研学旅游安全管理与规范发展

研学旅游安全管理与规范发展演讲人：日期：CATALOGUE目录01020304研学旅游安全管理的政策背景研学旅游安全管理的支持体系研学旅游风险防范重点领域研学旅游安全管理的核心措施05案例与实践研学旅游安全管理的政策背景01当前研学旅游市场乱象分析（虚假宣传、质量参差、价格虚高）虚假宣传部分研学旅游机构为吸引客户，夸大研学效果，虚构研学内容，误导学生和家长。质量参差由于研学旅游市场缺乏统一标准，导致研学旅游产品质量参差不齐，难以保障学生的研学效果和安全。价格虚高一些研学旅游机构利用市场信息不对称，虚高价格，增加学生负担，损害学生利益。监管重点加强对研学旅游市场的监管，规范研学旅游市场秩序，保障学生研学旅游的安全和合法权益。监管目标推动研学旅游市场健康发展，提高研学旅游服务质量和水平，培养学生良好的研学旅游习惯和安全意识。文化和旅游部《通知》的监管重点与目标国家相关法律法规、教育部门和文化和旅游部门的规章制度，为研学旅游安全管理提供政策支持和法律依据。政策依据制定研学旅游安全管理的行业标准，明确研学旅游安全管理的各项要求，包括安全制度、安全措施、应急预案等，确保研学旅游活动的安全进行。行业标准安全管理的政策依据与行业标准研学旅游安全管理的核心措施02强化安全责任主体（旅行社、营地基地、教育机构）旅行社旅行社应建立研学旅游安全管理体系，明确研学旅游安全责任，落实各项安全措施，确保研学旅游活动的安全。营地基地教育机构营地基地应建立健全的安全管理制度，制定安全应急预案，加强场地设施的安全维护和保养，确保学生在营地基地内的安全。教育机构应加强对研学旅游活动的组织和管理，建立研学旅游安全责任制，对研学旅游活动进行安全教育和培训，确保学生在研学旅游活动中的安全。123制定安全应急预案（交通、住宿、活动场所）交通应制定详细的交通安全预案，包括车辆安全检查、驾驶员安全教育、交通路线规划等，确保研学旅游交通环节的安全。030201住宿应制定住宿安全预案，对住宿地点进行安全评估，落实防火、防盗、防食物中毒等措施，确保学生住宿的安全。活动场所应制定活动场所的安全预案，对研学旅游活动场所进行安全评估，制定安全防范措施和应急预案，确保学生在活动场所内的安全。从业人员应掌握基本的急救技能，包括心肺复苏、止血包扎等，以便在紧急情况下能够及时救治伤者。从业人员安全培训（急救技能、风险识别、青少年心理辅导）急救技能从业人员应具备风险识别能力，能够及时发现和识别研学旅游活动中的安全隐患，采取相应措施进行防范和应对。风险识别从业人员应了解青少年的心理特点和需求，掌握基本的心理辅导技能，能够及时帮助学生解决心理问题，保障学生的心理健康。青少年心理辅导研学旅游风险防范重点领域03境内研学风险（自然灾害、公共卫生、设施安全）自然灾害地震、暴雨、台风、泥石流等自然灾害对研学旅行造成的安全隐患。公共卫生疾病传播、食物中毒、饮用水安全等公共卫生事件对研学旅行的影响。设施安全研学基地、交通、住宿、餐饮等设施存在的安全隐患，以及应急措施是否完备。政治动荡目的地国家或地区发生政治动荡、战乱等突发事件，对研学旅行造成的安全风险。出境研学风险（政治动荡、文化差异、法律合规）文化差异不同文化背景、价值观念和行为习惯可能导致的文化冲突和误解。法律合规研学旅行目的地的法律法规、政策制度等方面的差异，以及可能面临的法律风险。未成年人对于残障学生的特殊需求，如无障碍设施、辅助器具、特殊照顾等是否得到满足。残障学生特殊需求群体如患有疾病、过敏体质等特殊需求的学生，在研学旅行中是否得到充分的关注和照顾。针对未成年人的安全保护措施是否完善，包括监护、安全教育、行程安排等方面。特殊群体保障（未成年人、残障学生、特殊需求群体）研学旅游安全管理的支持体系04营地基地认证对研学旅游营地、基地进行资质认证，确保其符合安全、卫生、教育等多方面要求。服务流程标准化制定研学旅游服务流程标准，包括行程安排、活动设计、安全预案等环节，确保服务质量。行业标准建设（营地基地认证、服务流程标准化）多部门协同监管（文旅、教育、市场监管联合执法）文旅部门监管负责对研学旅游市场的规范和监督，打击违法违规行为。教育部门监管市场监管部门监管负责研学旅游课程的设计和教育质量的把控，确保研学旅游活动具有教育意义。对研学旅游市场进行日常监管，维护市场秩序和消费者权益。123技术赋能（智能定位、紧急联络系统、大数据监测）智能定位技术运用智能定位技术，实时掌握研学旅游团队和个人的位置信息，提高安全保障能力。紧急联络系统建立紧急联络系统，一旦发生突发事件，能够及时与团队成员、家长和相关机构取得联系，获取帮助和支持。大数据监测运用大数据技术，对研学旅游过程中的数据进行实时监测和分析，及时发现和解决问题。案例与实践05安全管理机制健全建立了完善的安全管理制度和应急预案，明确责任分工和处置流程。安全设施建设完善投入大量资金用于安全设施建设，包括消防、救护、紧急疏散等方面。安全教育落实到位定期开展安全知识培训和演练，提高学生和教师的安全意识和自救能力。安全管理成效显著多年来未发生重大安全事故，受到家长和社会的广泛好评。成功案例：某省研学基地安全标准化建设教训案例：境外研学团安全事故分析安全意识不足对目的地安全状况了解不足，未做好充分的安全准备和预案。安全管理不规范在行程安排、交通、住宿等方面存在安全隐患，未采取有效的安全措施。应急处理不当事故发生后，未能及时有效地进行应急处置和救援，导致损失扩大。事故教训深刻事故给学生和家长带来了巨大的心理和经济损失，也损害了研学旅行的声誉。安全管理平台建设利用信息化技术建立安全管理平台，实现安全信息的实时共享和监控。创新实践：科技+安全管理的融合应用01智能安全设备应用应用智能安全设备，如智