危险化学品事故应急救援预案

事故应急救援预案（同意页）

根据中华人民共和国《安全生产法》，《消防法》和《危险化学品安全管理条

例》有关规定和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的规定，为

保证企业社会和人民生命财产安全，防止突发性重大化学品事故时发生，并能

在事故发生后及时迅速电控制处理，结合我司的实际状况，本着贯彻“防止为

主，安全第一，综合治理”方针，统一指挥，分工负责的原则，以到达尽量防

止或减少突发事故对企业财产，尤其是员工的伤害，为加强事故发生日勺防止,

提高防止水平日勺目日勺，特制定我司事故应急救援预案，规定企业各单位认真组

织学习，以保证企业在发生突发事故时，能得到及时有效日勺控制。

签发人:

前言

化工企业在生产运行当中由于所波及日勺原料、产品、催化剂及多种助剂，

多是易燃、易爆或有腐蚀、有毒、有害物质，同步诸多设备又处在高温高压日勺

条件下，因此不管何种原因，稍有疏忽就有也许发生事故。为将“安全第一,

防止为主、综合治理”方针真正落到实处，在平常安全生产中，一旦发生危险

化学品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实行救援，最大程度减少

人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护企业的安全生产和迅速发

展，建立一套完善日勺、切实可行日勺应急处理方案显得尤为重要。

本预案按照国家安监总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导

则》、《重大危险源辨识》规定，结合我司生产特点，对企业存在的重要紧急

状况（如泄漏、火灾、爆炸）而制定地应急措施和措施。

本文献在原文献的基础上进行了补充和完善，重要增长了企业现场处置方

案、专题预案、应急逃生路线图，同步对企业应急领导机构组员进行了变更，

本次修订，由于改动较大，特予以换版。

本文献由安全科提出，安全科管理。

自本文献实行之日起，原山东国金化工厂《事故应急救援预案》作废。

目录

一、总则错误!天定义书签。

1.编制目的6

2.编制根据6

二、生产危险性分析错误!天定义书签。

1.单位概况10

2,危险源及风险分析

三、组织机构及职责错误!天定义书签。

3.1应急组织体系错误!未定义书签。

3.2组织机构与职责错误!未定义书签。

四、防止与预警错误!云定义书签。

4.1危险源监控错误!未定义书签。

4.2预警行动错误!未定义书签。

4.3信息汇报与处置错误!未定义书签。

五、应急响应错误!天定义书签。

5.1应急分级错误!未定义书签。

5.2响应程序错误!未定义书签。

5.3应急结束错误!未定义书签。

六、处置措施错误!天定义书签。

七、信息公布错误!大定义书签。

八、后期处置....................................................................错误!天定义书签。

九、保障措施....................................................................错误!天定义书签。

9.1通信与信息保障..........................................................错误!未定义书签。

9.2应急队伍保障............................................................错误!未定义书签。

9.3应急物资装备保障........................................................错误!未定义书签。

9.4经费保障................................................................错误!未定义书签。

9.5其他保障................................................................错误!未定义书签。

十、培训与演习..................................................................错误!天定义书签。

10.1培训....................................................................错误!未定义书签。

10.2演习....................................................................错误!未定义书签。

十一、奖惩措施..................................................................错误!天定义书签。

十二、附则......................................................................错误!天定义书签。

12.1术语和定义..............................................................错误!未定义书签。

12.2应急预案立案...........................................................错误!未定义书签。

12.3维护与更新..............................................................错误!未定义书签。

12.4制定与解释..............................................................错误!未定义书签。

12.5应急预案实行...........................................................错误!未定义书签。

重大危险源应急救援预案..........................................................错误!无定义书签。

1.企业重大危险源分布：...................................................................42

2.事故类型和危害程度分析..................................................错误!未定义书签。

3.应急处置基本原则：.....................................................................42

4组织机构及职责:42

4防止与预警错误!未定义书签。

5信息汇报程序错误!未定义书签。

6应急处置错误!未定义书签。

7应急物资与装备保障错误!未定义书签。

一、火灾、爆炸预案错误!天定义书签。

1事故类型和危害程度分析错误!未定义书签。

2应急处置基本原则错误!未定义书签。

3组织机构及职责错误!未定义书签。

4防止与预警错误!未定义书签。

5信息汇报程序错误!未定义书签。

6应急处置错误!未定义书签。

7应急物资与装备保障错误!未定义书签。

二、中毒窒息预案错误!天定义书签。

1事故类型和危害程度分析错误!未定义书签。

2应急处置基本原则错误!未定义书签。

3组织机构及职责错误!未定义书签。

4防止与预警错误!未定义书签。

5信息汇报程序错误!未定义书签。

6应急处置错误!未定义书签。

7应急物资与装备保障错误!未定义书签。

三、化学品泄露事故预案错误!天定义书签。

1事故类型和危害程度分析.....................................................错误!未定义书签。

2应急处置基本原则...........................................................错误!未定义书签。

3组织机构及职责.............................................................错误!未定义书签。

4防止与预警.................................................................错误!未定义书签。

5信息汇报程序...............................................................错误!未定义书签。

6应急处置...................................................................错误!未定义书签。

6.1泄漏源控制.................................................................错误!未定义书签。

6.2泄漏物处理.................................................................错误!未定义书签。

7应急物资与装备保障.........................................................错误!未定义书签。

四、触电事故预案................................................................错误!入定义书签。

1事故类型和危害程度分析.....................................................错误!未定义书签。

2应急处置基本原则...........................................................错误!未定义书签。

3组织机构及职责.............................................................错误!未定义书签。

4防止与预警.................................................................错误!未定义书签。

5信息汇报程序...............................................................错误!未定义书签。

6应急处置...................................................................错误!未定义书签。

五、附件:应急救援器材使用措施................................................................73

六、现场处置方案................................................................错误!天定义书签。

一、储槽泄漏事故现场处置方案...................................................错误!天定义书签。

二、车间、仓库火灾爆炸现场处置方案.............................................错误!天定义书签。

三、室息中毒事故现场处置方案...................................................错误!天定义书签。

四、安全生产触电事故现场处置方案...............................................错误!天定义书签。

五、氯碱厂现场应急处置措施.....................................................错误!天定义书签。

附件一、企业应急救援预案响应联络图...........................................错误!天定义书签。

附件二、企业各预案之间关系....................................................错误!天定义书签。

附件三:社会应急救援力量及各部门联络方式.......................................................99

附件四：应急救援人员联络方式100

山东国金化工厂事故应急救援预案

一、总则

L编制目的

为了贯彻贯彻“安全第一，防止为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与防止

相结合，根据国家有关法规政策及企业总部的会议精神，为保证企业、社会及

员工生命财产安全，在事故、事件发生时，能迅速做出响应，及时有效的处理

因多种原因而也许发生的生产安全事故，最大程度的减少对人身伤害的程度或

减少也许导致的经济损失，根据中华人民共和国国家安监总局公布的《生产经

营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2023）和安全生产法的

有关规定结合我司实际状况编制本预案。

2.编制根据

I、法律法规

1.国家、地方有关法律、法规、文献

1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）

2）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）

3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）

4）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）

5）《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）

6）《有关规范重大危险源监督与管理工作的告知》（安监总协调字（2023）

125号）

7）《生产安全事故汇报和调查处理条例》（国务院令第493号）

8）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

9）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）

10）《危险化学品名目》（国家安全生产监督管理局公告2023第1号）

11）《危险化学品生产企业安全生产许可证明施措施》（国家安全生产监督管

理局第41号）

12）《山东省安全生产条例》（2006年6月1日实行）

13）《山东省＜生产安全事故应急预案管理措施》实行细则（试行）》

14）《生产安全事故应急预案管理措施》（国家安全生产监督管理总局第17

号令）

15）《国务院有关深入加强企业安全生产工作的告知》（国发［2023123号）

16）《淄博市企业安全生产管理规定》日勺告知（淄办发［2023122号）

17）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总

局第40号令）

2.原则、规范、规程

1）《生产经营单位安全生产事故应急预案编写导则》（AQ/T9002-2023）

2）《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）

3）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2023）

4）《建筑设计防火规范》（GB50016-2023）

5）《企业职工伤亡事故经济损失记录原则》（GB/T6721-1986）

6）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160—2023）

7）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2023）

8）《常用危险化学品和化学品分类和危险性公告通则》（GB13690-2023）

9）《毒害性商品储备养护技术条件》（GB17916-1999）

10）《危险货品包装标志》（GB190-2023）

11）《危险货品品名表》（GB12268—2023/XG1-2023）

12）《安全标志及其使用导则》（GB2894—2023）

13）《化工企业工艺安全管理实行导则》（中华人民共和国安全生产行业原则

AQ/T3034-2023）

14）《危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范》（中华人民共和国安全

生产行业原则AQ/T3035-2023）

15）《危险化学品重大危险源、罐区现场安全监控装备设置规范》中华人民共

和国安全生产行业原则AQ/T3036-2023）

16）其他有关的国家及行业原则、规范。

II、文献根据

a）山东国金化工厂安全评价汇报

b）山东国金化工厂有关技术资料

用、合用范围

本预案合用于山东国金化工厂内部各个部门（或单位）。当事故发生时，有关

单位根据响应等级条件启动对应时应急预案。企业级应急预案由企业应急救援

指挥部总指挥负责启动，车间级应急救援预案由发生事故部门（或单位）的第

一负责人启动。

IV、应急预案体系

应急预案体系重要包括：

1.综合应急预案

从总体上论述处理事故的应急方针、政策，应急组织构造及有关应急职责,

应急行动、措施和保障等基本规定和程序。并针对详细日勺事故类别（如危险化

学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定了计划或方案。并制定明确的救

援程序和详细的应急救援措施。

2.现场处置方案

针对详细的装置、场所或设施、岗位所制定了应急处置措施。现场处置方

案根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到了事故有关人员应知应

会，纯熟掌握，并通过应急演习，做到迅返反应、对的处置。

3.专题应急预案

针对详细的事故类别（危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急，呆障而制

定的计划或方案，是综合应急预案的构成部分，应按照综合应急预案日勺程序和

规定组织制定，并作为综合应急预案的附件。专题应急预案应制定明确的救援

程序和详细的应急救援措施。

企业总预案构成见下

V、应急工作原则

1.以人为本。把维护员工的主线利益、保障企业及员工生命财产安全作为

处置事故日勺首要任务，最大程度地减少事故导致的人员伤亡和危害；切实加强

对应急救援人员的安全防护。

2.防止为主。提高防备意识，加强基础工作，增强预警分析，做好预案演

习，将防止与应急处置有机结合起来，建立健全信息汇报体系、科学决策体系

和处置恢复体系，贯彻各项防止措施，防止和减少事故日勺发生。

3.资源整合。充足运用本单位既有的人力、技术、物资和信息应急资源来

处理事故。

4、依法规范。应急预案的制定、修订与实行，必须符合有关法律、

法规和规章制度，与有关政策相一致。

5、统一领导、分级负责。根据事故的范围、性质和危害程度，建立

健全分类管理、分级负责的应急管理体制。

二、生产危险性分析

1.单位概况

山东国金化工厂有着年产12万吨/年烧碱装置，企业既有职工296人，全体从

业人员经安全培训合格并持证上岗。重要原材料为原盐，重要产品为烧碱、氯

气。

山东国金化工长位于山东省淄博市桓台县经济开发区化学产业园，厂区占地面

积35800厂区北面是小清河,厂区周围无居云区、学校等人员密集区域。东

临张田路(张店一一田镇)与济青高速公路相接，交通十分便利。

2.危险源及风险分析

2.1所波及到日勺危险物质

根据《重大危险源辨识》(GB18218-2023),本单位已经构成重大危险的原料

为液氯，最终产品有氯、烧碱。

2.2工艺过程危险性

通过对生产工艺特点分析得知，生产过程中重要危险危害原因有火灾、爆炸、

窒息中毒、化学灼伤、高温烫伤、机械伤害、触电、高处坠落。而根据所存物

料的性质，贮罐区存在日勺重要危险原由于火灾、爆炸，中毒。

2.3重要危险危害原因分布：

序

号名称氯碱装置

1火灾爆炸4

2窒息中毒

3化学灼伤

4高温伤害J

5机械伤害J

6电伤害J

71高处坠落

8噪声危害

序

号名称氯碱装置

9粉尘危害

2.4各生产装置

12万吨/年氯碱装置：（介质：氢气、氯气、烧碱）；

2.5成品罐区

液氯储槽：最大储量（T）：10X5（氯气）

2.6重要危险化学品危险危害特性

1）氯气：氯气为黄绿色气体，有强烈日勺刺激性和窒息性，分子量70.91,

比重：1.561（在-34.6t呈液态时），沸点：-34.6℃,熔点：-101℃o干燥

氯气在常温下压缩到8-12大气压，或在大气压下冷却到-35-4CTC时都可以液

化为液氯，干燥的氯气在低温下不甚活泼，但遇水时首先生成次氯酸和盐酸，

能强烈地腐蚀金属。可生成毒性更大的光气。与松节油、氨气、乙焕、乙醛、

轻金属粉末等反应时可着火、爆炸。

2）烧碱：无色、无味液体，具强腐蚀性和刺激性溶解性：易溶于水、乙

醇、甘油，不溶于丙醇PH值：碱性9以上熔点（。0：318.4相对密度

（水二1）：2.12沸点（℃）：1390℃饱和蒸气压（kPa）：0.13（739℃）临

界压力（MPa）：6.13o

3）次氯酸钠：微黄色溶液，有似氯气的气味熔点（℃）-6沸点（。0

102.2相对密度（水=1）1.10辛醇/水分派系数的对数值溶解性：溶于

水.重要危害：浓度大时导致人员呼吸困难；腐饨眼睛；易腐蚀。

4）氢氧化钠：氢氧化钠化钠又名苛性钠，烧碱；化学式NaOH,分子量40.0,

该物质颜色为白色，无味易潮解多种形状固体，该物质是一种强碱，与酸能发

生强烈反应，并有腐蚀性°它日勺沸点为1300℃,熔点318℃,相对密度（水

=1）:2.1,在水中的溶解度20℃时109g/100ml。该物质不可燃，但与湿气或

水接触也许产生足够的热量引燃该物质。烧碱液接触到皮肤，会对皮肤导致严

重的烧伤，当人体摄食烧碱时，口、喉和胃灼烧感。会导致腹泻、呕吐、虚脱,

严重烧伤多种器官。

2.7危险有害原因分析及范围

贮罐区危险有害原因分析

1）防雷设施不合格，雷击事故导致火灾爆炸事故。

2）罐体质量不合格，焊接质量不好，发生泄漏事故。

3）罐区内违章动火，引起火灾爆炸事故。

4）罐体防腐措施处理不妥，因罐体锈蚀，强度不够，发生泄漏事故。

5）储罐基础不结实，引起罐体变形破裂，导致泄漏事故。

6）管理混乱，有明火带入现场引起火灾爆炸事故。

7）罐体阻火器未设置，雷电引起火灾爆炸事故。

8）液位计未设或损害，不能正常显示液位，超量盛装，引起物流外溢事

故。

9）通气管高度不够，有害物流日勺蒸气在罐区附近积聚过量，可引起作业

人员的中毒和窒息，碰到明火源，可引起火灾、爆炸。

10）露天罐体，夏季未采用降温措施，可引起物料蒸气大量挥发，致使罐

体附近浓度过高，到达爆炸极限，可引起火灾、爆炸。

11）伸入罐体内的管道，假如距离罐体底部较高，进料时，物料下溅，可

产生静电，引起罐体爆炸。

12）罐体静电接地不良，产生日勺静电不能及时卸除，产生静电火花，可引起火

灾爆炸事故。

13）检修罐体时，未置换好，动火或使用产生火花的工具，可引起火灾爆炸事

故。

装卸区危险有害原因分析

1）运送危险品的车辆进入装卸区前，其尾气管未设防火帽，存在明火源,

有也许引起火灾爆炸。

2）装卸时，静电接地系统未连接或不良，静电火花可引起火灾爆炸事

故。

3）物料流速控制不严，流速过快，产生的静电不能及时卸除，如产生静

电火花，可引起火灾爆炸。

4）连接管未能连接严密，可导致物料泄漏。

5）作业人员，操作不妥，可引起物料泄漏和火灾爆炸事故。

6）作业未按照规定空戴防静电工作服装，如产生静电或火花，也许导致火

灾、爆炸事故。

7）超量装载，引起物料外溢泄漏事故°

配电室危险有害原因分析

1）电缆负荷局限性，引起绝缘层发热，导致电缆火灾；

2）误操作引起触电事故。

3）配电箱壳体漏电，引起触电事故。

4）防雷设施不合格，引起设备烧坏事故。

5）配电室无档小动物板，小动物进入配电室，损坏电缆，导致意外电

气事故。

对周围的影响：

当发生氯气小剂量泄漏时，会导致周围的树木一定量日勺死亡；当氯气或氯

乙烯大量泄漏时，也许导致周围环境的污染。

装置区、贮罐区、装卸区如发生火灾、爆炸等将殃及到距离较近的周围设备、

设施以及周围小区，引起火灾甚至爆炸事故。如发生大面积泄漏，致使物料外

溢日勺，可对地下水及土壤产生污染，不仅破坏植物日勺生产，并且对周围小区人

的身体健康构成严重威胁。

配电室发生事故，可引起全企业停电，人员的触电、火灾事故。对周围目的基

本无大日勺影响。

2.8危险源周围可运用的监控及详细措施：

液氯贮槽:地上安装合计5个；5个531n3,面积约有2151n二地下一

种事故液氯储槽，安装有喷淋系统、有毒报警系统，意外状况下,

安全阀排出口可用导管排放在水沟中，此外尚有事故氯装置，生产

车间配置专用工具，急救药物、干粉灭火器8个、防化服6套、空

气呼吸器3个、氧气呼吸器5个、事故碱池1个等。

三、组织机构及职责

3.1应急组织体系

根据危险化学品事故危害程度的级别，建立危化品事故应急救援指挥部，由企

业高层领导、各部门第一负责人和主任构成。危险化学品事故应急救援工作,

必须在企业高层领导统一指挥下，按照“遵照预案、决策坚决、救人第一、先

控后处、减少损失、不留遗患”的原则，组织开展应急救援。

3.2组织机构与职责

为保证一旦发生安全生产事故时指挥有力，分工负责，抢险迅速，处理得当，

特设置安全生产事故应急救援指挥部，并规范其职责。根据事故类型和应急工

作需要，我企业共设置二级应急组织体系，分别为企业级应急指挥部、班组级

应急救援机构。

1.企业级

1.1.企业级安全生产事故应急救援指挥部和现场应急指挥部

总指挥：总经理

副总指挥：安全副总、生产副总

成员：安全科长、消防科长、仓储科长、分厂长、车间主任及各职能部门

(1)1.2.企业级指挥部的职责

指挥部重要职责：

A组织制定危险化学品事故应急救援预案；

B负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

C确定现场指挥人员.：

D协调事故现场有关工作；

E同意本预案的启动与中断；

F事故状态下各级人员日勺职责；

G危险化学品事故信息日勺上报工作；

H接受政府日勺指令和调动；

T组织应急预案的演习；

J负责保护事故现场及有关数据。

指挥部：当发生重大危险化学品事故时，由指挥部公布和解除应急救援命令、

信号；组织指挥救援队伍实行救援行动，同步向上级有关部门和友邻单位通报

事故的状况，根据事故发展状况向有关单位发出应急救援祈求；组织事故调查,

总结应急救援经验教训。若发生危险化学品事故，总指挥不在时，由安全副总

为临时总指挥（依次类推），全权负责应急救援工作。其他指挥部组员各负其

责搞好配合。

（3）应急救援指挥部日勺职责：

总指挥：组织指挥全企业应急救援；

副总指挥：协助总指挥做好事故报警，状况通报及事故处置，灭火警戒、治安

保卫，疏散道路管制及救援物资的供应工作；

通讯组：保证专业队与指挥部之间通信的畅通，通过通信指挥各专业队执行应

急救援行动。

治安疏散组：维持库区治安，按事故的发展态势有计划的疏散人员，控制事故

区域人员、车辆的进出。

消防洗消组：对火灾、泄漏事故，运用专业器材完毕灭火，堵漏等任务，并对

其他具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，有效实行应急救

援、处理措施，防止事故扩大，导致二次事故。

抢险救援组：该队组员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措

施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故

扩大，减少事故损失，克制危害范围的扩大。

医疗救援组：对受害人员实行医疗救护、转移等活动。

物资保障组：负责急救行动中人员、器材、物质的运送。为急救行动提供物质

保证，其中包括应急抢险器材、救援防护器材、检测分析器材和只会通信器材

等。

现场应急指挥部

现场应急指挥部是应急指挥中心的派出机构，设现场指挥和各专业小组,

其组员重要由事故发生单位人员构成。必要时，应急指挥中心另行指派现场总

指挥，当现场总指挥不能履行指挥职能时，由现场最高领导接替或应急指挥中

心立即指派。

现场应急指挥部下设各工作小组，人员重要是由事故发生单位应急机构及

救援队伍的人员构成。

现场应急指挥部：

(1)按照应急指挥中心指令，成立各工作小组，负责现场应急指挥工作,

整合和调配现场应急资源；

(2)及时向应急指挥中心汇报应急处置状况；

(3)搜集、整顿应急处置过程的有关资料；

(4)核算应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束；

(5)负责现场应急工作总结。

2.班组级

2.1.车间级安全生产事故应急救援机构

总指挥：车间主任

成员：车间应急救援队员

2.2.救援机构职责

A参与制定安全生产事故事故应急救援预案；

B负责车间级安全生产事故应急救援活动的人员、资源配置、应急队伍日勺调

动；

C确定车间级安全生产事故应急救援活动的现场指挥人员；

D协调车间级安全生产事故应急救援活动的事故现场有关工作；

E负责车间级安全生产事故预案日勺启动与中断；

F明确车间级安全生产事故状态下各级人员的职责；

G负责车间级安全生产事故信息的上报工作；

H接受企业安全生产事故应急救援指挥部的指令和调动；

1负责组织车间级安全生产应急预案的演习；

J负责保护事故现场及有关数据。

4.专业工作组

专业工作组构成组员和职责

①设置化学事故应急救援“领导小组”，由罗汉兵任组长，杨卫国任副组

长c组员有郑建光、李明、壬友军、杨金峰、荆树元、壬会江

②重要职责

总指挥（李方和）：组织指挥全厂应急救援工作：

副总指挥（罗汉兵）办调总指挥负责应急救援的详细指挥工作。

指挥部组员：组织和实行应急救援日勺详细工作。

领导小组组员

医疗救援组：负责伤员的急救及救护与救护单位的联络协调

组长：郑良

组员：罗汉兵、董学友、王建贞、李飞、史济垒、孙洪江、、荆晓雷、

马建锋、金立勇、孙科、何恒军、徐聪、张磊、刘志良、田质朋、郑

兵、孙仕超、孙宁、

治安疏散组：负责本厂人员及周围人员的疏散及逃离工作

组长：黄炜

组员：金彪、郝子昌、孙汉文、恒贵、马科、韩凯、陈晋强、刘滕

州、郑栋梁、袁鹏飞、伊永、曹金奎、李光雷、孙希平、孙先才、于泽、

张超、韩鹏、金秋生

抢险救援组：负责事故的处理及抢险，减少事故的扩大化

组长：金鑫

组员：刘佳、耿鲁山、万鲁峰、史方明、罗曦、孙海滨、程荣文、金

鑫、宋启航、金晓磊、何飞、祖超、张秀萍、杨志华、王继学、周学科、

王文、李滨、何江、信统揆、金学杰、

王辉、杨晓、鲁刚、赵江华、荆延波

联络组：负责各口之间的联络和通讯工具的正常有效使用

组长：何岩

组员：刘刚、樊江涛、郭鑫、孙强、张立新、伊明、

曹增勇、罗斌

消防洗消组：负责消防及急救人员洗消工作

组长：甘渭汉

组员：郑建光、董波、王友波、燕茂忠、李象华、王友永、董兰洋、金

兴吉、张钦、胡安金、韩兴祥、王秀峰、孙吉平、杨智、

孙炳福

物资保障组：负责急救工作所需物资迅速及时的供应到事故现场

组长：孙光亮

组员：金朋华、李晓林、王友军、董波、康传贵、张勇、王英

杰、张继峰、德文、金卫、郑召磊、张磊、尹恩柱、吕玉鹏、

殷云峰、宫雷、曹盛利

领导小组办公室兼指挥部设在办公楼二楼，由罗汉兵亲自负责指挥,

总经理分管指挥生产、设备、卫生等部门领导构成，下设应急救援

办公室，平常工作由安全科兼管，发生重大事故时，以指挥领导小

组为基础，立即成立化学事故应急救援指挥部，罗汉兵任总指挥，杨

卫国任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织指挥。若罗汉兵不在

时，由杨卫国任临时总指挥，全权负责应急救援工作。

四、防止与预警

4.1危险源监控

根据《重大危险源辨识》(GB18218-2023)原则规定，罐区为重大危险源物

质。在压力装置的最高处都设有安全阀，配有齐全日勺压力表、温度计、截止

阀。DCS集中控制，生产装置设有集成线路，高温高压及也许导致危险的设备

设施实现连锁。

企业生产操作人员定期对生产车间及罐区进行巡回检查，及时的发现隐患和问

题，并提出不停改善的措施。

我司对仓库易燃、易爆区域按原则配置灭火器材并定期检查，保证灭火器材正

常使用。企业消防员建立消防台帐，定期组织人员对重点区域进行消防检查。

对仓库、装置、罐区易发事故地区采用提高职工安全意识日勺措施，运用多

种形式多种途径开展安全培训，做到严格按操作规程作业，从本质上处理安全

隐患。

危险目的周围可运用的安全、消防、个体防护设备、器材及分布。

液氯贮槽：地上安装合计5个；每个最大贮量约为53m3,面积约有215m二地

下一种事故氯储槽，按装有喷淋系统、自动报警系统，意外状况下，安全阀排

出口可用导管排放在水沟中，此外尚有事故氯装置，生产车间配置专用工具,

急救药物、干粉灭火器8个、防化服6套、空气呼吸器3个、氧气呼吸器5

个、事故碱池1个等。

危险目的及周围设施：

1、液氯贮槽、液氯充装车间东部及液氯气化车间有事故碱池，同步设有

喷淋系统及消防栓，各岗位设有重型防化服，正压式空气呼吸器和防毒面具。

2.碱罐区设有洗眼器，邻近设消防栓，岗位设有正压式空气呼吸器及防毒

面具。

危险目日勺周围各设施日勺分布：

防化服、正压式空气呼吸器及防毒面具设在操作室内；各洗眼器及消防栓分布

于危险目的10m以内，设在路边的喷淋系统便于操作人员使用。

4.2预警行动

对危险源监控信息进行分析，识别生产、储存过程中日勺各类事故征兆、事

故诱因，以及将要发生的事故活动趋势，并在诸多原因中找出危险性最高、危

害程度最严重的重要原因，判断此时生产、储存所处状态是正常、预警还是危

险。

进入预警期后，各皆门可采用如下防止性措施，并及时向企业汇报有关状

况：

1.准备或直接启动充应的应急处置规程；

2.及时向职工宣传事故时有关应急防护和外置的知识；

3、转移、撤离或者疏散也许受事故影响的职工和重要财产，并予以妥善

安顿；

4.有关应急救援队伍和人员进入待命状态；

5.调集、筹措所需应急物资和设备；

6.法律、法规、规章规定的其他措施。

发生事故后，现场急救人员根据事故发生的类型、地点及大小，判断事故发生

的趋势和也许影响的其他单位（或部门），迅速反应给现场指挥小组。由现场

指挥小组向也许影响的其他单位（或部门）发出预警信息，提醒其做好防止准

备，防止事故深入扩大。

4.3信息汇报与处置

信息汇报与告知

事故发生后，现场人员应采用最快捷日勺方式告知事故应急救援办公室和单

位部门负责人，发出求援信息。汇报事故时，应清晰日勺阐明事故发生的地点、

事态大小、人员伤亡状况，波及日勺危险物品等c部门负责人接到告知，根据汇

报人阐明的状况，启动对应等级的应急预案，向应急指挥部汇报状况，同步派

出人员前去支援。24小时事故应急救援办公室值守为：

企业应急救援人员之间采用内部和外部（包括、小灵通等无

绳）线路进行联络，应急救援小组日勺必须24小时开机。号码发生变

更的，必须在变更之日起48小时内向生产安全管理部门汇报。生产安全管理

部必须在接到变更汇报后24小时内向各组员和部门公布变更告知。

详细联络号码一览表贴在车间、办公室和仓库、门卫等场所的醒目位

置。

信息上报

a.一般事故处理程序：先由仓库按应急方案进行急救，同步向指挥部，安

全科汇报。

b.重大事故

爆炸：第一步先发信号一汇报一疏散（个别紧急处置）

第二步向上级部门汇报一向波及范围单位通报（爆炸后）

第三步火源隔离一报消防队救护一医疗救护

火灾：第一步先报警一疏散无关人员

第二步向上级汇报一视状况向波及范围部门通报f进驻消防队，抢险抢

修队，救护队

第三步疏散物资一维护现场

信息传递

事故发生后，现场负责人通过内部、固定、等通讯手段,

迅速汇报应急指挥部。当发生的事故也许波及周围的社会时，由应

急指挥部通过、互联网、人工信息传递等通讯手段，迅速向周围

企业及村庄通报事故简况。在公布消息时，必须公布事态的缓急程

度，提出撤离的详细措施和方式。撤离方式有步行和车辆运送两

种。撤离措施中应明确应采用的防止措施、注意事项、撤离方向和撤

离距离。撤离必须是有组织性的。

五、应急响应

5.1应急分级

为保障在突发化学事故时，可以根据发生事故不一样程度及后果，及时确

定和采用对应的救援方案，将应急救援行动方案分为如下三个等级：

1.小型应急

当发现也许发生严重事故的征兆时，应进入应急准备状态。并把状况汇报

市应急救援指挥中心，做好准备。当目的区发生化学物质泄漏后发生火情，应

进入小规模应急状态。迅速运用既有日勺消防、气防器材进行救援，争取把事故

控制在萌芽状态。

2.中等应急

当发生较大火灾、爆炸和化学泄漏事故，重点目的及其以外区域已经导致

直接或间接危害，威胁到周围人员安全时，应进入中等应急救援状态，启动企

业级应急预案

3.大型应急

当发生重大的火灾、爆炸和化学泄漏事故，危及附近地区的居民安全时，应进

入大型应急救援状态。此时，应迅速汇报市应急救援指挥中心祈求救援。

事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害程度、影响范围和单位（或部

门）控制事态的能力，可分为车间级应急响应程序、厂级应急响应程序和企业

级应急响应程序。

5.2响应程序

运作机制

统一指挥，分级响应，属地为主，公众动员。

预案响应条件

是指小型应急到大型应急的过程中实行的分级响应机制，扩大和提高应急

级别是指根据事故劫难的危害程度、影响范围和控制事态的能力，提高应急级

别，扩大应急范围等。可分为：

1）车间紧急状况

重要指小型应急，事故不必动用外部救援力量就可以控制处理，由企业应

急救援小组实行急救工作，不过要汇报厂级指挥中心随时做好支援准备。应急

响应由车间主任为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配，并及时

向厂领导汇报状况。

2）厂级紧急状况

重要指中等应急，事故现场应急力量无法控制事态发展，需要企业应急救

援力量日勺参与。应急响应由厂长为事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资

的调配，并及时向企业指挥中心领导汇报状况；根据事态的严重程度，祈求企

业支援，并向企业领导通报事故简要通过。

3)企业应急状况

重要指大型应急，企业及政府应急救援预案全面启动。应急响应由总经理为事

故现场救援指挥，负责人员的调动和物资日勺调配，并及时向政府有关部门领导

汇报状况；根据事态的严重程度，祈求政府及有关部门支援，并向有关部门及

政府领导通报事故简要通过。

应急行动

(1)进人泄漏现场进行处理时，应注意安全防护，救援人员必须配置必要日勺

防护工具。应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、消防炮掩

护。

(2)泄漏危险化学品是易燃易爆日勺，应严禁火种、切断电源、严禁车辆迸人,

设定隔离区，封闭事故现场，根据事故发展状况，紧急疏散转移隔离区内所有

无关人员；当危险化学品泄漏事故发生火灾爆炸次生灾害后，同步启动火灾爆

炸应急预案c

(3)泄漏危险化学品是有毒的，应使用专用防护服装、空气呼吸器。根据

有毒物监测状况，设定隔离区，封闭事故现场。尤其是硫化氢、液化气发生泄

漏时，现场报警仪发出声光报警，大量泄漏，人员应紧急疏散，根据风向，撤

离至指定的安全地点后清点人数。

⑷当泄漏物因压力高、温度高而形成蒸汽云，立即喷射雾状水，加速气体向

高空扩散。对于易燃物，可以在现场喷射大量的水蒸气或氮气，破坏燃烧条

件。对于液体泄漏，为减少有毒物料向大气的蒸发速度，可用泡沫覆盖外泄日勺

物料，在其表面形成覆盖层，克制其蒸发。

⑸控制泄漏源，防止次生灾害发生。关闭阀门、停止作业或变化工艺流程等，

实时监测空气中有毒物质的浓度，及时调整隔离区日勺范围。采用合适的材料和

技术手段堵住泄漏处。

(6)严防水体污染，危险化学品小量泄漏：采用吸油棉等材料进行吸

取。大量泄漏：立即用消防泡沫液覆盖，必要时构筑围墙，封堵清净下水井，

严控污染深入扩大。

(7)对于大量泄漏，可选择消防泵将泄漏物插入容器或槽车；当泄漏量

小时，可用沙子等吸附材料吸取。

(8)将搜集日勺泄漏物运至废物处理厂处置。用消防水冲洗剩余日勺少许物料，冲

洗水排人污水系统处理。

⑼如发生危险化学品中毒时，应急救援人员必须佩戴空气呼吸器进入现场危

险区，沿逆风方向将患者转移空气新鲜处，保持患者呼吸道畅通，根据受伤状

况进行现场急救，并拨打120,直至医务救援人员赶到，视实际状况将受

伤、中毒人员送往医院急救。

资源调度程序

事故发生后，各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内，对救援资源进行

调配。需要调动其他单位(部门)资源时，及时请示上级领导，支援事故救

援。在紧急状态下，采用“特事特办”、“手续从简”日勺措施，迅速办理多种

资源的调配手续。

医疗救护程序

事故中，发既有人员受多，将受伤人员转移至安全地点，采用简朴的救济措

施。伤势较轻的，运用运送工具将受伤人员送往企业医务室救治；如伤势较为

严重，立即拨打120急救，祈求医疗支援，并将状况汇报给人员急救小组

和应急指挥部。

人员急救小组接到报警后，立即赶往现场，查看伤势状况，采用简朴救济

措施，伤势较为严重的，立即拨打120急救，祈求医疗支援，并将状况汇

报给应急指挥部。

及时有效地现场医疗救护是减少伤亡的重要一环，结合我司实际状况，发生事

故出现伤员时及时做好自救互救基本常识。

应急人员的安全防护程序

.1所有参与应急救援的人员必须穿戴安全防护用品进行救援作业。

5.2.6.2防护用品，如佩戴防毒面具、穿全身消防服、防毒服等，可由应急人

员所在单位自行提供。

5.2.6.3防护用品数量不够时，由应急指挥部紧急从仓库中调拨，波及部门及

人员应本着“安全不小于一切”日勺原则，从快从简办理手续，及时将防护用品

分发到救援人员日勺手中，以免耽误救援工作日勺开展。

应急避险程序

发生事故后，为防止无关人员误入现场导致伤害，由疏散引导小组根据事故日勺

大小划定警戒区，设置红白色相间警戒色带标识，在其位置设置一种警戒人

员。专业警戒人员（保卫科）必须穿着正规服装。警戒人员负责对警戒区内的

人员进行疏导，带领至指定的安全地点，同步严禁无关人员和车辆进入警戒

区。

所有人员抵达指定安全地点后，由班组长或指定专人对人员进行清点，并

将清点状况汇报给上级领导，保证所有人员所有撤离危险地点。如发既有人失

踪时，必须第一时间告知指挥部，阐明失踪人员最终出现日勺地点及当时正在从

事的工作等详细情形。

扩大应急程序

事故发展较快，难以在短时间内得到控制，立即启动上一级应急响应程序，以

便得到更好的援助，控制住事态的发展。如班组级立即上升为企业级应急响

应。

也许危及周围外部单位时，现场人员立即向指挥部汇报，由指挥部上报到

当地人民政府或者安监部门，祈求外部支援，同步向周围单位通报事故状况,

提前做好准备。

5.3应急结束

现场指挥部在认真分析事故现场状况后，确认事故现场对有关人员和周

围环境不会再导致危害，确定应急救援工作结束。

告知我司有关部门、周围小区及人员，事故危险已解除。

1、根据事故救援和控制状况，由救援总指挥确定事故应急救援工作结

束。

2.告知我司有关部门、周围小区及人员事故危险已解除。

3、应急结束后，应明确：

1）事故状况上报事项；

2）需向事故调查处理小组移交的有关事项；

3）事故应急救援工作总结汇报。

事故状况上报事项

a）事故发生日勺时间、地点及其救援通过。

b）事故初步原因分析。

c）事故直接损失及人员受伤状况。

向事故调查处理小组移交日勺有关事项

a）事故汇报，阐明时间、地点、通过、损失及人员受伤状况。

b）与事故有关的物证及证人证言。

事故应急救援工作总结汇报

对事故应急救援时的状况进行总结，找出局限性，吸取经睑教训,

深入完善应急预案。

六、处置措施

6.1当事故发生后，发现人员应立即向事故发生现场的最高领导进行汇

报，汇报事故发生的时间、地点、通过、导致的后果、原因初步分析、已采

用的措施等状况，再由最高领导负责向应急指挥部汇报。事故发生人员应当

保护现场，接受事故调查，如实提供事实状况。

6.2易燃物体泄漏还要报火警（119）,有毒有害物体大量泄漏应联

络急救部门（急救120）。

6、3现场应急指挥部接到汇报后，应立即启动应急预案。

6、4现场总指挥要随时掌握救援人员人数，保证安全，发现伤员及时

急救。

6.5根据危险品的危险特性采用合适的处理措施。

七、信息公布

事故信息由应急指挥部公布，必要时也可由办公室公布。公布原则为：

首先，指挥部应当充足履行信息公布的职责，满足公众的知情权。第二,

假如指挥部或者其他个人公布虚假信息，从而导致危害，那么，企业将追究

其责任，严重时移交司法机关处理，并追究造谣惑众者的法律责任。

事故信息应由事故现场指挥部及时精确通报事故信息。

八、后期处置

8.1污染物处理

本着科学处理、尽量减少对周围环境污染的原则对因发生事故而产生的污

染物进行处理。

8.2事故后果影响消除

应急结束后，事故发生部门负责善后事宜，包括事故现场清理、人员重新调

配、设备调试等工作。出现人员伤亡日勺，所属部门立即安排人员进行护理工作,

负责联络治疗资金日勺来源。

8.3生产秩序恢复

确认事故现场无隐患后，事故发生部门调整人员，调试设备，尽快恢复生产，

尽量日勺减少事故损失。

8.4善后赔偿

财产损失由办公室进行记录，事故发生部门做好配合工作。发生人员伤亡时,

由企业组织人员对受伤人员及其家眷进行安抚，商谈救治期间的费用问题。安

全科准备工伤认定材料，按照工伤上报程序进行上报。

8.5抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订

由应急救援指挥部组织有关人员，召开专题会议，分析事故详细原

因，拿出整改意见和处理方案，评议在抢险过程中的成绩与局限性,

对应急救援能力进行评估，深入完善应急预案。

九、保障措施

9.1通信与信息保障

为保障信息畅通，采用企业内部，车间固定及波及本预案人员办公

室、等多种渠道进行互相之间的联络，应急救援指挥部人员的必须

24小时开机，保证可以及时沟通信息。事故发生时，动力部