安全常识之《安全生产法》讲座之七十

1、安全生产法讲座之七十 违反安全生产法的刑事责任（四） 生产经营单位违反安全生产法的犯罪及刑事处罚（二） 四、未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的犯罪及刑事处罚 按照安全生产法第八十四条的规定，未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品，造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。这里讲的构成犯罪，主要是指构成刑法第一百三十六条规定的关于危险物品肇事的犯罪。构成本条规定的犯罪，应当具备以下条件：首先，行为人在主观上是过失，如果行为人主观上是故意的话，则构成爆炸罪等犯罪；第二，客观上实施了违反关于危险物品管理规定的行为。未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品就是一种违反危险物

2、品管理规定的行为；第三，必须由于违反危险物品管理规定，造成严重后果，这是追究刑事责任的必要条件。这里所说的“严重后果”，是指造成人员伤亡或者使公私财产遭受重大损失的后果。对于构成犯罪的，依照刑法第一百三十六条的规定，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 五、生产经营单位违反有关危险物品管理的规定及进行危险作业未安排专门管理人员进行现场安全管理的犯罪及刑事处罚 按照安全生产法第八十五条的规定，生产经营单位有下列行为之一：1、生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；2、对重大危险源未

3、登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；3、进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的，造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。这里讲的构成犯罪，主要是指构成刑法第一百三十六条规定的关于危险物品肇事的犯罪。构成本条的犯罪，造成严重后果，是构成犯罪的必要条件。此外，行为人在主观上应当是过失，在客观上实施了违反关于危险物品管理规定的行为。对于构成犯罪的，依照刑法第一百三十六条的规定，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 六、生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库及员工宿舍不符合有关安全要求的

4、犯罪及刑事处罚 按照安全生产法第八十八条的规定，生产经营单位将生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍设在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的，或者生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口，造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。 这里讲的构成犯罪，主要是指构成刑法第一百三十六条规定的关于危险物品肇事的犯罪和第一百三十九条规定的关于消防责任事故的犯罪。构成刑法第一百三十六条的危险物品肇事犯罪，须具备以下条件：一是主观上是过失，如果是故意，则构成其他的犯罪；二是在客观上实施了

5、违反危险物品管理规定的行为；三是造成了严重后果。构成刑法第一百三十九条的消防责任事故犯罪，须具备以下条件：一是行为人主观上对于严重后果的发生是过失；二是客观上违反了消防管理规定，经有关部门通知采取改正措施而拒绝执行；三是必须造成严重后果。依照刑法第一百三十六条的规定，违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。依照刑法第一百三十九条的规定，违反消防管理法规，经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘

6、役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。 七、生产经营单位的从业人员不服从管理，违章操作的犯罪及刑事处罚 按照安全生产法第九十条的规定，生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程，造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。这里讲的构成犯罪，主要是指构成刑法第一百三十四条规定的重大责任事故的犯罪。构成本条规定的犯罪，须具备以下条件：一是从业人员在客观上实施了不服从管理，违反规章制度的行为；二是造成重大事故。按照刑法第一百三十四条的规定，工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服从管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而

7、发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 八、生产经营单位主要负责人在发生重大生产安全事故时不立即组织抢救，或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿，以及对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报所构成的犯罪及刑事处罚 按照安全生产法第九十一条的规定，生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不 报，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。这里讲的构成犯罪，对国有企业的负责人来说，主要是指构成刑法第一百六十八条规定的关于国有公司、企业工作人员失职的犯罪。 构成本条的犯罪，须具备以下条件：一是实施了严重不负责任或者滥用职权的行为。在发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救，就是一种严重不负责任的行为；二是在客观上造成了国有公司、企业的严重损失，致使国家利益遭受重大损失。依照刑法第一百六十八条的规定，国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用