重庆市现代物流业务发展专项规划

1、重庆国民经济和社会发展现代物流业“十一五”规划特别发展计划现代物流运用信息技术和供应链管理方法，系统整合和优化分散运输、仓储、装卸、搬运、包装、配送加工、配送、信息处理等基本功能，实施一体化、专业化运作，降低成本、提高效率、优化服务。加快发展现代物流业是落实科学发展观、构建和谐社会的重要手段。这是建设长江上游经济中心的基本内涵之一。它也是现代制造业和现代服务业发展的重要支撑。这对改善发展环境、优化经济结构、转变经济增长方式、提高重庆经济运行质量和效率、增强重庆整体经济实力和企业竞争力具有重要的战略意义。为促进重庆现代物流业持续、协调、快速、健康发展，根据国家发展和改革委员会等九部委关于促进我国

2、现代物流业发展的意见的通知、重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要、重庆市人民政府关于加快现代物流业发展的意见及相关规划，按照战略性、协调性、指导性和可操作性的原则，制定本规划。规划期为2006-2010年，展望期为2020年。第一章发展状况第一节发展机遇发展现代物流业是经济全球化和国民经济可持续发展的需要。当今世界，经济全球化进程加快，国际产业升级和转移加快。全球采购、全球生产和全球销售已经成为企业参与国际竞争的重要方式。企业必须采用现代物流管理理念和技术，在全球范围内进行产销布局，扩大市场规模，提高市场反应速度，降低库存和成本，增强国际竞争力。同时，中国经济的快速增长，特别是产业结构

3、和布局的调整，使经济增长方式由粗放型向集约型转变，促进了中国社会物流需求的持续快速增长，为现代物流业的发展提供了非常有利的发展机遇。发展现代物流是区域经济协调发展的需要。物流业的协调发展是区域经济发展的重要支撑，能够有效促进市场一体化、区域联动和区域产业升级。近年来，中国区域经济一体化进程加快，形成了京津冀、长三角和珠三角三大经济带。重庆与四川、贵州、云南等省市的经济合作进一步加强，生产要素流动更加频繁。近年来，重庆周边经济稳步发展，对外开放进一步扩大，城市化进程加快，重庆物流需求大幅增加。发展现代物流业是重庆建设长江上游经济中心的必然要求。“十一五”期间，国家明确继续实施和推进西部大开发，形

4、成了东西部、东西部共同发展的格局。重庆作为长江上游的综合交通枢纽和工商业中心，是连接东西部的战略要地，肩负着建设长江上游经济中心的战略任务。“十一五”期间，重庆将基本建成长江上游经济中心的总体框架，预计国内生产总值将达到5000亿元。重庆经济社会的快速发展为重庆现代物流业的发展创造了必要的基础条件，也对加快现代物流业的发展提出了新的要求。重庆需要配置资源，调整结构，强化功能，加大投入现代物流业的快速发展有着良好的政策环境和先进的经验。现代物流业是第三利润来源，国家鼓励发展现代物流业。进入21世纪，在国家的引导和支持下，中国现代物流从起步阶段进入了理性、务实、快速发展的新阶段，并取得了快速发展。

5、社会物流需求持续高速增长，物流业增加值稳步上升，社会物流总成本占国内生产总值的比重稳步下降。2005年，中国社会物流总量达到48万亿元，同比增长25.4%。物流业增加值1.2万亿元，同比增长12.5%。物流成本占国内生产总值的比例降至18.5%。“十一五”期间，国家将统筹规划，加大投入，做好物流基础设施整合建设，加强物流标准化、物流教育培训等基础工作，落实物流发展配套政策，营造良好的物流发展政策环境。全国20多个省(区、市)和50多个中心城市制定了物流发展规划，许多地方形成了综合物流协调机制。第二节发展优势区位优势日益明显。重庆位于西部地区的东部，东邻湖北和湖南，南接贵州，西接四川，北接陕西。

6、它是长江上游重要的综合交通枢纽和物流中心，区位优势明显。重庆是西部唯一拥有长江“黄金水道”的内陆港口城市。三峡工程建成后，航运条件将显著改善。加快建设和提高“三个枢纽、五个重点”港口能力，初步形成比较完整的港口体系；在全国“八纵八横”铁路通道中，刘宝通道、姜妍通道和沪昆(成)通道在渝交汇，形成“一环五拍”铁路骨架；国道主干线“五纵七横”中的渝湛线和沪蓉线在重庆交汇，以主城为中心的“一环五投”高速公路已经建成；国家干线机场重庆江北国际机场规模不断扩大，万州机场已经建成并投入使用，钱江机场已经开工建设。物资配送能力不断增强。“十五”期间，全市生产总值从1589.3亿元增长到3069.1亿元，年均增

7、长10.9%。货运总量由27889.1万吨增加到39199.8万吨，年均增长7.0%；货物周转量由354.4亿吨公里增加到624.9亿吨公里，年均增长12.0%；内河港口货物吞吐量由2448万吨增加到5251.3万吨，年均增长16.9%，其中集装箱吞吐量由3万个标准箱增加到22万个标准箱，年均增长49.0%。四川、贵州等周边地区通过重庆中转的物流量大幅增加，物流辐射范围进一步扩大。物流业已经初具规模。“十五”期间，我市现代物流业发展迅速。物流业增加值继续增长，从101.3亿元增长到219亿元，年均增长16.7%，约占全市国内生产总值的7%。物流业对经济的支撑作用不断增强。物流信息基础设施建设加

8、快。基于电子数据交换技术的重庆电子口岸、口岸信息网络和口岸电子操作平台已经建成并投入使用。物流企业加速成长。一批具有现代物流特色的本土物流企业正在成长，一批国内外知名物流企业落户重庆。工商注册的物流企业数量从109家增加到489家，其中注册资本在1000万元以上的物流企业数量有所增加根据重庆国民经济和社会发展的总体要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，立足重庆，服务西部，面向全国，以提高效率、优化服务为目标，以组织创新和科技进步为动力，坚持“政府引导、企业主体、市场驱动、资源整合、扩大开放、环境建设”的现代物流业发展理念，大力发展重庆现代物流业。推进物流资源优化组合和

9、生产要素合理配置，加快传统物流向综合化、专业化现代物流转型，增强其对国民经济的支撑作用，充分发挥重庆现代物流业对中西部经济发展的辐射和带动作用。第四节发展原则充分发挥优势原则。充分发挥重庆的区位、交通和港口优势，依托长江“黄金水道”大力发展港口物流。依托各港口，大力发展港口物流；依托水、陆、空立体交通网络，大力发展多式联运。突出强调的原则。合理规划现代物流业生产力布局，鼓励组织创新和流程创新，提高物流专业化和现代化水平，大力发展第三方物流，提高服务水平。协调发展原则。重视长江上游乃至国内外的物流合作和城市不同区域的协调。注意生产服务和生活服务的协调；统筹城乡现代物流协调发展。可持续发展原则。紧

10、紧围绕重庆和西部地区经济社会发展的要求，发展现代物流服务。坚持提高效率、降低消耗、减少污染的发展方向，提高现代物流业的经济效益和社会效益，增强可持续发展能力。第五节发展目标(一)总体目标充分发挥重庆综合优势，大力发展区域物流和配送物流，培育和完善“结构合理、设施配套、技术先进、运行高效”的重庆现代物流体系。“十一五”期间，我们将优化节点布局，搭建物流平台，实施物流工程，完善保障措施，大力发展第三方物流，提高现代物流发展水平，满足国民经济和社会发展需要。到2010年，重庆将成为全国物流网络的主要枢纽和节点之一。现代物流业发展水平超过国内平均水平。现代物流业已逐渐成为经济社会发展的新兴产业和新的经

11、济增长点。长江上游现代物流中心框架已经初步建成。到2020年，现代物流将成为重庆国民经济的支柱产业之一，成为长江上游的现代物流中心。(2)具体目标实现物流业增加值快速增长。到2010年，力争实现物流业增加值460亿元，占国内生产总值的9.2%，年均增长16%。优化物流节点布局。到2010年，以主城为核心，区域中心城市为重点，建成三个枢纽物流园区、八个区域物流基地和一批综合专业物流中心，初步形成层次分明、结构合理的布局体系。打造基础物流平台。构建高效、快速、合理的物流网络平台；初步建立了资源共享、开放安全的物流信息平台。培育现代物流企业。到2010年，将有15-20家物流企业转型升级，重点培育3

12、-5家面向西部、面向农村的第三方物流企业以寸滩为核心的重庆寸滩物流园区规划面积9平方公里，其中寸滩4平方公里，惠兴2平方公里，石屏2平方公里，出口加工区1平方公里。园区毗邻重庆出口加工区、港城工业园区和良路工业园区，与由渝福、于谦、机场高速公路、怀玉铁路、江北机场、人民汽车货运站、唐家沱铁路货运站等组成的国际水陆综合运输网络相连。作为辐射西部、连接长江流域的集装箱水陆多式联运中心，园区重点发展集装箱、汽车滚装和散货水陆多式联运，提供配送加工、仓储配送、货运代理、保税监管和展示交易等增值服务。“十一五”期间，重点是加快村滩二期工程、村滩一级水上港口及配套市政交通基础设施建设，加快港口配套区集装箱

13、物流基础设施建设，拓展出口加工区保税物流功能，引进大型物流企业和物流开发商建立配送中心和仓储配送中心，建设以区域物流、水路港口物流为主、城市物流为辅的枢纽物流园区。年货物吞吐量将达到2000万吨，其中年集装箱吞吐量将达到70多万标准箱。重庆铁路物流园区重庆铁路物流园区依托重庆铁路集装箱中心站，规划面积5平方公里。园区毗邻西永微电子工业园和井口工业园，连接成渝、翔宇、怀玉、渝黔、兰渝铁路、外环、成渝、渝长高速公路、兴隆场铁路编组站、梨树湾、西永、回龙坝、井口货运站、上桥储运中心等陆地综合运输网络。作为辐射西部、连接中国主要城市的集装箱陆路多式联运中心，园区发展集装箱多式联运，提供配送加工、仓储配

14、送、中转配送、货运代理、保税监管、展示交易等服务。“十一五”期间，重点是加快团结村铁路集装箱中心站和二类口岸建设，大力发展配送加工业，积极引进第三方专业物流企业，建立配送中心和仓储配送中心，建设以区域物流和港口物流为主体，以城市仓储配送物流为辅助的枢纽物流园区。园区年集装箱吞吐量将达到1100多万吨。重庆机场物流园区重庆空港物流园区依托江北国际机场，规划面积5平方公里。园区毗邻机场工业园区、双向工业园区和出口加工区，与319国道、机场高速公路、重庆相邻高速公路、重庆二环高速公路、寸滩港区、龙头寺火车站、唐家沱火车站、客货站等组成的海、路、铁、水综合交通网络相连。园区作为辐射西部、连接国内外主要

15、城市的物流枢纽，主要为电子、软件、汽车等高科技工业产品以及珠宝、时尚、海鲜、水果等高附加值商品提供空运、配送加工、仓储配送、中转配送、货运代理、保税监管、展示交易等增值服务。“十一五”期间，围绕机场航线和航空货运中心建设，积极引进第三方物流企业，加快建立货物配送中心和仓储配送中心，开展国际货运代理，努力开辟国际国内货运包机。积极开展航空货运代理服务，扩大重庆对上海的集聚和辐射功能万州物流基地。万州位于三峡库区中心和长江中上游的交界处。它是重庆重要的区域中心城市之一，是重庆辐射川东、鄂西、陕南、黔北的主要节点。万州物流基地依托1500万吨级深水港、渝皖、皖开、万云高速、318国道、万依铁路和吴桥

16、机场为主体的水、陆、空立体运输设施，加快建设以集装箱和散货中转为主的万州港口物流中心和万州现代物流中心。大力发展铁路、公路、水路和航空多式联运，重点发展商贸、工农业中转和配送物流，进一步提升万州向渝东、川东、鄂西、陕南、黔北等周边地区的物流集聚和辐射能力，大力建设三峡库区区域物流基地。涪陵物流基地。涪陵位于三峡库区和重庆市中心。它位于长江和乌江的交汇处。涪陵是重庆重要的区域中心城市之一，也是重庆辐射乌江流域的主要枢纽。依托长江、乌江水运、渝涪陵高速、沪蓉高速、319国道、尉犁、扶南铁路、怀玉铁路为主体的水陆综合运输设施，加快建设以化肥和化工原料配送为重点的涪陵港物流中心和白涛物流中心。我们将着力发展为工、商、农等优势产业服务的物流体系，进一步发挥涪陵对渝东南和乌江流域物流集聚的辐射作用。长寿物流基地。长寿位于三峡库区和重庆市中心。它邻近主要城市。它是重庆“一小时经济圈”的重要卫星城