山东省煤矿安全生产调度工作管理办法解读

山东省煤矿安全生产调度工作管理办法解读演讲人：日期：CATALOGUE目录02管理办法核心内容01政策制定背景与依据03调度工作执行与监督04技术保障与能力提升05政策实施意义与展望政策制定背景与依据01国家层面政策要求（《煤矿安全生产条例》等）煤矿安全法规体系国家出台了一系列煤矿安全生产相关的法律法规，如《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》等，为煤矿安全生产提供了法律保障。煤矿安全标准体系煤矿安全监管体系国家建立了煤矿安全标准体系，包括煤矿安全基础标准、管理标准、技术标准等，为煤矿安全生产提供了技术支撑。国家煤矿安全监察局及其下属机构负责煤矿安全监管工作，通过监察执法、事故调查等手段，督促煤矿企业落实安全生产责任。123山东省安全生产形势与需求煤矿数量与产量山东省是煤矿大省，煤矿数量和产量均居全国前列，安全生产压力巨大。030201煤矿安全状况山东省煤矿安全状况总体稳定，但仍存在一些安全隐患和薄弱环节，如部分煤矿设备老化、安全投入不足等。安全生产需求随着煤炭行业的发展和安全意识的提高，山东省对煤矿安全生产提出了更高的要求，需要加强安全管理和监管工作。省内调研山东省对省内重点产煤市进行了深入调研，了解各地煤矿安全生产实际情况，总结了一批好的经验和做法。外省经验借鉴山东省积极学习借鉴外省在煤矿安全生产方面的先进经验和做法，如加强安全监管、推进科技进步、强化安全培训等方面的经验。调研与学习借鉴（省内重点产煤市及外省经验）管理办法核心内容02负责全矿生产调度、协调、指挥、监督和检查工作，并及时向企业负责人报告生产情况和突发事故。调度工作体系构建（组织架构与职责分工）煤矿企业调度中心煤矿企业根据实际情况建立相应的矿、区队、班组三级调度机构，明确各级调度人员的职责和权限。各级调度机构加强调度人员的专业培训和业务考核，确保调度人员具备相应的专业知识和技能，能够及时准确地处理生产调度问题。调度人员队伍值班带班制度定期召开生产调度会议，分析生产形势，制定生产计划，解决生产中的问题和矛盾，确保生产顺利进行。调度会议制度汇报制度调度人员需按照规定及时向上级汇报生产情况和突发事故，不得瞒报、迟报、漏报。各级调度机构应实行24小时值班带班制度，确保随时掌握生产动态和处理突发问题。调度制度规范化要求（值带班、会议、汇报等制度）信息管理要求（上传下达、数据真实性保障）信息上传下达调度人员应及时将生产信息和指令传达到生产现场，同时收集和反馈生产现场的信息，确保信息畅通。数据真实性保障信息化系统建设调度人员应确保所收集的数据和信息真实可靠，不得弄虚作假，为生产决策提供准确依据。加强信息化系统建设，运用现代信息技术手段提高调度工作效率和水平，确保生产安全。123调度工作执行与监督03事故汇报流程（重大事故30分钟内上报）必须报告事故发生的时间、地点、事故现场情况、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数、已经采取的措施等。事故汇报内容调度值班人员接收事故汇报后，要立即按程序向本单位负责人报告，同时通知相关部门和应急救援机构。根据事故情况，启动相应的应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故汇报程序重大事故必须在30分钟内上报，对于迟报、漏报、谎报或者瞒报，将追究相关人员的责任。事故汇报时限01020403应急响应措施调度人员要定期深入生产现场，了解生产实际情况，掌握第一手资料，为调度工作提供准确依据。发现违章行为或安全隐患，要立即制止，并及时向领导汇报，提出整改意见，督促整改落实。调度人员要根据生产需要，协调各生产环节的资源，确保生产任务的顺利完成。发生事故时，要迅速组织抢救，指挥现场人员疏散，控制事故扩大，降低事故损失。现场管理要求（调度人员深入现场、制止违章）深入现场制止违章协调资源应急指挥监督检查与考核机制监督检查定期对调度工作进行监督检查，检查调度记录、应急响应、现场管理等情况，发现问题及时整改。考核机制建立调度工作考核机制，将调度工作质量与绩效挂钩，对调度工作进行定期考核，奖优罚劣。培训教育定期开展调度人员培训教育，提高调度人员的业务水平和应急能力，保证调度工作的有效开展。奖惩制度对在调度工作中表现突出的人员进行表彰奖励，对工作不力、失职渎职的人员进行严肃处理。技术保障与能力提升04调度技术装备升级（信息化、智能化建设）信息化调度平台建设先进的信息化调度平台，实现煤矿生产数据的实时采集、传输和处理，提高调度效率和准确性。智能化监控系统应用智能监控技术，对煤矿生产环节进行实时监测和预警，降低事故风险。数字化矿山建设推动数字化矿山建设，实现煤矿生产全过程的数字化管理，提升矿山的整体运行水平。法规与规程培训开展煤矿专业知识培训，提高调度人员的专业素养和技术水平。专业知识培训应急处置能力培训加强应急处置能力培训，提高调度人员在突发事件中的应对能力，确保煤矿生产安全。加强调度人员对煤矿安全法规、规程的学习和培训，确保调度工作合法合规。调度人员培训（法规、规程及应急处置能力）应急响应机制建立完善的应急响应机制，明确各部门职责和任务，确保在突发事件中能够迅速响应、有效处置。应急响应与协调机制优化协调联动机制加强与各部门、各环节的协调联动，实现信息共享和协同作战，提高应急处置效率。预案演练与总结定期开展应急预案演练，总结经验教训，不断完善预案，提高应急处置能力。政策实施意义与展望05提升煤矿安全生产调度效率统一调度指挥实现煤矿生产全过程的统一指挥和协调，确保生产指令畅通无阻。应急响应迅速资源优化配置提高煤矿应急响应速度，及时处置生产安全事故，减少人员伤亡和财产损失。优化调度资源配置，提高资源利用效率，实现煤矿生产的高效运行。123防范重特大事故的实践路径强化风险预警建立健全煤矿安全风险预警机制，及时发现和消除事故隐患。030201严格安全标准严格执行煤矿安全生产标准和规范，提升煤矿安全保障水平。加强现场监管加强对煤矿生产现场的监管，确保各项安全措