农村集体“三资”管理工作专项整治活动实施方案

农村集体“三资”管理工作专项整治活动实施方案一、前言二、总体目标通过专项整治活动，全面清查农村集体“三资”管理中存在的问题，建立健全农村集体“三资”管理长效机制，提高农村集体“三资”管理的规范化、制度化、科学化水平，促进农村集体经济健康发展。三、整治范围与内容（一）整治范围1.全市范围内所有农村集体经济组织。2.农村集体资金、资产、资源管理涉及的各部门、各单位。（二）整治内容1.集体资金管理：清查集体资金来源、去向、使用情况。检查集体资金管理制度是否完善，是否严格执行。查处集体资金挪用、侵占、私分等违纪违法行为。2.集体资产管理：清查集体资产的数量、价值、使用状况。检查集体资产管理制度是否完善，是否严格执行。查处集体资产流失、闲置、低价处置等违纪违法行为。3.集体资源管理：清查集体资源的数量、质量、分布情况。检查集体资源管理制度是否完善，是否严格执行。查处集体资源侵权、违规开发、破坏生态环境等违纪违法行为。四、实施步骤（一）部署启动阶段（1个月）1.成立专项整治活动领导小组，明确责任分工。2.制定具体实施方案，明确整治目标、任务、措施、时间节点等。3.召开动员大会，全面部署专项整治活动。（二）自查自纠阶段（2个月）1.农村集体经济组织对照整治内容，开展自查自纠。2.各级农村经营管理部门对农村集体经济组织的自查自纠情况进行督促指导。3.对自查中发现的问题，及时进行整改。（三）集中整治阶段（3个月）1.根据自查自纠情况，对存在问题的农村集体经济组织进行集中整治。2.组织专门力量，对重点问题进行核查，严肃查处违纪违法行为。3.对整治情况进行汇总，形成报告。2.建立健全农村集体“三资”管理长效机制。3.对整治成果进行宣传推广，提高农村集体“三资”管理的规范化水平。五、主要措施（一）加强组织领导1.成立专项整治活动领导小组，由市、县（区）、乡（镇）三级政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。2.明确各级政府、部门的职责，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。（二）明确责任主体1.农村集体经济组织作为责任主体，要切实履行职责，认真开展自查自纠。2.各级农村经营管理部门要加强对农村集体经济组织的指导、监督，确保整治工作落到实处。（三）强化政策宣传1.通过各种渠道，广泛宣传农村集体“三资”管理的重要性，提高农民群众的知晓度和参与度。2.加强政策培训，提高农村集体“三资”管理人员的业务素质。（四）严格考核问责1.将专项整治活动纳入政府目标责任制考核，确保工作落到实处。2.对专项整治活动中发现的问题，严肃追究相关人员的责任。（五）建立健全长效机制1.完善农村集体“三资”管理制度，确保有法可依、有章可循。2.建立农村集体“三资”管理信息化平台，提高管理效率。3.加强农村集体“三资”管理人员队伍建设，提高管理水平。六、时间安排本实施方案自发布之日起实施，具体时间安排如下：1.部署启动阶段：2023年1月1日至2023年1月31日。2.自查自纠阶段：2023年2月1日至2023年3月31日。3.集中整治阶段：2023年4月1日至2023年6月30日。七、工作要求（一）提高认识，高度重视农村集体“三资”管理专项整治活动是加强农村集体经济管理的重要举措，各级政府、部门要高度重视，切实加强组织领导。（二）精心组织，周密部署各级政府、部门要精心组织，周密部署，确保专项整治活动有序推进。（三）严格依法，确保质量在专项整治活动中，要严格依法行政，确保整治质量，切实维护农民合法权益。（四）加强协作，形成合力各级政府、部门要加强协作，形成合力，共同推动农村集体“三资”管理专项整治活动取得实效。本实施方案旨在指导农村集体“三资”管理工作专项整治活动的开展，各级政府、部门要根据实际情况，结合本实施方案，制定具体实施细则，确保整治工作取得实效。农村集体“三资”管理工作专项整治活动实施方案可行性分析及难点要点注意事项一、可行性分析农村集体“三资”管理工作专项整治活动实施方案的提出，是基于当前农村集体经济发展中存在的管理问题，具有明确的现实需求和可行性。（一）政策支持国家及地方政府对农村集体资产管理的重视程度日益提高，出台了一系列政策文件，为专项整治活动提供了政策支持。（二）现实需求随着农村集体经济的快速发展，农村集体“三资”管理中存在的问题日益凸显，迫切需要通过专项整治活动加以解决。（三）资源保障各级政府、部门在人力、物力、财力上对专项整治活动给予充分保障，确保活动的顺利开展。（四）技术支持现代信息技术的发展为农村集体“三资”管理提供了技术支持，有助于提高管理效率和水平。二、难点要点注意事项（一）难点1.清查难度大：农村集体“三资”管理涉及范围广，清查工作量大，难度较高。2.责任主体不明确：农村集体“三资”管理涉及多方利益，责任主体界定不清，容易导致责任追究困难。3.制度执行力度不足：虽然农村集体“三资”管理制度不断完善，但在实际执行过程中，存在力度不足的问题。4.人员素质参差不齐：农村集体“三资”管理人员素质参差不齐，难以满足规范化管理的要求。（二）要点1.明确责任主体：明确农村集体经济组织、政府部门等各方的责任，确保责任到人。2.加强政策宣传：通过多种渠道宣传农村集体“三资”管理的重要性，提高农民群众的知晓度和参与度。3.建立健全管理制度：完善农村集体“三资”管理制度，确保有法可依、有章可循。4.强化考核问责：对专项整治活动中发现的问题，严肃追究相关人员的责任。（三）注意事项1.依法依规操作：在专项整治活动中，要严格依法依规操作，确保整治工作的合法性。2.保护农民权益：在整治过程中，要切实保护农民合法权益，避免损害农民利益。3.注重宣传教育：通过宣传教育，提高农民对农村集体“三资”管理的认识，增强农民参与管理的积极性。4.加强部门协作：各级政府、部门要加强协作，形成合力，共同推动专项整治活动取得实效。1.清查工作：清查农村集体“三资”时，要注意方法的科学性和准确性，确保数据的真实性。2.责任