化工企业火灾应急预案

化工企业火灾应急预案第一部分总则

一、适用范围

本预案适用于我单位所辖范围内的化工企业火灾事故应急处理。预案覆盖了火灾事故的预防、预警、应急响应、事故处理、恢复重建及后期评估等各个环节。具体包括但不限于以下范围：

1.化工生产过程中的火灾事故；

2.化工储罐、管道、设备泄漏引发的火灾事故；

3.化工原料、产品及废弃物处理过程中的火灾事故；

4.化工企业周边环境火灾事故波及到我单位区域；

5.化工企业内部电气、机械设备故障引发的火灾事故。

二、响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，本预案将火灾事故应急响应分为四个等级，分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。以下为分级响应的基本原则：

1.一级响应：适用于重大火灾事故，如涉及大量危险化学品泄漏、火势蔓延迅速、可能造成重大人员伤亡和财产损失的情况。一级响应应由事故单位主要负责人立即启动，并报告上级主管部门。

2.二级响应：适用于较大火灾事故，如火势较大、影响范围较广，可能造成较大人员伤亡和财产损失的情况。二级响应由事故单位分管负责人负责启动，并按照预案要求进行处置。

3.三级响应：适用于一般火灾事故，如火势可控、影响范围有限，但仍需采取应急措施的情况。三级响应由事故单位具体负责人负责启动，并采取相应的应急措施。

4.四级响应：适用于轻微火灾事故，如火势较小、影响范围有限，能够迅速控制并处理的情况。四级响应由事故现场负责人负责启动，并立即进行处置。

各级响应的启动条件、应急组织机构、职责分工、处置措施等，均应根据预案具体规定执行。在应急响应过程中，应根据事故发展态势，适时调整响应级别。

第二部分应急组织机构及职责

一、应急组织形式及构成单位（部门）

本预案采用综合协调型应急组织形式，以化工企业为核心，联合政府相关部门、周边企业及社会力量，形成上下联动、协同作战的应急管理体系。应急组织机构由以下构成单位（部门）组成：

1.应急指挥部：作为火灾事故应急的最高指挥机构，负责全面协调、指挥和决策。

指挥长：由企业主要负责人担任，负责应急工作的总体指挥。

副指挥长：由企业分管安全、生产、技术等负责人担任，协助指挥长开展工作。

2.应急办公室：负责应急工作的日常管理和协调。

主任：由企业安全管理部门负责人担任，负责应急办公室的全面工作。

副主任：由相关部门负责人担任，协助主任开展工作。

3.现场指挥组：负责火灾事故现场的应急指挥和处置。

组长：由现场应急总指挥担任，负责现场指挥工作的实施。

副组长：由现场应急副总指挥担任，协助组长开展工作。

4.救援行动组：负责火灾事故的救援行动。

组长：由企业应急救援队伍负责人担任，负责救援队伍的调度和指挥。

副组长：由相关专业技术人员担任，协助组长开展工作。

5.医疗救护组：负责火灾事故伤员的救治工作。

组长：由企业医务室负责人担任，负责伤员的初步救治和医疗救援协调。

副组长：由具备医疗急救资质的人员担任，协助组长开展工作。

6.物资保障组：负责应急物资的筹备和供应。

组长：由企业后勤保障部门负责人担任，负责物资的采购、调配和分发。

副组长：由物资管理部门负责人担任，协助组长开展工作。

7.信息宣传组：负责事故信息的收集、分析和发布，以及对外宣传。

组长：由企业宣传部门负责人担任，负责信息宣传工作的组织与实施。

副组长：由专业新闻发言人担任，协助组长开展工作。

8.法律顾问组：负责事故调查、责任认定及法律事务处理。

组长：由企业法律顾问担任，负责法律事务的咨询和处理。

副组长：由具有丰富法律经验的人员担任，协助组长开展工作。

二、各小组具体构成、职责分工及行动任务

1.应急指挥部

构成：指挥长、副指挥长、应急办公室、现场指挥组、救援行动组、医疗救护组、物资保障组、信息宣传组、法律顾问组。

职责分工：制定应急响应方案，协调各部门行动，发布应急指令，监督应急工作的执行。

行动任务：在火灾事故发生时，迅速启动应急预案，组织各部门开展救援和处置工作。

2.现场指挥组

构成：组长、副组长、救援行动组、医疗救护组、物资保障组。

职责分工：负责现场指挥和协调，确保救援行动有序进行。

行动任务：到达现场后，立即评估事故情况，制定现场救援方案，指挥救援行动。

3.救援行动组

构成：组长、副组长、专业救援人员、消防队伍。

职责分工：负责火灾现场的救援行动，包括灭火、疏散、搜救等。

行动任务：根据现场情况，实施灭火、疏散人员、搜救失踪人员等救援行动。

4.医疗救护组

构成：组长、副组长、医护人员、救护车辆。

职责分工：负责伤员的救治和转运。

行动任务：对伤员进行初步救治，确保伤员得到及时有效的医疗救助。

5.物资保障组

构成：组长、副组长、物资管理人员、物资储备库。

职责分工：负责应急物资的筹备、调配和供应。

行动任务：根据救援需要，及时提供必要的物资保障。

6.信息宣传组

构成：组长、副组长、宣传人员、媒体联络员。

职责分工：负责事故信息的收集、分析和发布，以及对外宣传。

行动任务：及时准确地向公众发布事故信息，维护社会稳定。

7.法律顾问组

构成：组长、副组长、法律顾问、调查人员。

职责分工：负责事故调查、责任认定及法律事务处理。

行动任务：对事故进行调查，提出责任认定和法律处理建议。

第三部分信息接报

一、应急值守电话

1.值班电话：设立24小时应急值守电话，由专人负责接听，确保应急信息畅通。

电话号码：（此处填写企业应急值守电话号码）

2.值班人员：值班人员需具备一定的应急处理能力，能够迅速识别应急信息，并及时上报。

二、事故信息接收

1.内部通报程序：

信息来源：事故发生后，由现场值班人员或事故发现者立即上报。

接收方式：通过电话、短信、网络等方式接收事故信息。

2.内部通报方式：

电话通报：值班电话接收到事故信息后，立即通知应急指挥部。

短信通报：对无法立即通话的情况，可通过短信形式通报。

3.内部通报责任人：

值班人员：负责接收和初步处理事故信息。

应急指挥部：负责对事故信息的确认和应急响应的启动。

三、向上级主管部门、上级单位报告事故信息

1.报告流程：

即时报告：事故发生后，立即通过应急值守电话向主管部门报告。

书面报告：在事故得到初步控制后，及时提交书面报告。

2.报告内容：

事故发生时间、地点、原因；

事故涉及人员、财产损失情况；

已采取的应急措施和效果；

下一步工作计划。

3.报告时限：

即时报告：事故发生后30分钟内。

书面报告：事故发生后12小时内。

4.报告责任人：

应急指挥部：负责组织报告工作。

信息宣传组：负责报告材料的撰写和报送。

四、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

1.通报方法：

口头通报：通过电话、会议等方式向相关部门进行口头通报。

书面通报：通过信函、电子邮件等方式提交书面通报。

2.通报程序：

确认信息：在确认事故信息真实、准确后，启动通报程序。

选择对象：根据事故影响范围，选择需要通报的部门或单位。

通报内容：包括事故概况、影响范围、已采取的措施等。

3.通报责任人：

信息宣传组：负责与外部单位的沟通和通报。

法律顾问组：负责涉及法律问题的通报工作。

第四部分信息处置与研判

一、响应启动的程序和方式

1.信息收集与评估：

实时监控：通过监控系统和现场报告，实时收集火灾事故相关信息。

数据分析：运用数据挖掘和模式识别技术，对收集到的信息进行初步分析，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。

2.响应启动决策：

应急领导小组决策：根据事故信息是否达到响应启动的条件，应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布。

自动启动机制：若事故信息达到预设的响应启动条件，应急预案中的自动启动机制将触发，无需人工干预。

3.响应启动方式：

人工启动：应急领导小组通过会议、电话等形式启动应急预案。

自动启动：通过预设的自动报警系统或智能监控系统自动启动应急预案。

二、响应启动的条件与分级

1.响应启动条件：

事故性质：涉及易燃易爆危险化学品，可能导致爆炸或大规模火灾。

严重程度：造成人员伤亡、财产损失或对环境造成严重污染。

影响范围：事故影响范围超过企业内部，波及周边社区或公共区域。

可控性：事故现场无法立即控制，需要外部救援力量介入。

2.响应分级：

一级响应：适用于严重火灾事故，如涉及大量危险化学品泄漏、火势蔓延迅速等情况。

二级响应：适用于较大火灾事故，如火势较大、影响范围较广。

三级响应：适用于一般火灾事故，如火势可控、影响范围有限。

四级响应：适用于轻微火灾事故，如火势较小、影响范围有限。

三、响应启动后的信息处置与研判

1.跟踪事态发展：通过实时监控和数据分析，持续跟踪事故发展态势。

2.科学分析处置需求：运用大数据分析和风险评估模型，对事故处置需求进行科学评估。

3.调整响应级别：

提升响应级别：若事故发展超出预期，及时提升响应级别，扩大救援力量。

降低响应级别：若事故得到有效控制，逐步降低响应级别，恢复正常生产秩序。

4.避免过度响应：通过精细化管理，确保救援行动与事故实际情况相匹配，避免资源浪费。

5.信息共享与协调：确保应急组织内部及与外部单位的信息共享，协调各方力量共同应对火灾事故。

第五部分预警

一、预警启动

1.预警信息发布渠道：

内部通讯系统：利用企业内部广播、网络、短信平台等通讯手段。

外部通讯网络：通过政府应急管理部门指定的信息发布平台，如政府官方网站、社交媒体等。

预警信息发布平台：建立专门的预警信息发布平台，供员工、周边社区及相关部门查阅。

2.预警信息发布方式：

即时发布：一旦发现可能引发火灾事故的潜在风险，立即发布预警信息。

滚动更新：根据事态发展，及时更新预警信息，确保信息的时效性。

3.预警信息发布内容：

预警级别：根据风险程度，发布相应的预警级别。

风险描述：详细描述可能导致火灾事故的风险因素和可能的影响。

应对措施：提供预防措施和建议，指导员工采取相应的防护行动。

应急联系方式：提供应急值班电话、联系人等信息。

二、响应准备

1.队伍准备：

应急队伍集结：根据预警级别，迅速集结应急队伍，包括消防队伍、救援队伍等。

人员培训：对应急队伍进行专业培训，提高应对火灾事故的能力。

2.物资准备：

应急物资储备：确保应急物资充足，包括消防器材、防护装备、救援设备等。

物资调配：根据预警信息，提前调配所需物资，确保应急响应的及时性。

3.装备准备：

消防装备检查：对消防装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。

救援装备更新：根据实际情况，更新救援装备，提高救援效率。

4.后勤准备：

生活保障：确保应急队伍的后勤保障，包括饮食、住宿等。

交通保障：保障应急车辆和人员的交通需求。

5.通信准备：

通信设备检查：检查通信设备，确保其正常工作。

备用通信系统：建立备用通信系统，以防主通信系统失效。

三、预警解除

1.预警解除的基本条件：

风险因素消除：可能导致火灾事故的风险因素得到有效控制或消除。

安全评估通过：经过专业安全评估，确认企业及周边环境安全。

2.预警解除的要求：

信息发布：通过相同渠道发布预警解除信息，告知相关人员。

应急队伍撤回：将应急队伍撤回至待命状态。

物资装备归位：将应急物资和装备归位，恢复正常管理。

3.预警解除的责任人：

应急指挥部：负责预警解除的决策和指挥。

信息宣传组：负责预警解除信息的发布和传播。

现场指挥组：负责现场情况的核实和汇报。

第六部分应急响应

一、响应启动

1.响应级别确定：

根据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，按照响应分级标准，迅速确定响应级别。

响应级别调整：在应急响应过程中，根据事故发展情况，可适时调整响应级别。

2.响应启动后的程序性工作：

应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，制定应急处置方案。

信息上报：按照规定时限，向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。

资源协调：协调各部门、各单位的资源，确保应急响应的全面性。

信息公开：通过官方渠道，及时、准确地向公众发布事故信息。

后勤及财力保障：确保应急响应所需的后勤保障和财力支持。

二、应急处置

1.事故现场警戒疏散：

警戒区域划定：根据事故情况，划定警戒区域，设置警示标志。

疏散引导：组织人员有序疏散，确保人员安全。

2.人员搜救：

搜救队伍组建：组建专业搜救队伍，进行人员搜救。

搜救设备准备：准备必要的搜救设备，如生命探测仪、搜救犬等。

3.医疗救治：

伤员分类：对伤员进行分类，优先救治重伤员。

医疗救治设施：确保医疗救治设施齐全，提供必要的医疗救治服务。

4.现场监测：

环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，评估污染情况。

数据采集：利用物联网技术，实时采集现场数据，为应急处置提供依据。

5.技术支持：

专家支持：邀请相关领域专家提供技术支持。

数据分析：运用数据挖掘技术，对事故原因进行分析。

6.工程抢险：

抢险队伍：组建专业抢险队伍，进行工程抢险。

抢险设备：提供必要的抢险设备，如消防车、切割机等。

7.环境保护：

污染控制：采取措施控制污染源，防止污染扩散。

生态修复：事故处理后，进行生态修复工作。

8.人员防护要求：

个人防护：参与救援的人员必须穿戴适当的防护装备。

健康监测：对参与救援的人员进行健康监测，确保其身体状况。

三、应急支援

1.请求支援程序及要求：

启动程序：在事故无法控制时，立即启动应急支援请求程序。

信息要求：提供事故基本情况、救援需求等信息。

2.联动程序及要求：

联动启动：与外部救援力量建立联动机制，确保信息共享和行动协调。

联动要求：明确外部救援力量的职责和任务，确保救援行动的有序进行。

3.外部救援力量到达后的指挥关系：

指挥体系：建立明确的指挥体系，确保救援行动的统一指挥。

信息传递：确保信息传递的及时性和准确性。

四、响应终止

1.响应终止的基本条件：

事故得到有效控制：事故现场得到控制，不再有扩大蔓延的风险。

安全评估通过：经过专业安全评估，确认企业及周边环境安全。

2.响应终止的要求：

信息发布：通过官方渠道发布响应终止信息。

资源归位：将应急资源归位，恢复正常管理。

3.责任人：

应急指挥部：负责响应终止的决策和指挥。

信息宣传组：负责响应终止信息的发布和传播。

第七部分后期处置

一、污染物处理

1.污染源控制：

源头封堵：迅速采取措施，封堵污染源，防止污染物进一步扩散。

隔离措施：对受污染区域进行隔离，避免污染范围扩大。

2.环境监测：

持续监测：利用遥感监测和地面监测相结合的方式，对受污染区域进行持续监测。

数据采集：采集空气、水质、土壤等环境数据，分析污染程度。

3.污染物清除：

物理清除：采用物理方法，如吸附、吸收、吸附等，清除污染物。

化学清除：利用化学药剂处理，中和或分解污染物。

4.生态修复：

修复计划：制定生态修复计划，对受污染的生态系统进行修复。

植被恢复：通过种植适应当地环境的植物，恢复植被。

二、生产秩序恢复

1.设施检查：

全面检查：对受火灾影响的设施进行全面检查，评估损坏程度。

专业鉴定：邀请专业机构进行鉴定，确保设施安全。

2.修复与重建：

修复方案：制定详细的修复方案，优先修复关键设施。

重建计划：对于无法修复的设施，制定重建计划，确保生产秩序的快速恢复。

3.供应链管理：

替代方案：建立供应链替代方案，确保原材料和产品的供应。

物流协调：协调物流资源，确保生产所需物资的及时到位。

三、人员安置

1.员工关怀：

心理支持：为受火灾影响的员工提供心理支持服务，缓解其心理压力。

生活援助：提供必要的生活援助，如临时住宿、食品等。

2.健康监测：

定期检查：对受火灾影响的员工进行健康监测，确保其身体健康。

职业病防治：关注员工职业病防治，提供必要的防护措施。

3.返岗安排：

返岗流程：制定员工返岗流程，确保员工安全返回工作岗位。

培训教育：对员工进行安全教育和培训，提高其安全意识和应急能力。

4.社会责任：

信息公开：向公众公开火灾事故调查结果和处理情况。

社区沟通：与周边社区保持沟通，共同应对火灾事故带来的影响。

第八部分应急保障

一、通信与信息保障

1.应急保障单位及人员：

通信保障部门：负责应急通信设备和网络的维护与管理。

信息保障部门：负责应急信息的收集、处理和发布。

2.通信联系方式：

固定电话：设立专门的应急值班电话，配备自动呼叫分配系统。

移动电话：为应急人员配备移动电话，并设定紧急呼叫号码。

卫星通信：配置卫星通信设备，确保在极端情况下通信畅通。

3.备用方案：

备用通信线路：建立备用通信线路，以防主线路故障。

移动通信车：配备移动通信车，作为应急通信的移动节点。

4.保障责任人：

通信保障负责人：负责通信设备和网络的日常维护及应急状态下的通信保障。

信息保障负责人：负责应急信息的及时、准确发布。

二、应急队伍保障

1.应急人力资源：

专家队伍：组建由化工、消防、医疗等领域专家组成的专家队伍。

专兼职应急救援队伍：培养和储备专兼职应急救援队伍，包括消防队员、医疗救护人员等。

协议应急救援队伍：与周边消防、医疗等机构签订协议，建立协议应急救援队伍。

2.人员培训：

定期培训：对应急队伍进行定期培训和考核，提高其应急处置能力。

应急演练：组织应急队伍参加各类应急演练，检验其实战能力。

三、物资装备保障

1.应急物资和装备：

消防器材：包括灭火器、消防栓、消防水带、泡沫灭火剂等。

防护装备：包括防化服、防毒面具、防护手套等。

救援设备：包括生命探测仪、破拆工具、急救包等。

2.存放位置：

专用仓库：设立专用仓库，用于存放应急物资和装备。

应急车辆：配备应急车辆，确保物资和装备的快速运输。

3.运输及使用条件：

运输车辆：配备专用运输车辆，确保物资和装备的及时运输。

使用条件：制定物资和装备的使用规范，确保其安全有效使用。

4.更新及补充时限：

定期检查：定期对物资和装备进行检查，及时更新和维护。

补充时限：根据物资和装备的使用情况，制定补充时限，确保库存充足。

5.管理责任人：

物资装备管理员：负责应急物资和装备的采购、保管、使用和更新。

联系方式：提供物资装备管理员的联系方式，确保应急需求得到及时响应。

四、保障措施

1.信息化管理：利用信息化手段，建立应急物资和装备的电子台账，实现实时监控和管理。

2.资源共享：与周边企业、政府和专业机构建立资源共享机制，提高应急保障能力。

3.定期审计：定期对应急保障工作进行审计，确保应急保障措施的有效性和合规性。

第九部分其他保障

一、能源保障

1.应急电源：配备应急电源，确保应急响应期间的关键设施和通信设备正常运作。

2.能源储备：储备必要的能源物资，如燃油、天然气等，以应对可能发生的能源中断。

3.能源调度：建立能源调度机制，确保在紧急情况下能够迅速调整能源供应。

二、经费保障

1.专项基金：设立专项应急基金，用于应急响应期间的人力、物力、财力支出。

2.经费审批：简化应急经费审批流程，确保应急资金能够迅速到位。

3.经费监管：对应急经费的使用进行严格监管，确保资金使用的透明度和效率。

三、交通运输保障

1.交通管制：在事故发生区域实施交通管制，确保救援车辆和人员的通行。

2.应急通道：开辟应急通道，保障救援车辆和物资的快速运输。

3.物流协调：与交通运输部门协调，确保救援物资的及时配送。

四、治安保障

1.现场秩序：维护事故现场及周边地区的治安秩序，防止无关人员进入。

2.安全巡逻：组织治安巡逻队，对事故现场及周边进行巡逻，确保安全。

3.信息发布：通过官方渠道发布事故信息，避免谣言传播。

五、技术保障

1.信息技术：利用信息技术，如云计算、大数据分析等，提高应急响应的效率和准确性。

2.专业设备：提供专业的应急技术设备，如无人机、热成像仪等，用于事故现场的监测和分析。

3.技术支持：与科研机构、技术公司合作，提供技术支持和解决方案。

六、医疗保障

1.医疗资源：确保充足的医疗资源，包括医护人员、医疗设备和药品。

2.远程医疗：利用远程医疗技术，为伤员提供紧急医疗救治。

3.医疗救援：建立医疗救援队伍，确保伤员得到及时救治。

七、后勤保障

1.生活物资：储备必要的生活物资，如食品、水、帐篷等，以支持救援人员和受影响人员的日常生活。

2.住宿保障：提供临时住宿设施，确保救援人员有良好的休息环境。

3.餐饮服务：提供营养均衡的餐饮服务，确保救援人员的身体健康。

八、综合保障措施

1.培训与演练：定期组织应急培训和演练，提高全员应急意识和应急能力。

2.法律支持：与法律顾问合作，确保应急工作的合法性和