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文档简介
1、2020系统研究报告4篇近年来,乌鲁木齐地税系统机关党的建设取得了巨大成就,但随着经济社会形势的变化,地税系统机关党的建设事业出现了新的情况和问题。新形势下如何加强和改进地方税体系机关党的建设工作,如何充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,提高地方税收机关的政治税收执行能力,促进地方税收事业的良好快速发展,已经成为当前地方税收机关的新课题,需要深入思考和探索。(a)思想认识存在偏差;1.认识地位低,主动型机制运行不好。总的来说,乌鲁木齐地税制度机关党的建设是好的,各级党组织重视党的建设工作。但是少数基层单位还缺乏对党的建设的重视,缺乏加强党的建设的意识。“一手、一手、一手、
2、一手”的问题还没有解决_ _党的事业“重要、次要、不忙”的现象,影响着党的建设的有效展开。一些基层单位在党的建设中精力和人力不多,影响了党建设的效果,不利于地方税收事业的发展。工作效果不好,不与中心工作相结合。地方税系统机关党的建设工作不容易目标化,内容难以具体化,评价难量化,效果不量化的特点,导致了“虚拟劳动者能力强、实效性不足”的问题,长期党员工作产生了相反的情绪,直接动摇了地方税收系统机关党的建设的群众基础。少数基层党组织,没有把党的建设工作和税务工作有机地结合起来,没有计划、共同准备、同时捕获,存在旧态的现象,人为地把这两者分开,甚至对立起来,在完成收入任务的时候,错误地认为“好盖丑”
3、,不抓党的建设不重要,有应对现象,党的建设和工作工作有时有两张(b)党员的作用不够突出。随着改革开放和社会主义市场经济的深化发展,特别是大开发过程的持续推进,各种思想文化相互冲突,对党员队伍的思想产生了重大影响。有些党员,过分重视姓名和利益,只说待遇,不献身,目的意识淡漠,价值观扭曲;有些党员工作热情不足,不追求活跃,但追求无过失,纯粹是一天和尚相撞的一天,党员的先进性不够;党员也是少数,不重视形象,吃喝玩乐,不做本职工作,无视党纪国法,甚至实践权谋术,对党员干部的凝聚力和号召力产生了不良影响。(三)党员组织生活单调。少数基层党组织对事业缺乏创新意识,缺乏灵活的方法,党的建设效率低,可行性强,
4、适应变化的新形势不够快,缺乏思想、内容、方法和创新。在一些教育活动方式中,本系多数人从理论到理论,实际上没有触及干部的思想灵魂,没有达到税收中心工作的要求。(d)体制机制仍需改进。主要表现在权力和责任没有联系,缺乏实施经营评价的必要手段。1.工作责任机制的实施不全面。地方税收系统机关党的建设工作与人事、行政及税务工作相联系,部分部分地区权力和责任不明确。例如,“配合人事部门,进行机关干部的审查和民主评议”,没有很好地整合。对机关行政干部提出任免、调任、奖惩等意见和建议”等职务,没有操作程序规定,不能付诸实施。评价奖惩措施不完善。对党员管理的有效审查方法及奖惩措施不足,保障机制不完善,激励制度不
5、完善,结果系统难以达到制约党组织建设和党员管理的目的,党的建设的号召力不强,工作难以进行。(5)党务组的质量不高。一些党务干部精力分散,不致力于本职工作,满意于政治说教,创新不多,规定的党建设工作被动应付,不追求实效。有些党务干部对党的建设缺乏知识和能力,缺乏做党务工作的经验和能力,难以适应机关党建工作的更新发展。现有方法没有用,新方法不会这样”的情况存在。这些问题都使党的建设目标任务不能有效执行。(a)组织领导能力不强;具体地说,显示为“3个或更少”。1.思想上对党的建设的强调不足。一些主要干部都以税收任务为中心,对党的建设束手无策,停留在一般的宣传上。2.工作中对党的建设的支持不够。在研究
6、工作、部署投入、干部部署等方面,党的建设没有安排好。3.在这次活动中,一些主要干部参加党组织的活动是不恰当的。一些单位领导人不积极参与组织生活。部分以党的建设活动为负担,消极被动地应对。(b)内容方式不太创新。在内容上,部分单位教育的可行性不强,党内组织生活缺乏创新意识和手段,缺乏魅力和凝聚力;评议党员和领导班子的民主生活会有形式上的现象。机关党建活动和思想政治活动只重视过程,忽视效果。方式上_ _ _ _,形式主义现象仍然存在,税收工作事业和机关党的建设事业“羊皮”现象没有根本解决,不能有效地将机关党的建设成果转移到服务税中心工作。(c)干部结构不合理。主要是党委干部的年龄老了,兼职现象很明
7、显。另一方面,许多基层干部退居二线,中间干部和即将退休进修的老同志,已经缺乏工作的积极性和热情。只是想在平成安站好好守最后一段,不要主观地关注党员队伍中存在的一些问题和消极现象,缺乏对党的建设的新想法、新方法的研究和探索,缺乏对思想老化和创新的认识。另一方面,基层支部缺乏专职党务干部编制,大部分基层支部的党务干部兼职工作,大部分为基层领导或事业骨干承担繁重的税收工作,党的建设工作缺乏时间和精力,基层党的建设工作正在以形式进行。(a)强调机关党建工作的重要作用;加强地方税体系机关党务工作,充分调动党员干部的积极性和创造性,将为开展税收工作提供有力的政治保证和组织保证。各级地方税务机关_ _牢固树
8、立“不抓党务是失职,不抓党务”的概念,从政治的高度推进地方税务机关党的组织建设,带头从根本上消除“中、经”思想,将地方税务系统机关的党的建设工作和税收工作工作工作紧密结合起来,使基础党组织的触角与地方税收工作的姨妈(b)改善地方税务机关党建工作的方式;地方税收系统机关党的建设工人和组织收入、税收征收管理、优化服务、规范执法等各种工作有机地结合起来,推进地方税收各项工作任务的完成。1.加强思想政治工作,增强服务意识。要通过定期的宣传教育,不断提高党员干部对地方税事业、服务_ _及纳税人服务的认识。2.围绕中心工作,通过党的建设促进税收。以一时期税收工作难点为地方税机关党建工作的着眼点,善用定准、
9、活动载体,以中心工作为中心,安排地方税系统机关党建工作。加强作风建设,营造和谐气氛。一方面要虚拟地促进实际。深入基层组织,深入群众,与干部职员交朋友,摸摸他们的思想脉搏,按照目标做好地方税收系统机关的党建工作。另一方面,要实事求是。按照以人为本的要求,将解决思想问题与解决实际困难和解决实际问题相结合,提高思想政治工作的实效性。(三)完善地方税体系机关党建监督体系;按照“严格要求,严格管理,严格监督”的要求,不断完善监督机制的内容和方法。进一步完善地方税收体系机关党内组织生活制度,安排主要干部双组织生活简报制度,加强党员主要干部的民主生活管理。发扬党内民主,认真开展批评和自我批评,坚持头脑风暴,
10、进行集体决策、民主决策、科学决策。按照党内监督管理规定,切实进一步完善监督制度、实施规则和程序规定,使地方税收系统机关党组织管理党员和主要干部的思想作风,参加干部管理,充分发挥地方税收系统机关党组织的监督职能。(4)重视地方税务机关党建工作队伍的质量。要加强地方税体系党的组织建设,提高管理和领导党员干部的能力。要推进地方税收系统机关党建工作的思想创新、机制创新和制度创新,不断开创党的建设新局面。要改善工作方式,积极接近中心,接近实际,接近党员,提高地方税收体系机关党组织的凝聚力和向心力。要选拔政治素质好、工作能力强、群众声望高的干部当值,提高党务干部的整体素质,解决接班疲劳者问题。要提高党的干
11、部的学习训练强度,给党的干部进修、学习、视察、参观的机会,扩大知识面,把党的干部当作“全党、工作理解”的复合型人才。坚持宁缺过剩的原则,在党员发展问题上要成熟一点,才能发展,保证党员的质量;思想工作落后,发挥不了先锋模范作用,以远非党组织要求的党员为对象,组织了禁烟话题,确保地方税收系统机关党员队伍的先进性。(e)完善地方税体系机关党建体系。1.完善管理机制。地方税收部门作为垂直管理单位,要处理好上级党组织和地方党委的关系,认真贯彻上级党组织开展的各党建设工作,积极参与地方党委制定的党建工作。要加强与地方自治团体委员会的联系和沟通,定期向地方党委报告党的建设进展情况,加强相互之间的协调与合作,
12、共同推进地方税收体系机关党的建设事业的深化。加强责任机制。地方税收体系机关党的组织要把党的建设工作纳入重要议事日程,实行党的建设责任制,形成_ _亲自掌握,领导具体掌握,其他领导集体共同抓的好局面。要建立党建工作责任制,使“一级双职”和“一级双职”都得到很好的执行。实施目标机制。根据地方税系统机关的党的建设任务,按照“详细、量化、科学化”的要求,合理确定事业目标,将“软任务”改为“硬拷贝”。鞭策定期评价、先进表彰、后遗,形成“先驱斗争”的良好局面,有秩序、有运转、有力地配合地方税务机关党建工作计划,打好新局面。官室和基层单位负责人经过座谈和讨论,复查了相关工作资料。根据总部的部署,所有6个部队
13、都积极推进法律风险工作的预防和控制,已经取得了一定的进展和成果,但部分问题在区域企业内部也具有一定的普遍性,总体上认为需要认真的研究解决。情况简要报告如下:一、工作进度和主要亮点目前,6个团员都在本部机关层面完成了反舞台策方针指导的准备,大清石油化工、西南石油天然气田及四川销售也全面或部分完成了基层单位指导编制。每个单位开始在不同级别组织指导培训和实施工作。总结6个机构的工作组织和推进情况,主要有4个方面的亮点。第一,各部门对法律风险工作的预防和控制比较有认识,重视。一般意见认为,将法律风险预防和控制要求对应到职位,落实人的头头想法,更好地解决“没有事故”、“未履行要求”等问题,对提高工作人员
14、的法律认识和技能,依法规范工作岗位履行方式,从源头上避免违法违规事件具有重要意义。为了确保工作有效进行,6个单位的研究制定了推进方案,成立了工作组,企业总法律顾问和检察机关负责人定期组织研究解决工作中出现的重点问题,为工作做更多的努力。其中,吉林石油化工股份有限公司副总经理、西南石油天然气田江建国副总经理、四川省销售油画地总会计师多次组织特别会议,安排、研究、解决推进事业的各种问题,在工作组织、横向协调、监督指导等方面发挥了较好的作用。二是在加强法律与工作的整合方面采取了很多切实有效的措施,取得了更好的效果。六个机构加强法律部门与业务部门之间的沟通联系,贯穿法律风险职务预防和控制工作的全过程,
15、组织工作组“一对一”采访法律风险现实主义、法律负责人和业务人员,明确业务部门负责法律风险的职务预防和控制的负责人、联络官以及定期联席会议等,从而更有效地协调业务部门的积极性,防止法律风险预防和控制以及业务管理“头皮”情况,防止业务管理“头皮”情况。特别是在吉林石油化学人事、财务、商业、安全环境保护等部门负责人的座谈会上,我们对这些部门对法律风险职预防事业有很高的认识,作为总部,作为重要的商业事务,对主要风险来源点采取了很多管理措施,也有一些已经初步见效的地方。四川销售市场营销处、质量安全处、财政处、加油站管理办公室等有关处室负责人不仅掌握了法律风险职务预防工作,还掌握了与业务管理相关的法律和规
16、定,反映了高法律素质,从一个方面来说,四川销售在加强法律和业务的整合方面在初期取得了很好的成绩。第三,结合直接管理教育和实施,实际上进行了很多探索练习,指导教育和实施有了良好的开端。大庆石油化学与普通法工作相结合,以组织自学、集中训练、组织考试相结合的方式加强引渡训练,今年3-4月,200多名重要关系法职员组织了两次集中训练,以第二单位相关人员为对象,组织了法律风险预防和控制知识考试,提高了相关人员的法律风险预防和控制意识和技能。吉林石油化学继续加强现代企业治理理念的培养,积极营造依法经营管理的氛围,在此基础上,在综合教育、法律专业教育、处室业务培训三个层次忠实地开展导游培训工作,按领域制定2
17、2个交易、劳动、工程建设等特殊教育教材,实施36期教育课程,培养4100名与法律有关的职位。在各部门设立部门领导,管辖法律风险职务预防和控制项目的综合管理,负责相关法律职务分担责任的法律风险预防和控制实施机制。为了确保正确实施预防和控制要求,吉林石油化学组织442名核心相关工作人员做出遵守准则的书面承诺,同时,将法律风险预防和控制集成到公司的业绩评价系统中,进行“每月定量评价、季度总结说明、年度严格兑现”。西南油气田以法律风险预防和控制教育为XX年“月报1”的5个主题,对各机关室、成都地区单位的法律及主要法律负责人共组织了160多人的教育,对公司的法律风险预防和控制工作系统,对实施法律风险职务预防和控制方针提出了具体要求。截至6月末,西南油
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