XX供电设施防台风防汛抢修预案

XX供电设施防台风防汛抢修预案XX供电设施防台风防汛抢修预案

一、总则

1.编制目的

为提高XX供电设施在台风、洪水等自然灾害面前的抗灾能力，确保电力供应安全稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，特制定本预案。本预案旨在指导各级电力抢修队伍和相关部门在灾害发生时，迅速、有序、高效地开展抢修工作，恢复电力供应。

2.编制依据

（1）中华人民共和国《安全生产法》

（2）中华人民共和国《电力法》

（3）中华人民共和国《自然灾害救助条例》

（4）《电力系统安全规程》

（5）《电力设施保护条例》

（6）GB/T296392020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》

（7）其他相关法律法规及行业标准

3.适用范围

本预案适用于XX供电设施在台风、洪水等自然灾害发生时，进行的电力抢修工作。包括但不限于输电线路、变电所、配电线路、用户用电设施的抢修。

4.工作原则

（1）以人为本，确保人员安全

（2）预防为主，应急结合

（3）统一指挥，协同作战

（4）快速反应，高效处置

（5）信息畅通，及时沟通

（6）科学决策，持续改进

预案→应急计划

自然灾害→天灾

抗灾能力→抗灾性

电力供应→供电保障

抢修队伍→抢修团队

灾害→灾难

抗灾性→抗灾能力

抢修工作→抢修任务

电力系统→电网系统

抢修团队→抢修队伍

灾难→灾害

安全规程→安全规范

电力设施→电力设备

法律法规→法律条文

行业标准→行业规范

电力法→电力管理法

自然灾害救助条例→灾害救助法规

生产经营单位→企业单位

生产安全事故→事故灾害

应急计划→应急预案

抢修任务→抢修工作

电网系统→电力网络

抢修队伍→抢修团队

灾害→灾难

抗灾能力→抗灾性

抢修工作→抢修任务

安全规范→安全规程

电力设备→电力设施

法律条文→法律规定

行业规范→行业准则

XX供电设施防台风防汛抢修预案

二、应急处置机构和职责

1.应急组织形式

XX供电设施防台风防汛抢修预案实行统一指挥、分级负责的应急组织形式。应急组织结构包括：应急指挥部、现场指挥部、抢修小组、信息联络组、物资保障组、医疗救护组、宣传报道组。

2.应急组织构成单位（部门）职责

（1）应急指挥部

负责应急工作的总体指挥和决策，确保抢修工作有序进行。

指挥部成员由公司领导、相关部门负责人及专家组成。

（2）现场指挥部

负责现场抢修工作的具体指挥和协调。

指挥部成员由现场抢修负责人、相关部门负责人及现场专家组成。

（3）抢修小组

负责现场电力设施的抢修工作。

抢修小组人员构成：抢修队长、技术员、电工、线路工、变电工等。

具体职责：

抢修队长：负责抢修小组的整体协调和指挥。

技术员：负责抢修方案的制定和技术指导。

电工：负责电力设施的抢修作业。

线路工：负责输电线路的抢修作业。

变电工：负责变电所的抢修作业。

（4）信息联络组

负责应急信息的收集、整理、报告和发布。

信息联络组成员：信息联络员、通讯工程师、网络管理员等。

具体职责：

信息联络员：负责与各级应急组织、抢修小组的沟通联络。

通讯工程师：负责应急通讯设备的维护和保障。

网络管理员：负责应急网络系统的维护和保障。

（5）物资保障组

负责应急物资的采购、调配和供应。

物资保障组成员：物资管理员、采购员、仓储管理员等。

具体职责：

物资管理员：负责物资的计划、采购和管理工作。

采购员：负责应急物资的采购工作。

仓储管理员：负责应急物资的储存和调配工作。

（6）医疗救护组

负责现场伤员的救治和转运。

医疗救护组成员：医护人员、救护车驾驶员、护士等。

具体职责：

医护人员：负责伤员的救治和护理工作。

救护车驾驶员：负责伤员的转运工作。

护士：负责伤员的护理工作。

（7）宣传报道组

负责应急工作的宣传报道和舆论引导。

宣传报道组成员：宣传干事、记者、摄影师等。

具体职责：

宣传干事：负责应急工作的宣传策划和实施。

记者：负责现场采访和报道。

摄影师：负责现场拍摄和图片报道。

指挥部→指挥中心

抢修工作→抢修作业

抢修小组→抢修团队

技术员→技术专家

电工→电力操作员

线路工→输电工

变电工→变电站工

信息联络组→通讯联络组

信息联络员→联络专员

通讯工程师→通信工程师

网络管理员→网络维护员

物资保障组→供应保障组

物资管理员→供应管理员

采购员→采购专员

仓储管理员→库存管理员

医疗救护组→救护保障组

医护人员→医疗救援人员

护士→护理人员

宣传报道组→宣传报道组

宣传干事→宣传策划专员

摄影师→摄像专员

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三、预防和预警

1.防汛备汛工作

（1）组织领导：成立防汛领导小组，负责统筹协调防汛备汛工作。

（2）隐患排查：定期对供电设施进行安全检查，及时消除隐患。

（3）物资储备：储备充足的防汛物资，如沙袋、抽水泵、应急照明设备等。

（4）人员培训：组织相关人员参加防汛知识培训，提高应急处置能力。

（5）应急预案：制定完善的防汛应急预案，明确各级职责和响应流程。

2.预警信号

（1）气象预警：密切关注气象部门发布的台风、洪水预警信息。

（2）水文预警：关注水文部门发布的水位预警，特别是可能引发内涝的区域。

（3）应急响应预警：根据预警信号，启动相应的应急响应级别。

3.主要防御方案

（1）加固措施：对易受台风、洪水影响的供电设施进行加固，如加固杆塔、电缆沟等。

（2）排水设施：完善排水系统，确保雨水及时排出，防止内涝。

（3）应急抢修：提前做好抢修人员、物资和设备的准备，确保灾害发生后能迅速恢复供电。

（4）信息发布：及时向公众发布预警信息和应急响应措施，提高公众防灾意识。

（5）联合演练：定期组织相关部门进行联合演练，提高协同作战能力。

组织领导→领导机构

防汛领导小组→防汛指挥部

安全检查→安全巡视

防汛物资→应急物资

人员培训→应急培训

防汛应急预案→应急行动计划

气象预警→天气预警

水文预警→水情预警

应急响应级别→应急状态等级

加固措施→强化措施

排水系统→排水设施

应急抢修→快速修复

信息发布→公告发布

联合演练→联合演习

XX供电设施防台风防汛抢修预案

四、响应工作

1.总体要求

（1）迅速响应：接到预警信息后，立即启动应急预案，进入应急状态。

（2）协同作战：各部门、各单位要密切配合，形成合力。

（3）确保安全：在抢修过程中，始终把人员安全放在首位。

2.防暴雨与防洪涝灾害应急响应

（1）预警发布：根据气象预警，及时发布暴雨、洪水预警信息。

（2）应急响应：启动防洪涝灾害应急响应，采取相应措施。

（3）排水作业：组织排水设备，确保排水系统畅通。

3.防台风响应

（1）预警发布：根据气象预警，及时发布台风预警信息。

（2）应急响应：启动防台风应急响应，采取相应措施。

（3）加固设施：对易受台风影响的供电设施进行加固。

4.应急响应调整

（1）根据灾害发展情况，适时调整应急响应级别。

（2）根据实际情况，调整应急响应措施。

5.应急响应分级与行动

（1）一级响应：启动最高级别应急响应，全面进入应急状态。

（2）二级响应：启动次高级别应急响应，重点区域进入应急状态。

（3）三级响应：启动低级别应急响应，局部区域进入应急状态。

6.人员转移撤离方案

（1）根据灾害风险，制定人员转移撤离方案。

（2）明确转移撤离路线、集结点和应急避难场所。

（3）组织人员有序撤离，确保人员安全。

7.信息报送

（1）及时向上级部门报告灾害情况和应急响应措施。

（2）通过媒体、网络等渠道发布灾害信息和应急响应信息。

8.应急结束

（1）灾害解除后，根据实际情况，逐步恢复正常生产生活秩序。

（2）总结应急响应经验，完善应急预案。

迅速响应→立即启动

协同作战→协同配合

确保安全→安全至上

预警发布→预警通告

应急响应→应急启动

排水作业→排涝作业

加固设施→强化设施

应急响应级别→应急等级

人员转移撤离方案→人员疏散计划

集结点→集合点

应急避难场所→应急庇护所

信息报送→信息报告

媒体、网络等渠道→多媒体平台

灾害解除→灾害解除令

恢复正常生产生活秩序→恢复日常运作

XX供电设施防台风防汛抢修预案

五、后期处置

1.灾后工作

（1）评估损失：对受损的供电设施进行详细评估，确定损失情况。

（2）恢复供电：制定恢复供电计划，优先保障重要用户和居民生活用电。

（3）灾民安置：协助政府部门对受灾群众进行安置和救助。

2.抢险物资补充

（1）盘点库存：对应急物资进行盘点，确保库存充足。

（2）采购补充：根据实际需求，及时采购补充抢险物资。

（3）储备管理：优化物资储备管理，提高应急响应能力。

3.水毁工程修复

（1）修复计划：制定详细的修复计划，明确修复工程的时间表和责任人。

（2）修复施工：组织专业队伍进行修复施工，确保工程质量。

（3）验收评估：完成修复工程后，进行验收评估，确保安全可靠。

4.调查与总结

（1）事故调查：对灾害原因进行调查，分析事故教训。

（2）经验总结：总结应急响应过程中的成功经验和不足之处。

（3）改进措施：提出针对性的改进措施，完善应急预案。

评估损失→损害评估

恢复供电→电力恢复

灾民安置→受灾人员安置

盘点库存→库存核查

采购补充→采购补给

储备管理→库存管理

修复计划→修复方案

修复施工→维修作业

验收评估→完工验收

事故调查→灾害调查

经验总结→应急总结

改进措施→改进建议

XX供电设施防台风防汛抢修预案

六、应急保障

1.通信与信息保障

（1）应急通信设备：确保应急通信设备完好，保障信息传递畅通。

（2）信息平台：建立高效的信息共享平台，实现信息实时更新和共享。

（3）网络保障：确保网络稳定运行，防止信息泄露和干扰。

2.抢险与救援保障

（1）抢险队伍：组建专业的抢险救援队伍，配备必要的技术装备。

（2）救援设备：储备足够的救援设备，如生命探测仪、潜水装备等。

（3）培训演练：定期开展抢险救援培训和实战演练，提高应对能力。

3.专业保障

（1）技术支持：提供专业的技术支持和咨询服务，确保抢修工作顺利进行。

（2）专家团队：组建由相关领域专家组成的专业团队，为抢修工作提供智力支持。

4.治安与医疗保障

（1）治安维护：加强现场治安管理，确保抢修工作安全有序。

（2）医疗救护：设立医疗救护点，配备必要的医疗设备和救护人员。

（3）心理疏导：对受灾人员和抢修人员进行心理疏导，缓解心理压力。

5.物资与资金保障

（1）物资储备：建立完善的物资储备体系，确保抢险物资充足。

（2）资金投入：确保足够的资金投入，保障应急抢修工作顺利开展。

6.社会动员保障

（1）志愿者招募：广泛招募志愿者参与应急抢修工作。

（2）社会资源：调动社会资源，提供必要的物资和人力支持。

（3）公众宣传：开展公众宣传教育，提高公众防灾减灾意识。

XX供电设施防台风防汛抢修预案

七、监督管理

1.宣传

（1）普及教育：通过多种渠道普及防台风防汛知识，提高公众自我保护意识。

（2）媒体宣传：利用新闻媒体、网络平台等，广泛宣传应急预案和应急知识。

2.培训

（1）技能培训：定期对员工进行专业技能培训，提升应急处置能力。

（2）应急演练：组织应急演练，检验预案的有效性和可行性。

3.演习

（1）桌面推演：开展桌面推演，模拟应急响应流程，查找不足。

（2）实战演练：组织实战演练，提高实战操作能力和团队协作水平。

4.奖惩

（1）表彰先进：对在应急工作中表现突出的个人和集体进行表彰。

（2）责任追究：对应急工作中的失职、渎职行为进行责任追究。

5.预案管理

（1）预案修订：根据实际情况和演练反馈，及时修订和完善预案。

（2）档案管理：建立健全预案档案管理制度，确保预案资料完整、规范。

XX供电设施防台风防汛抢修预案

八、应急演练脚本

1.演练概述及目的

（1）概述：本次演练旨在检验XX供电设施防台风防汛抢修预案的实战效果，提高应急处置能力。

（2）目的：通过演练，验证预案的可行性，增强团队协作，提升应急响应速度和效率。

2.演练情景

（1）情景设定：模拟XX地区遭受台风袭击，引发严重洪涝灾害，导致供电设施受损，影响电力供应。

（2）情景发展：台风过后，部分供电线路和设备受损，需要立即进行抢修。

3.演练准备

（1）人员准备：组织参演人员，明确各参演单位及个人职责。

（2）物资准备：准备必要的抢修物资、设备、工具等。

（3）场地准备：选择合适的演练场地，布置模拟灾害现场。

4.演练实施

（1）启动预案：接到预警信息后，立即启动应急预案，进入应急状态。

（2）应急响应：各部门按照预案要求，迅速开展应急响应工作。

（3）抢修作业：组织抢修队伍进行现场抢修，恢复电力供应。

（4）信息报告：及时向上级部门报告演练进展和现场情况。

5.演练评估

（1）过程评估：对演练过程中的各个环节进行评估，找出存在的问题。

（2）效果评估：评估演练的整体效果，包括应急响应速度、抢修效率等。

6.问题与改进

（1）问题总结：对演练中暴露出的问题进行总结，分析原因。

（2）改进措施：针对问题提出改进措施，完善应急预案。

7.注意事项

（1）安全第一：演练过程中，确保参演人员的安全。

（2）真实模拟：尽量模拟真实灾害场景，提高演练的实战性。

（3）保密原则：演练过程中，注意保密，防止信息泄露。

附表暴雨预警信号（分四级）预警信号图标含义(1)暴雨蓝色预警信号含义：为戒备信号。预计未来12小时内，本辖区内1/3及以上乡镇降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续。(2)暴雨黄色预警信号含义：为防御信号。预计未来6小时内，本辖区内1/3及以上乡镇降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨将持续。(3)暴雨橙色预警信号含义：为紧急防御信号。预计未来2小时内，本辖区内1个及以上乡镇实况或预报降雨量达到80毫米以上，或者1小时内降雨量已达50毫米且降雨将持续。(4)暴雨红色预警信号含义：为特别紧急防御信号。预计未来2小时内，本辖区内1个及以上乡镇实况或预报降雨量达到100毫米以上，或者1小时内降雨量已达80毫米且降雨将持续。台风预警信号（分四级）预警信号图标含义(1)台风蓝色预警信号含义：为戒备信号。24小时内可能或者已经受热带气旋影响,平均风力6级以上，或者阵风8级以上并可能持续。(2)台风黄色预警信号含义：为防御信号。24小时内可能或者已经受热带气旋影响,平均风力8级以上，或者阵风10级以上并可能持续。(3)台风橙色预警信号

含义：为紧急防御信号。其含义为：12小时内可能或者已经受热带气旋影响,平均风力10级以上，或者阵风12级以上并可能持续。(4)台风红色预警信号含义：为特别紧急防御信号。6小时内可能或者已经受热带气旋影响，平均风力12级以上（或阵风14级以上）。6小时内可能或者已经受热带气旋影响，平均风力12级以上，或者阵风达14级以上并可能持续。

附表：序号预警等级响应等级性质表示色应对情况及类别备注1Ⅳ四级Ⅳ四级一般蓝色一般突发公共事件2Ⅲ三级Ⅲ三级较重黄色较大突发公共事件3Ⅱ二级Ⅱ二级严重橙色重大突发公共事件4Ⅰ一级Ⅰ一级特别严重红色特大突发公共事件

防台风、防暴雨、防汛工作流程防台防暴雨防汛前的工作收到台风暴雨防汛信息防台防暴雨防汛前的工作收到台风暴雨防汛信息台风暴雨情况防台防暴雨领导小组召开会议落实防台防暴雨安全指施防台防暴雨措施验收检查安排人员轮流值班工棚防台、防暴雨防汛措施工程设施、设备防台措施设备防台措施应急物资检查落实停止影响安全的施工措施台风暴雨动态通报与气象部门联络抢险队做好工作准备安全生产检查恢复生产总结防台防暴雨经验持续改进防台防暴雨防汛期问工作防台防暴雨防汛后的工作工作时间非工作时间工作时间非工作时间报告人报告人外部通报项目应急救援小组内部报警紧急：119外部报警消防：119匪警：110交通：122救护：120启动应急救援预案救援小组领导政府有关部门应急救援预案检查评价修改部门（项目）事故现场应急救援结果附件：通讯及救援设备清单通讯录姓名电话号码职务火警119救护120公安110现场应急救援组长现场应急救援副组长现场工程供电供水现场工程人员疏散现场保安机动现场设备物资疏散现场后勤通讯现场后勤医务

救援设备清单设备分类名称及数量通讯器材固定电话移动电话每人1部对讲机8部交通工具指挥车救援车120救员车救援设备装载机挖掘机自卸车2台1台4台急救药品及器材止血带颈托担架灭火器20卷2个1个10个急救箱

沙铲编织袋雨衣雨鞋2个15300个10套

附件C:应急物质清单物资、装备名称