手段。否则，资产管理将脱离预算管理，资产管理将成为空中楼阁。第三，优胜劣汰和激励约束机制需要具有法律效力的预算管理。任何一个预算管理松懈的企业都必然会找到降低成本和提高效率的源头，注定会在低效率和低效益中失败。如果一个企业严格管理它的预算，它的责任，权利和利益将是明确的，不会有许多“懒惰”的部门和“懒惰的人”。因此，市场经济下的竞争机制和约束机

6、制离不开规范化的预算管理。由此可见，我国大中型企业实施预算管理的必要性和紧迫性，但预算管理的本质是什么呢？首先，预算管理是一种正确的控制管理和机制安排。预算不等于预测或计划。预算制定后，就像企业内容的“宪法”，所有责任单位都必须执行。预算本身不是目的，但预算的目的是控制。预算使每个负责单位的权利能够以表格形式表达，这种权力下放的基础是最起码不失去控制。预算是权力控制者采用的一种合理方式，即在实现整体利益的目标下，确定各单位的权力范围。在这个范围内，每个预算单位都有权利和义务去做它应该做的事情，而且大多数预算单位做不到，很少预算单位做不到。因此，预算的决定性作用是权力控制。这种权力控制是一种制度

7、控制，它由机械化的程序形成，并与激励和约束并存。如果我们不知道这一点，预算可能是形式主义的，它是空洞和奢侈的。新兴铸管公司制定的预算管理规则，权责明确，违法必究，很好地体现了预算权力控制的内涵。第二，预算管理是一种“全面预算”管理，具有全面控制的能力。企业预算不仅是由销售、采购、生产、利润和现金流量等单项预算组成的责任指标体系，也是公司的总体“作战计划”、到期奖惩标准(年终)、激励约束体系的核心。它通常以企业利润目标为预算目标，以销售前景为预算编制依据，综合考虑市场因素和企业生产经营因素，按照目标明确的原则，经企业最高权力机关讨论批准，作为企业未来一定时期的财务数量和经济责任约束依据。这个基础应用于企业的所有生产经营领域，